专题四   现代中国的政治建设与祖国统一

一、考纲：概述中国人民政治协商会议、开国大典的基本史实；阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

1、政治协商会议：1949年9月，通过施政纲领《共同纲领》，它具有临时宪法性质的文件；并规定新中国的性质——新民主主义国家，即人民民主专政国家。

2、开国大典：1949年10月1日，宣告新中国成立。

3、阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善。

（1）人民代表大会制度：1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立。大会通过了《中华人民共和国宪法》

（2）共产党领导的多党合作和政治协商制度：1954年9月后，由政协代行全国人大职能的任务宣告结束。政协作为人民民主统一战线仍然存在，中共领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项根本政治制度。1956年，随着社会主义制度在中国的基本建立，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。

（3）民族区域自治制度：

①背景：中国是一个统一的多民族国家；以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面；

②目的：新中国成立后，为保证祖国的统一和各民族的团结，保证各民族的平等地位和共同发展。

③依据：《共同纲领》、《中华人民共和国宪法》等文件，确认民族区域自治制度是新中国的一项根本制度。

④内容：民族区域自治地方划为：自治区、自治州、自治县三级，各级自治机关依据宪法和法律规定的权限行使自治权。

⑤意义：对少数民族而言，实现了少数民族自己当家作主的愿望；对国家而言，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。

4、 我国民主政治的特色：

（1）人民民主（国家政权性质决定）。（2）民主集中制（人大）。

（3）政治协商（政党）。            （4）民族区域自治（民族）。

二考纲：了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。

1、 践踏表现：

① “文革”期间，江青一伙煽动群众冲击党政机关、学校、工厂，到处揪斗“走资派”、“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”，无政府主义思想泛滥。造成新中国历史上最大的冤案——刘少奇案。

②1967年1月，由张春桥等策划，王洪文为首的造反派组织，非法夺取上海党政各级领导权。此后，从中央各部门到地方各级党政部门都遭到造反派夺权袭击。各造反派打、砸、抢、抄，处处违宪。

③全国人民代表大会连续十年没有召开，人民代表无法正常行使权力。

④林彪、江青一伙支持“砸烂公检法”，使公安部门、法院和检察院无法正常工作。

⑤民主法制遭到空前践踏。

2、经验教训：必须加强社会主义法制建设：①必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；②国家决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失；必须加强对公民的民主法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。

三、考纲：知道中国共产党十一届三中全会在我国民主与法制建设上的成就，了解《中华人民共和国宪法》的修订以及依法治国、建设社会主义法治国家战略的确定，认识实行依法治国方略的重要意义。

十一届三中全会后，中国进入政治建设的新时期，建设社会主义政治文明史，建设有中国特色社会主义的重要目标。

第一，确立了依法治国的基本方略

①1980年，邓小平的《党和国家领导制度的改革》重要讲话，体现了党对建设有中国特色的社会主义民主政治的初步构想；

②1982年11月全国人大五届五次会议全面修改了《中华人民共和国宪法》，它成为中国在历史新时期治国安邦的总章程；

③1997年，中共十五大正式提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务；

④1999年，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案，正式将“建设社会主义法治国家”以国家根本大法的形式确定下采。

第二，制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架

四、考纲：简述“一国两制”的理论，了解香港、澳门的回归、海峡两岸关系的缓和与发展，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。

1、“一国两制”的理论。

内容：一个国家，两种制度。具体说，就是在统一的中华人民共和国内，大陆十亿人口实行社会主义制度，台湾、香港、澳门实行资本主义制度。

内涵：一国两制的基础是一个中国；一国两制的核心问题是祖国统一；两制是指在中国国内可以两种制度长期并存，共同发展；一国两制的主体是社会主义；实行一国两制，台湾与港澳有所不同；实行一国两制长期不变，且有法律保证。

2、香港、澳门的回归。

（1）香港、澳门的胜利回归分别是１９９７年７月１日、１９９９年１２月２０日

（2）香港、澳门问题的由来？（香港问题见三个不平等条约，教材注释；澳门为葡萄牙占领）

（3）回归条件：①中国社会主义现代化建设迅速发展，国力增强；

②“一国两制”理论和各项政策的日趋成熟与完善。

（4）回归意义：①对港澳——结束列强占领，开创与祖国内地共同发展新纪元；

②对中国——在完成祖国统一大业道路上迈出了重要一步；

③对世界——为解决国家间历史遗留问题提供了新范例。

3、海峡两岸关系的缓和与发展。

①两岸间的真正停火——１９７９年元旦，《告台湾同胞书》发表后，停止炮击金门。

②两岸民间交往的坚冰被打破：１９８０年后。

③“九二共识”：１９９２年１０月。大陆海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会就

双方在事务性商谈中各自以口头方式表述“海峡两岸坚持一个中国原则”达成协议，

史称“九二共识”。

④１９９４年，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，推动了两岸经济交流和合作。

⑤解决台湾问题的纲领性文件——１９９５年１月江泽民《为促进祖国统一大业的完成

而继续奋斗》的讲话，指出：坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提。

⑥当前两岸关系的阻碍：ａ．台湾岛内台独势力；

ｂ．国际反华势力的干涉。

4、认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。

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