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**区公路局上半年养护工作总结
（200*年08月09日）

200*年上半年是每四年一遇的水灾之年。半年一共晴天不到55天,三分之二的时间下雨,加上我局超龄路、水泥路较多,养护工作非常艰难，尽管有重重困难，但我局职工齐心设力,疑难而进,抢天气、抓时间，使我局的路况得到了稳步提高。通过近几年来我局的锐意改革，开拓创新，我局已形成良好的养护体制改革氛围，取得了突飞猛进的发展。上半年，我局全局所辖线路公路站全面放开，实行了养护全面招投标，经费全包干的养护承包模式，以深化养护体制改革促进全面养护生产，经过广大干部职工的共同努力，公路养护改革焕发新的生机和活力，路况大幅提升。经自检，干线公路好路率为子 %，支线好路率为 %，分别超市局计划 %和 %。
一、 努力探索，不断深入养护机制改革
结合我局养护改革实际情况，特别是去年部分干支线部分承包的良好经验，为搞好今年干支线的全面招投标，200*年末，我局就未雨绸缪，按照省、市局提出的“改变养护生产组织形式，逐步建立和完善内部养护市场”的改革目标，加大了招投标力度，逐步与市场化运作接轨，具体而言：
1、改变机构模式，干线不变，支线撤大改少。
我局共管辖公路里程238.908公里，其中国道91.083公里，省道24公里，县道121.697公里，乡道2.126公里，共有15个公路站,今年核定的干支线公路站人员编制 人，去年通过撤小并大、整合重组，使之精简到8个规模相当的公路站。由于一站两点公路站，人员太集中，路远线长不方便管理，今年我们仍按15个站进行招投标，引入竞争机制将全局所管养公路的全面养护推向内部市场，坚持对内实行招标养护，合同管理。两权放开原则：一是组合权放开，推荐1人为牵头人，而局不再指定任命站长, 在兼顾老职工、女职工利益的同时，各公路站人员自行进行合理搭配。并配备各种必要机械设备，培训养路工熟练掌握各种机械的使用。二是分配权放开，各集体承包后工资自行协商分配，但合同中强制要求老职工和年青职工超出和减少部分的50%拿出来浮动，承包总金费分二部分，一部分是日常养护金费另一部分是每年二次的迎检金费，局本部只宏观控制每个人的档案工资基数。进一步将全局公路站整合成二个具有一定规模的养护分公司，参与市、区及其它县区公路局单一项目的招投标及施工，熟悉公司管理及运作。将养护分公司合并成养护公司并申报资质，推向社会，从根本上实施管养分离。
2、实行公开招投标，公开透明度。
按市场运作模式，进行内部招投标。200*年2月25日，我局组织了所辖干支线共238.908公里路的内部招投标。按照区局制定的底进行抽签，先抽出标段的序号，再抽出该标段的中标号，整个抽签过程由一线职工监督完成，整个运作公开、公平、公正，做到监督真实性、密封环节保密性。
3、完善合同管理，严格考核。
从近几年来，我局在改革实践中对市场经济的理解，市场经济就是法制经济、合同经济，就是有序的竞争，就是合法的优胜劣汰。经过局领导班子集体智慧，各部门对养路一线职工的多次走访、征求意见，并向法律顾问专门咨询，养护大队先后三次经求一线职工的意见，制订了《养护工程承包合同》，每名自愿组合的养路职工向局交纳600元的押金，并签订养护承包合同。养护承包合同主要包括完成路况指标、内务管理、文明建设、安全生产、协助路政管理等任务。平时具体操作，按照合同执行，量化考核，每月21号，由养护大队根据实际，下达下月生产任务（分解到二个阶段上半月和下半月），定期组织人员进行检查验收，验收标准以部颁标准和市、区公路局《小修保养管理办法》中规定的标准为准，每15天检查计量一次，二次任务的计量合计就是该月的总计量，每月的应计量工程款分配比例是8%、8%、8%、。8%、9%、9%、8%、8%、8%、8%、9%、9%。
同时坚持和完善了日常养护督查制度，今年养护大队《小修保养管理办法》特别对养护大队本部人员考核办法的修改和全善，对养护大队人员要求更高处罚更严历，养护大队片管员都分配了责任路段，每月片管员下站督促、指导各公路站生产，及时反馈一线生产情况。哪一路段出了问题，片管员要相应承担责任，做到人人身上有指标、有担子。养护经营，逐步推向市场运作，由局养护大队组织培训养护工人掌握压浆技术、灌缝等技术，竞争承做公路大中修工程、新改建等劳务工程和材料采备。上半年，我局小修保养在在职职工中抽调2人到局工程大队担任施工员、抽2人进收费站，在实践中提高了公路站职工综合素质，为今后的改革练兵！
通过推行养护招投标，更有利于发挥养路职工的主观能动性，降低养护成本，增强养护责任，确保每月养护生产任务的完成，稳步提高路况、好路率。
4、关心一线职工，想法设法为职工解决福利
由于我局在市区中心，人员多，编少。市局下的经费非常有限，为解决一线职工的福利，在完成本职工作之余，从公路站抽出部分职工搞工程，今年我局X***线的18+500-21+000，有1.5公里砂改油工程.由站里抽的20多名一线职工完成,一线职工人平增收2000元左右。
二、精心组织，分阶段大打迎国检、省检攻坚战
根据下半年养护工作会议精神，今年交通部对全国的干线、高速公路以及管、征、收进行全面大检查，检查的时间紧，任务重，我局养护的重要线路G***线是必检线路，我局成立了迎领导小组，养护分三个阶段的竞赛来彻底改善全市路容路貌，每阶段为十天，第一阶段为修补水泥路及油路的病害；第二阶段为挖阻塞水沟和打草；第三阶段为精加工迎检阶段，结合我局实际情况，经广大一线职工一年来的辛勤劳动取得了较好的效果。
1、开展水沟、路肩达标行动。
一年来，我局根据省局“七无三有”的要求，以铲挖高路肩、治理“肠埂阻”为切入点，彻底根治公路排水体系，确保公路畅通。雨季养护期间，共铲挖高路肩88000余米，做到路肩无反坡现象；清理水沟43890米，其中疏通“肠埂阻”8000米。我局还挤出部分经费新砌水沟3000余米，解决了**镇水沟积水“老大难”问题，同时也解决了一部分城镇、村庄段水沟及路面脏乱差等问题。为使水沟、路肩达标，各承包公路站职工付出了艰辛的劳动。***公路站人员在不能放炮清沟，2名主要男劳动力又伤痛的情况下，用风镐一点点破碎石方30余立方米，特别是***、***2名受伤的养路工带病坚持工作，解决了几年来一直堵塞水沟畅通的“硬骨头”，确保了水沟的畅通。
2、创建绿色公路，形成一道亮丽的风景线。
我局在沿线重要路段新植路肩草3公里，撒草籽25公斤，至此我局G***、G***全线实现绿色养护；为将沿线清草修剪成形，各承包公路站用打草机将高草打平，手持打草机工作的职工一干就是一天。**公路站职工***将近50岁，个子瘦小，一天工作下来，由于打草机的振动性，吃饭时握筷子的手都在颤抖。各公路站职工付出的汗水得到了回报，现在只要行驶到**区公路局管辖路段，你一定会为沿线的绿草清清，树木苍翠所吸引，疲劳顿消。
3、以清灌缝和板底灌注为突破口，狠抓水泥路面养护。
我局主要开展了水泥路面治理行动。在面临无经费、无设备、无技术的困难下，我局领导班子紧急召开支部扩大会议，采取多头并进的办法，一边组织职工全力以赴的进行脱空板调查并板底灌乳化沥青，一边组织人员跟厂家联系赊购设备一套，另一边组织人员进行机械操作培训，经过一个多月的辛勤劳动，我局共完成换板1550平方米,板底灌乳化沥青70吨，清灌缝45公里，同时从节约成本角度出发补灌缝55公里，既节约了成本，又有效遏制了水泥路渗水病害的发展，做到了水泥路面常年无渗水。

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