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　　28、宣传发动，营造氛围。由宣传部门牵头，在全市深入开展全民创业工程的大宣传、大讨论、大发动活动，每年推出一批创业典型，组织创业典型组成“创业、致富、奉献”报告团进行巡回报告，大力宣传政府鼓励创业的政策，大力倡导创业者光荣、创业者有功的价值观念。利用各种媒体，大张旗鼓地宣传创业成功的先进人物和典型事迹，激发干部群众的创业热情，消除影响发展的思想障碍，让自主创业、艰苦创业、全民创业成为全市人民的共同追求，在全社会形成“争建创业型农村、争创创业型社区、争做创业型市民”的全民创业氛围。
　　29、加强领导，形成合力。成立以党政主要领导挂帅的全民创业工程协调领导小组，负责全民创业工程的规划编制、政策制定、协调指导、督查落实。各乡镇、各部门要将全民创业作为一项长期的重点工作，纳入重要日程，统筹安排，周密部署。各级各部门要明确责任，制定支持推动全民创业的具体政策和配套措施，公开服务承诺，形成工作合力，联手推进全民创业。各级党组织要把组织实施全民创业工程作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持把实施全民创业工程与党员先进性教育结合起来，与“三级联创”活动、“双培双带”工程和“设岗定责”活动结合起来，组织开展形式多样的全民创业党性实践活动，通过党员带头创业充分体现党的先进性，带动全民投身创业。以工会实施的“全市职工素质提升工程”、共青团开展的“青春创业行动”、妇联开展的“巾帼建功活动”、残联开展的“平等共享、促进残疾人就业活动”为载体，充分发挥群团组织的优势，推动各条战线全民创业工作的深入发展。密切同非公有制经济人士的联系，在人大代表和政协委员中适当增加非公有制经济代表人士。定期召开外来投资者和全民创业能人座谈会，吸纳意见建议，不断改善创业环境。
　　30、落实责任，强化考核。把全民创业工程实施情况纳入党政考核体系，定期检查，年终考核，兑现奖罚。对在组织实施全民创业工程中成绩突出的领导班子予以重奖，对成绩突出的领导干部予以优先重用；对在组织实施全民创业工程中无所作为、工作平庸的领导干部予以通报批评和职务调整；发生乱收费、乱罚款、乱摊派等各种吃拿卡要行为，影响全民创业工程顺利实施的单位和个人，进行责任追究，情节严重的，给予党纪、政纪处分。

                                      ２００５年８月１０日

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