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商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作方案

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  要认真对待在自查自纠和监督检查过程中发现的案件线索,组织力量进行排查,准确适用法律和有关政策,严格区分罪与非罪,主动加强与相关部门的密切联系,对经调查属实的商业贿赂案件,依法严肃处理。
  五、积极探索建立防治商业贿赂的长效机制
  治理商业贿赂是一项系统工程,为进一步净化市场环境,加大对商业贿赂的惩治力度,要积极探索建立防治商业贿赂的长效机制。
  (一)厂泛宣传,社会监督。
  要倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商务文化,逐步建立统一、开放、竞争、有序的市场经济体系。治理商业贿赂要与“百城万店无假货”、“守合同、重信用”、“价格诚信”、“诚信纳税”等创建活动结合起来。要利用广播、报纸、电视等媒体,加强舆论监督,通过对各种商业贿赂行为的揭露,营造出良好的社会氛围。
  (二)加强规范,健全制度。
  继续贯彻落实《北京市商业零售企业促销行为规范(试行)》和《北京市商业零售企业进货交易行为规范(试行)》,推广《北京市商品购销合同》和《北京市商品代销合同》示范文本的运用。抓紧对超市企业风险防范“预警”机制的调研,会同有关部门研究制定“风险防范机制的工作方案”和“北京市商业特许经营企业备案管理办法(试行)”,协调有关部门加大对企业的监管力度。结合《对外贸易经营者违法违规行为公告办法》实施情况,积极与有关部门联合建立北京市对外贸易经营者违法违规行为信息库,整合各部门监督信息,共享信息资源,加大对外贸易活动中商业贿赂的打击力度。
  (三)依法行政,转变职能。
  要进一步理清和规范商务领域行政审批事项,改进机关作风,规范文明行政。完善商务领域发展资金的申报、复核、审批、使用、核查、审计等各环节的制度,加强对重点岗位、重点人员的管理,探索建立履行职能的监管机制。推进商务领域社团组织的管理改革,进一步发挥行业组织的作用。
  (四)强化管理,守法经营。
  要充分发挥有关行业协会的作用,结合树立社会主义“八荣八耻”荣辱观,加强行业自律,增强企业“诚信兴商”,守法经营的自觉性。企业要加强对经营管理和财务管理等重点人员的管理,加强对商品(服务)购销等环节的监督检查,强化内部管理,建立企业自律机制。
  六、加强对治理商业贿赂工作的组织领导
  为抓好本市商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作,成立“北京市商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作领导小组”。市商务局党组书记、局长李昭任组长;市商务局党组成员、副局长王卫平,市商务局党组成员、纪检组组长任雅丽任副组长。市商务局办公室、人事处、法制与公平贸易处、机关党委、监察处、流通秩序管理处的负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在市商务局监察处,承担日常组织协调、信息简报、督查督办等工作职能。市粮食局、市口岸办,各区、县商务局,市商务局直属事业单位,要成立相应的领导小组和工作机构,指导本单位治理商业贿赂专项工作。市外商投资企业协会、市进出口企业协会及有关社团组织要明确主管领导、指定专人负责日常工作。
  开展治理商业贿赂作为今年党风廉政建设和反腐败的重点工作,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察机关组织协调的领导体制和工作机制。要协调配合,加强沟通,形成合力,抓出实效。

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