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党政纪律检查工作方案,
(四)严格办案纪律和程序,加强案件审理工作。审理工作要适应新的形势,改变重实体轻程序、重检查轻审理的观念,增强对被调查人合法权利的保障意识和公正意识。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案要求,认真执行条例法规,坚持依纪依法办案,增强审理复杂、疑难案件的能力,不仅要对送审案件的事实、证据进行审理,而且对案件检查中是否遵照办案法定程序也要进行审核,客观公正地审理好每一起案件,确保所办案件经得起历史的检验。纪工委将对省直机关近两年处分决定执行情况进行一次检查。
四、加强对党员干部的严格监督,推进权力沿着规范化轨道运行
(一)认真贯彻党内监督条例。《中国共产党党内监督条例(试行)》是十分重要的党内法规,对于发展党内民主,加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。各部门机关党委、纪委要把贯彻落实这个条列作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,充分发挥党内监督的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查,推动党内监督有序开展。同时,要继续按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省直工委《关于机关党组织对党员领导干部加强监督的若干意见》的有关规定,认真履行监督职责,落实各项监督制度,提高党内监督的成效。
(二)继续开展谈话工作。各部门要根据省直纪工委《关于对省直机关党员干部实行谈话制度的实施意见》的要求,把实行谈话制度列入党风 廉政建设和反腐败工作的重要内容,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。凡对所属党员干部疏于教育和监督,发现问题不及时谈话提醒,发生违法违纪问题,造成严重后果者,在追究违法违纪者本人责任的同时,要按照有关规定,追究有关党组织和党员领导干部的责任。各部门机关常委、纪委要及时了解掌握本机关谈话工作进展情况。每半年汇总一次报省直工委。
(三)严格执行党风廉政建设责任制。要协助部门领导加强监督检查,认真抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,特别要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现重大腐败问题的单位,追究主要领导的责任。使责任制真正起到应有的激励和约束作用。
五、切实纠正损害群众利益的不正之风,加强省直机关党风政风建设
(一)各部门机关党委、纪委要协助部门领导推进纠风专项治理工作。要深入治理教育乱收费问题,严格规范学校的收费行为;继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严肃查处药品招标采购过程中弄虚作假和回扣行为;继续加大治理公路“三乱”工作力度,确保全省公路基本无“三乱”的工作目标;巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果,切实减轻基层负担;继续以行政执法机关、经济管理部门和公用事业单位为重点深入开展民主评议行风工作,促进省直机关作风转变。
(二)继续配合有关部门推进“四项改革”。完善“四项制度”,深化“政务公开”,拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。各部门机关纪委要主动配合行政领导,继续深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度改革,进一步完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度,促进职能转变和依法行政,逐步消除一些体制性障碍,完善对“权、钱、人”的监督,减少腐败现象产生的土壤。
六、加强纪检机关自身建设,努力建设一支高素质的纪检干部队伍。
(一)努力建设学习型纪检机关。要加强理论学习,坚持用邓小平理论和“*”重要思想武装头脑,不断提高纪检干部的思想政治素质。要适应新形势新任务的需要,努力学习社会主义市场经济知识、本部门本行业的业务知识以及相关的法律法规,掌握必要的金融、财政、科技、管理等科学知识。各部门机关党委、纪委要抓好机关纪委委员、支部纪检委员和所属单位纪检干部的培训,省直纪工委将采取请进来、走出去的方法,举办机关纪委书记培训班,不断提高机关纪检干部的政策理论水平、业务能力和专业化水平。
(二)进一步建立健全纪检机构。要继续落实省直工委《关于在己设立机关党委的省直各部门相应建立机关纪委的通知》,凡已建立机关党委而尚未建立机关纪委的部门要创造条件,抓紧建立。要按照省直工委《关于省直各单位机关纪委书记由同级机关党委副书记担任的意见》的要求,省直各单位的机关纪委书记,凡是由纪检组副组长、监察室主任或其他处级干部兼任的,都应同时担任机关党委副书记。省直各单位都要按照这个要求选好配好机关纪委书记,担任机关党委书记的机关党委副书记,要保征用主要精力抓好机关纪检工作。
(三)切实加强思想作风建设。省直机关纪检干部要认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话和李克强同志在省纪委四次全会上的重要讲话,大力发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,做身体力行求真务实精神和作风的表率。要按照中纪发*号文件的要求,把关心爱护同加强严格管理、严格监督统一起来,既坚决维护纪检干部的合法权益,又切实加强队伍的监督管理,从制度和机制上保证纪检干部依纪依法履行职责,树立“忠诚卫士”的“可亲、可信、可敬“的形象。要深入基层,深入实际,加强调查研究,加强监督检查,狠抓省纪委四次全会部署的各项工作任务的落实。要树立与时俱进、开拓创新的精神状态,不断改进工作方式和工作方法,积极探索新形势下机关反腐倡廉工作的特点和规律,着眼新的实践,总结新的经验,探索新的路子,使各项工作体现时代牲,把握规律性,富于创造性。省直纪工委今年将在省直机关开展机关纪检工作创新奖评比活动,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
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