9．总结报告。及时对事故的处置工作进行总结，包括重大食品安全事故鉴定结论，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

　　五、应急响应

　　（一）先期处置

　　食品安全事故发生或可能发生时，事发地乡镇政府和事发单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并将事故和有关先期处置情况上报县食品药品监管局。县食品药品监管局接到食品安全事故报告，经了解初步确认为重大食品安全事故后，及时向县政府报告，同时采取措施控制事态发展，并做好启动预案的准备工作。

　　（二）预警发布

　　县食品药品监管局要做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。对需要向社会发布预警的突发食品安全事故，应及时发布预警。根据其可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（重大）和红色（特别重大）来表示。预警信息应包括事故的类别、可能波及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等。预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、信息网络、宣传车、警报器或组织人员逐户通知等方式进行发布，对于老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。

　　（三）分级响应

　　Ⅰ级、Ⅱ级、III级应急响应由市以上应急指挥部组织实施。如Ⅰ级、Ⅱ级、III级重大食品安全事故发生在我县或与我县相关时，本预案必须启动，并及时向市政府和市应急指挥部办公室报告应急处置和救援工作进展情况。

　　IV级应急响应在县应急指挥部统一指挥下组织实施。本预案启动，县级有关部门预案必须启动。事发地乡镇政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向县政府及有关部门、县应急指挥部办公室报告救援工作进展情况。

　　重大食品安全事故发生后，各乡镇政府和有关部门要及时、主动、有效地开展应急处置工作。超出本级应急救援处置能力时，应及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。

　　重大食物中毒的应急响应与处置按《ＸＸ县突发公共卫生事件应急预案》（安政发〔20xx〕43号）和《ＸＸ县突发公共卫生事件应急预案》（安政办发〔20xx〕53号）实施。

　　1．特别重大、重大食品安全事故的应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）、较大食品安全事故的应急响应（Ⅲ级）。

　　接到特别重大、重大或较大食品安全事故报告后，县应急指挥部办公室应当立即进行确认，及时向市应急指挥部和市应急指挥部办公室报告，按照《湖州市重大食品安全事故应急预案》开展相应的应急工作。同时，由县应急指挥部启动本预案，在重大食品安全事故发生地设立现场应急指挥部，组织应急救援工作。在省、市应急预案启动后，由省、市应急指挥部统一领导，县政府和有关部门按照省、市应急指挥部的要求履行职责，落实有关工作。

　　2．Ⅳ级重大食品安全事故的应急响应。

　　（1）重大食品安全事故发生后，县应急指挥部办公室应当及时向县应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等情况。并按规定向市政府报告。

　　（2）向县应急指挥部成员单位通报事故情况。组织有关人员进行调查确认，对事故进行评估。根据评估的结果，启动本应急预案，组织应急救援。

　　（3）组织县应急指挥部成员单位迅速到位，立即启动事故应急处置有关工作小组的工作，组织、协调、落实各项应急措施，并统一指挥事故发生地乡镇人民政府以及相关部门开展应急救援工作。

　　（4）开通与现场应急救援指挥负责人、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。

　　（5）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为专业应急救援指挥机构提供技术支持。

　　（6）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。

　　（7）组织协调事故应急救援工作，必要时召集县应急指挥部有关成员和专家在县应急指挥部办公室共同协调指挥。

　　3．响应的升级与降级。

　　当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当报本级应急指挥部或上级有关部门审定，及时提升预警和响应级别，并成立现场救援指挥部；对事故危害已迅速消除，经本级应急指挥部审定，相应降低响应级别或者撤销预警。

　　（四）响应终结

　　重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。县应急指挥部办公室组织有关专家对重大食品安全事故进行分析论证。经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报县应急指挥部批准宣布应急响应结束。

　　六、后期处置

　　（一）善后处理

　　1．善后处理工作由事发地乡镇政府负责，县有关部门提供必要的支持。对重大食品安全事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。县政府有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资，民政部门要严格管理社会救助资金和物资，监察、审计等部门要加强监督力度，确保政府、社会救助资金和物资的公开、公正和合理使用。保险监管部门应会同各保险企业快速介入，及时做好理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除重大食品安全事故给人们造成的精神创伤。造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

　　2．县应急指挥部办公室根据应急处理工作情况，可向有关部门提出具体处理意见和建议，并对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况、通报处理结果。

　　（二）责任与奖惩

　　县政府及有关部门对重大食品安全事故应急处置工作作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至追究刑事责任。

　　（三）调查评估和总结

　　重大食品安全事故善后处理工作结束后，县食品药品监管局要对重大食品安全事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送县政府，同时报送市食品药品监管局。

　　七、应急保障

　　（一）信息保障

　　县食品药品监管局建立重大食品安全事故的专项信息报告系统，负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。重大食品安全事故发生后，县应急指挥部应当及时向社会发布食品安全事故信息。按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经县应急指挥部办公室同意后，向社

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页