标签：绩效工资实施方案大全,活动实施方案,http://www.qingsong8.com 乡整村推进及“十一五”扶贫开发项目规划实施方案,
　　七、项目规划的主要内容
　　整村推进是“十一五”期间扶贫开发重中之重的工作。而“十一五”期间，又是我乡全面建设小康承前起后的关键时期。在整个工作的过程中，各村委会要立即组织人员走村窜寨、进村入户，深入调查研究，吃透基本情况，要反复思考形成思路，明确发展方向，在理清发展思路的基础上开展规划工作。按照“统一规划，整村推进，到村入户，综合实施”的总体要求，规划建设群众最迫切最急需的项目，充分尊重群众意愿，在广泛听取当地干部、群众意见和建议的基础上，按照安居、山、水、田、林、路、电、产业、科技、教育、卫生等综合开发扶贫的目标责任制进行全面规划。项目规划应坚持“实事求是，因地制宜，量力而行，一村一策，群众满意，缺什么补什么”的原则，规划的重点项目是基础设施、经济建设、社会发展、生态保护等四个方面。其中整村推进项目规划的主要内容是：
　　（一）基础设施占投资总额的50%
　　1、修通水泥或等外砂石进村入户路（主要资金规划于村内道路建设）；
　　2、架通输电线路；
　　3、通讯工程（根据实际可规划可不规划）；
　　4、解决人畜饮水困难；
　　5、消除茅草房、杈杈房和危房，做到居住安全、卫生，人畜分开，促进农户堂屋整洁、明亮；
　　6、户均建有沼气池并与改厩、改厨改厕相结合；
　　7、以示范带动为主要目标的村，每村建一个科技文化活动室或者一个活动场所（由一个较大的自然村分为3—4个村民小组的，可根据实际情况，本着适用、实效的原则合建一个科技活动室）。以解决温饱为重点的村，有条件的，也要根据群众的意愿和选择建设科技活动室；
　　8、每村一间公厕。
　　（二）经济发展占投资总额的25%
　　1、户均经济林果或经济作物2亩以上；
　　2、户均存栏猎4头以上；
　　3、每个示范村形成1—2项与小额信贷相结合、与龙头企业和市场相连接的稳定增收产业，使其达到可持续发展的目的。
　　（三）社会事业占投资总额的10%
　　1、改善办学条件，适龄儿童入学率达到100%，扫除青壮年文盲；
　　2、开展农业技术培训，户均掌握2门以上实用技术或务工技能；
　　3、建有固定的宣传栏和公示栏；
　　4、建立地面卫星电视接收站，能收看8套以上电视节目；
　　5、普及优生优育知识，无计划外生育和多孩生育，人口自然增长率控制在乡（镇）人民政府下达的指标以内；
　　6、订立村规民约，开展“十星级文明户”和“文明村”创建活动；
　　7、建立一支农民业余文艺队。
　　（四）生态建设占投资总额的10%
　　1、引导群众树立良好的生态环境意识，沼气池和节能灶普及率、利用率达到100%；
　　2、实行封山育林和退耕还林，封山育林达90%以上，森林覆盖率逐年提高；
　　3、推广青贮混合饲料喂养，实行科学养殖，提高出栏率；
　　4、搞好村内绿化美化，逐步达到山绿、水清、村美、人富。
　　（五）其它占投资总额的5%
　　1、科技活动室内要建立展板，展现该村的基本情况（旧貌），规划建设项目示意图，群众积极参与建设的场面，项目建设绩效（新貌），经济发展项目规划等内容，其它无关的内容不必展现；
　　2、各村的标志牌（碑）按农村奔小康示范村，温饱示范村，巩固温饱奔小康示范村，上海援建白玉兰扶贫开发重点村四种类型统一设计和制作；
　　3、村内的固定性标语，要把实施“云岭先锋”工程、开展保持共产党员先进性教育活动和农村奔小康及温饱示范村的建设内容紧密结合起来，由县委宣传部审定，每个村制作2—3条）即可。
　　八、主要措施
　　（一）统一认识，加强领导
　　整村推进是“十一五”期间扶贫开发重中之重的工作。而“十一五”期间，又是我乡全面建设小康承前起后的关键时期。从国家到省到州到县，都强调扶贫是“三农”的中心工作，要求各级都要组织、有目标、有措施地实施规模扶贫开发，打好扶贫开发攻坚战。各村委会要站在讲政治的高度，按照县委县人民政府的要求，切实加强

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1 领导，进一步提高认识，结合工作实际，把“十一五”扶贫开发规划编制和整村推进项目规划纳入议事日程，作为实践“三个代表”重要思想和开展保持共产党员先进性教育活动的主要措施之一，明确分管领导并安排专人开展规划工作，使规划具有时代的超前性、预见性，又有较强的指导性和可操作性。
　　（二）加强调研，全面调查
　　开展规划工作是深入各村、各寨和整个工作的过程，是反复思考形成思路的过程，也是明确发展方向、坚定信心的过程。这是要求必须在准确把握发展方向、走村窜寨、进村入户、深入调查研究，吃透基本情况，在理清发展思路的基础上开展规划工作。规划主要做到：一是认真总结“十五”扶贫开发的经验，找出存在的突出问题和主要矛盾；二是按照以人为本的理念，结合我乡实际，紧紧抓住全面建设小康社会的薄弱环节；三是适应扶贫开发新形式加快扶贫开发步伐；四是深入了解贫困村寨急需实施的项目和群众的所想所盼；五是充分应用已有的成果。
　　（三）突出重点，兼固面上
　　重点工作是整村推进、产业化扶贫和农村剩余劳动力转移。重点项目是基础设施和经济发展。在项目的布局上既要突出重点，又要兼固面上，项目的安排向最边远、最贫困的地方倾斜。
　　（四）通力合作，搞好规划
　　扶贫规划相对于其他部门的规划讲，综合性要强得多，难度也要大得多。因此，要主动与有关部门搞好协调，充分调动广大人民群众的积极性，利用一切可以利用的力量搞好规划。
　　（五）强化培训，规范操作
　　鉴于时间紧、任务重、要求高、业务性强，所以我们这次培训的人员必须认真听，仔细分析，尽快熟悉撑握业务，不懂的要及时的反映，必须要按要求进行调查规划。
　　（六）保证质量，按期完成
　　这次规划至少要管五年，规划必须注重质量。确定规划的项目要广泛征求意见，反复修改，各村委上报之前必须通过支书、主任及挂片领导严格把关，经乡党委、政府领导及领导小组成员评审后上报县扶贫办。
　　九、主要工作方法和措施
　　（一）成立机构，组建工作领导小组，由乡长任组长，分管扶贫的副乡长任副组长共9人组成的工作领导小组，其组成人员名单如下 ：
　　**
　　领导小组下设办公室在经济事务务办，由农永清同志任办公室主任并负责具体办公。
　　（二）加强队伍建设，抽调工作组人员，由各个挂钩工作组领导负责组织各村委会的调查及规划。
　　（三）调查规划的方法和步骤。
　　1、召开村小组群众会，正确宣传此次规划的要求，计划和目标，征求群众自愿，如群众不愿干，群众积极性较低，村干部又无号招能力的村就不再作规划。
　　2、进行入户调查，认真填写好《**县整村推进扶贫规划基本情况到户的调查表》（一）至（五）表。
　　3、经过入户调查表，汇总后分别填写好《**县整村推进扶贫规划基本情况调查表》表（一）至表（十二）。
　　4、根据基本情况调查表汇总后分别填写《“整村推进”扶贫规划基本情况表》。
　　5、进行规划。紧紧围绕基础设施建设，社会事业，经济发展项目，生态建设四个大的项目进行规划。每个村共投资20万元，其中指定建设项目科技活动室，公厕等共**元，剩余**元作为沼气、改厩、改厨、水、电、路（进村路和村内分支路）建设安排，有投资标准的项目必须按标准规划，不足部分由群众自筹。特别是在未通路，通电的村寨的规划项目，必须以群众自筹为主。
　　6、做好各个项目的效益分析，收集资料，整理汇总后按规定的时间上报乡工作领导小组办公室。
　　本实施方案已印发给各个工作组，望你们参照执行，办公室如有不对的地方和存在问题请及时向乡工作领导小组反映。文章来 源
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