为加强铁路交通安全管理，建立长效机制，预防与控制事故和事件，维护铁路交通秩序。根据中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《湖南省铁路联防“五好”活动的试行办法》和市、区铁路联防工作的要求，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻上级关于加强铁路护路联防工作的有关精神，坚持“以人为本、预防为主”的工作方针，运用“一中心五网络”的综治管理机制，大力开展创建工作，实现铁路安全畅通的总体目标。

　　二、组织领导

　　1、经镇党委、政府研究，将铁路护路联防工作纳入了社会治安综合治理目标管理责任制的重要内容进行考核。成立了铁路护路联防工作领导小组，由政法书记易伟担任组长，副镇长赵启明、派出所长王军、综治办主任刘永生任副组长，铁路沿线各村的治调主任为成员领导班子。领导小组下设办公室，由成明任办公室主任。

　　2、铁路沿线村（居）委会成立了铁路交通安全组，由村（居）委会主任任组长，治调主任任副组长。铁路沿线村（居）民小组长、治安巡逻队员、重点户为成员。

　　三、工作目标

　　铁路护路联防工作的量化目标是实现“八无”。

　　无拆盗铁路器材设施案件；

　　无耕牛肇事；

　　无路外伤亡事件；

　　无哄抢铁路货物行为；

　　无破坏铁路设施的行为；

　　无设置路障的行为；

　　无非法道口；

　　无群体堵塞铁路事件。

　　四、工作部署

　　1、宣传教育阶段（3月11日-4月20日）。在全镇铁路沿线的村和学校开展“爱车护路”宣传月活动。宣传《中华人民共和国铁路法》、《铁路行车事故处理规则》等法律法规及爱车护路公约，使村民和学生对铁路的一系列法律法规有一个比较明确的认识，从而提高他们的自我安全意识。

　　2、调查摸底阶段（4月21日-4月30日）。同铁路有关部门一道对铁路沿线各村组的聋哑人、列管重口、机动车台数、耕牛头数以及废旧金属收购站点等进行调查摸底。

　　3、集中整治阶段（5月1日-5月20日）。主要任务：一是对危害铁路的违法犯罪活动及时地进行查处；二是对铁路沿线两侧墟场200米内废旧金属收购站点进行清理整顿。

　　4、整章建制阶段（5月21日-5月30日）。一是将铁路护路工作纳入社会治安综合治理责任制进行考核；二是建立铁路护路联防工作目标管理责任制和考评办法；三是与村（居）与家庭层层签订铁路护路联防工作责任状。