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某地区中小企业投资信用担保公司组建方案

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  (八)信用担保公司要相适应地建立符合信用担保公司管理机制的薪酬体系,使分配制度起到正面的激励作用,实现按效绩取酬的分配机制,具体人员管理办法和分配办法由地区财政指导信用担保公司制定,由信用担保公司股东会通过后,经地区财政局批准实施。
  (九)信用担保公司的发展目标
  近期目标:
  1.信用担保公司组建发起后将通过多种方式向社会筹集法人股、自然人股资金,实现投资主体多元化,通过银行放大贷款比例,使信用担保公司担保规模达10亿元左右,基本解决中小企业短期流动资金不足问题。
  2.所扶持中小企业在3年左右时间内由现在28户发展到100户左右。
  3.在百家企业中选择有发展潜力,有相当规模的企业,作为重点支持对象,同时积极为地方小企业提供流动资金担保,促进它们发展壮大。
  远期目标:
  努力构建地方融资平台,与开发银行等国内外投资银行建立起直接融资关系,积极参与地方金融机构的发起与投资。
  四、组织实施
  (一)组织领导。为保证信用担保公司的组建工作能顺利进行,成立***地区中小企业投资信用担保担有限责任公司改组领导小组,并下设办公室,在地委、行署的领导下负责指导与协调,抓好落实。地区**局做为领导小组下设办公室,具体负责组织、协调工作。与担保公司组建有关的各部门密切配合,按要求抓好资产评估工作和筹建挂牌工作。
  (二)进度安排。积极争取国家开发银行、自治区投资信用担保股份有限公司的投资和社会法人、自然人入股资金按时足额到位,在完成对***中小企业投资信用担保担有限责任公司财务审计工作的基础上,按要求对***中小企业投资信用担保担有限责任公司的资产进行评估,信用担保公司挂牌运营时间要做到时间服从质量。
  五、需明确的几个问题
  (一)政府出资方式和国有股权代表产生方式问题。政府出资方式由行署授权地区财政局出资入股到新组建的担保公司。国有股权代表产生的方式由财政局提名、考核,行署研究决定,财政局履行相关手续。
  (二) 建立稳定的补偿机制。在地区财政财力允许的情况下,每年在财政预算中可安排****万元转赠担保公司资本金和风险金,以补偿和扩大担保资金规模以及抵御风险。
  六、地区财政局与新组建的信用担保公司的关系问题。
  ********负责对信用担保公司的管理与监督。地区财政局的职责是:负责信用担保公司和担保协会的重组,指导信用担保公司的组建工作;根据国家产业政策和区域经济发展需要及地方金融发展规划,指导信用担保公司开展各项担保业务和对外融资业务;指导信用担保公司进行年度审计,对信用担保公司经营业绩进行考核;指导信用担保公司建立规章制度,对信用担保公司重大决策进行指导;指导信用担保公司根据发展规模和效益情况建立年度分配方案;为信用担保公司协调外部发展环境,协调信用担保公司与区域内的金融机构建立起稳定合作关系;信用担保公司在违反国家法律、法规,违反地委、行署所制定的有关经济发展的各项要求,侵害股东利益,违反合作协议时,地区财政局应及时向信用担保公司提出告诫,要求其整改,必要时要向其股东通报情况,建议召开股东大会和向行署汇报的职责。

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