为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和全国农村卫生工作会议精神，扎实做好今明两年我区全面开展的精神病防治康复工作，根据《全国精神病防治康复工作“十五”实施方案》、《**省精神病防治康复工作“十五”实施方案》，借鉴**街道精防试点工作经验，特制定本实施方案。

一、   目标与任务

（一）   在**街道的精防普查试点的基础上，全面启动全区精神病防治康复工作。具体目标任务是：精神病患者检出率5‰左右，监护率达到90%，显好率达到65%，社会参与率达到55%，肇事率下降到3‰以下。

（二）   建立政府牵头，残联协调，卫生唱戏，各部门各负其责、齐抓共管，全社会参与的精防工作组织管理体系，初步建立精神病人监护、家访、家庭病床和工（农）疗站、康疗站,***福利院等康复系统。

（三）   完善以医疗卫生机构为骨干，社区、村居为基础，家庭为依托的精神病防治康复工作体系。防治机构，区级医院务必要设立精神病防治门诊部，力求我区接受精神卫生服务的人群覆盖面达95%以上。

二、   实施步骤

（一）   准备阶段（6月20日—7月31日）

主要任务是：

1、  建立组织。各镇（街道）建立精神病防治康复领导小组和技术指导组，设立精防办；确定专（兼）职精防医生，村、居成立一级精防组织。

2、  动员大会：7月20日在**街道召开精防工作动员大会及现场会。

3、  宣传发动。印发宣传资料，通过广播、黑板报等形式开展精防工作宣传，确保精防工作的顺利开展。

4、  骨干培训。7月9日—7月31日由区精神病防治康复工作技术指导小组对镇（街道）及村精防人员进行精防知识与技术培训。

（二）   实施阶段（8月1日—11月30日）

1、  线索调查。由村干部、村级残疾人联络小组根据线索调查问卷认真负责地进行筛选，对可疑人员名单逐一填写线索调查登记表，检出可疑人数应在本村总人数的10‰以上。

2、  入户调查。区精防技术指导组对登记的可疑患者逐一进行入户调查，作出诊断。

3、  建立档案。对确诊的精神病人逐一建立档案，实行规范化管理。

4、  分级管治。对确诊的精神病患者由监护小组（由家属、村干部或邻居、村委等组成）按《**省社区精神病人管治标准与要求》分别实施一级管治、二级管治、三级管治和追踪管治等治疗康复措施。

（三）   检查考核阶段（12月1日—12月15日）对照目标，自查自纠，重点抽查、互查，区精防领导小组进行检查、考核验收。

（四）   总结表彰阶段（12月16日—12月31日）

     对前三个阶段的工作情况进行统计，写出工作总结，召开表彰会。

（五）   巩固提高阶段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）

     镇（街道），村（居）及千人以上企事业单位达到国家标准，迎接国家及省精防达标评估考核。

三、   主要措施

（一）   提高认识，加强领导。随着社会经济的快速发展,竞争压力增加和社会大的变革，精神卫生问题已成为一个重要的公共卫生问题和社会问题，开展精神病防治康复工作是各级政府和相关部门义不容辞的责任，各镇（街道）要把精防工作作为为民办好事、办实事的一项主要工作来抓，纳入年度工作目标考核内容之一，要建立和完善精防康复工作网络。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，认真落实，积极配合，形成政府牵头、相关部门齐抓共管的精神病综合防治工作新局面。

（二）   多方筹措，落实经费。根据工作需要，区财政将安排专项资金予以支持，各有关部门也要大力支持精防工作，多方筹措资金，各镇（街道）要根据〔20xx〕52号《区长办公会议纪要》精神，制订好分级负担的政策，特别是对“四无”对象和低保户，落实和筹措好经费，同时要积极动员社会力量资助精神病防治康复工作，确保工作顺利开展。

（三）   广泛宣传，形成合力。充分发挥宣传媒体作用，加强精神疾病防治康复知识宣传力度。要采取多种形式、多种渠道，加强群众性精神病防治康复知识宣传，让群众认识精神疾病的本质和发生发展规律，掌握精神疾病的预防、治疗、康复措施，消除公众的歧视与偏见，倡导全社会都来关心、爱护和帮助精神疾病患者，为精神病人融入社会创造良好的社会环境。

（四）   突出重点，确保质量。精防普查与社区康复工作是精防工作的重中之重，也是帮助患者及其家庭解决实际问题、体现社会效益的关键工作，要紧紧依靠各级精防组织，充分发动基层干部、患者家庭及所在单位和社会志愿者积极参与精神病患者的普查(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.qingsong8.com查看)与监护工作，建立好看护网，挑选好社区、村（居）家访医生，把精神病防治工作作为残疾人康复和社区卫生服务的一项主要内容，对发现的关锁病人，逐个制定解锁方案。对一级管治范围的病人要积极动员住院治疗。要按照全国、省精防康复工作要求和考核办法，把好质量关，做好迎接国家评审验收。

（五）   建立机制，长效运转。精神病防治康复工作是一项长期性工作，要通过精神病防治康复工作的启动和保持良性运转的要求，逐步探索建立精神病防治康复工作长效运转机制，结合和利用社区、村卫生服务和基层三级防保网的力量，把我区的精神病防治康复工作真正落到实处。