关于深入学习实践科学发展观活动的

指导意见

根据中央和省市委统一部署，按照***县委的安排，我镇深入学习实践科学发展观活动自20xx年9月开始，20xx年2月基本结束。参加活动的单位是：镇机关、所辖37个行政村、中心学校等10个镇直支部。根据《中共平山县委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》精神，结合我镇实际，现就开展学习实践活动提出如下指导意见：

一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要性

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

近年来，镇党委、政府紧紧围绕“抓学习、出思路、抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的工作思路，以“把回舍建设成为全县经济社会发展的亮点，工业经济大的增长点，城镇面貌新的窗口，全力打造更具活力、更具魅力的经济强镇、平安回舍”为发展目标，真抓实干，开拓创新，各项工作均取得了突出的成绩。

但是，目前在发展过程中各种不确定、不稳定、不利因素仍然很多，新矛盾、新问题不断出现，保增长、保民生、保稳定的任务依然十分艰巨。在这样的形势下，镇党委在机关、37个行政村、回舍工业区管理委员会等10个镇直支部开展学习实践科学发展观活动，是基层党组织的工作基础，也是全面贯彻党的十七大，深入贯彻落实科学发展观的基础，更是推动科学发展、促进社会和谐的基础。组织开展好此项活动，将进一步增强广大基层党组织和党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，夯实党的执政基础，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员先锋模范作用，促进我镇经济社会又好又快发展，为我县建设“西柏坡市”和“跻身县域经济30强”有着十分重要重大而深远的意义。

二、明确学习实践活动的指导思想、主题、目标要求和原则

（一）指导思想：学习实践活动要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是全镇党员干部和农村“两委”干部深入学习实践科学发展观，把积极应对当前经济形势、深入农村、深入基层群众、保持镇村经济平稳健康发展作为最大实践。

（二）活动主题：紧紧围绕县委确定的“弘扬西柏坡精神、优化发展环境、调整产业结构、打造生态平山、促进富民强县”的目标，紧紧围绕“转观念、夯基础、解难题、办实事、促和谐”这一主线，以全力打造“工业重镇、经济强镇、平安回舍、魅力回舍”为主题，以开展“争做回舍人民最需要的人，办回舍人民最需要的事”为载体，深入开展学习实践活动，努力使党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠。

（三）目标要求：通过学习实践使全镇党员干部的科学发展更加自觉、科学发展思路更加明确、群众生活更加幸福、党群干群关系更加和谐、农村管理更加规范，把我镇打造成为“全县经济社会发展的亮点、工业经济大的增长点、城镇面貌新的窗口”，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

（四）活动原则：1、坚持正面教育。引导广大党员干部特别是农村“两委”主要干部认真学习和深刻领会科学发展观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是地查找镇村发展建设中存在的突出问题。注重正面教育引导，查找问题既要严格要求，又不搞人人过关,不纠缠历史旧账，注重保护党员干部的发展积极性和创造性，虚心听取意见和建议，努力形成团结和谐、务实创新、科学发展的浓厚氛围。2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大一系列重大部署结合起来，与打造“工业重镇、经济强镇、平安回舍、魅力回舍”的目标与推进“三年大变样”结合起来，与开展“干部作风建设年”活动结合起来，认真开展“做回舍人民最需要的人，办回舍人民最满意的事”活动，真正达到解决问题、推动工作、促进发展的目的。3、贯彻群众路线。要充分发扬民主，把依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程，虚心向群众学习，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众监督，吸收群众参加评议和测评，努力把学习实践活动打造成“群众满意工程”。4、解决突出问题。要坚持把解决问题贯彻活动始终，注意从基层实际出发，找准和解决本地本系统本单位影响制约科学发展的突出问题、关系民生和稳定方面的突出问题。坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。对查找出来的问题，能解决的要抓紧解决，暂时难以解决的要积极采取措施逐步解决。5、立足多办实事。要把活动的着眼点和落脚点放在多为群众办实事、办好事上来，下大力帮助群众解决吃水、行路、就医、就业、上学、致富等方面的难题，特别是帮助解决孤寡老人、病人家庭、下岗职工等弱势群体的生产生活问题，切实为群众办一批看得见、摸得着、得实惠的实事好事，以办实事的成效取信于民。6、强化分类指导。要周密谋划，合理安排，根据各村、各单位的实际情况，分别制定切实可行的具体实施方案，确定相应的内容和形式，明确各自应重点解决的问题，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。既要突出领导班子和党员领导干部这个重点，又要保证全体党员全程参与，组织好农村离退休干部职工中的党员参加学习实践活动，对“两新”组织中的党员、流动党员等要采取灵活多样的方式组织开展活动。

三、学习实践活动的范围对象、方法步骤和工作要求

（一）范围对象。镇机关、37个行政村、中心学校等10个镇直支部，1839名党员参加。

（二）方法步骤。开展学习实践活动，首先要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央和省市县委有关精神，抓紧组建学习实践活动领导机构和工作机构，认真搞好前期调研。

学习实践活动按照3个阶段，6个环节有序推进。

第一阶段：学习调研。（20xx年9月—10月中旬）主要抓好学习讨论、深入调研走访两个环节的工作。

1、组织学习讨论。镇党委机关及各活动单位党组织，要从实际出发，制定详细学习计划，灵活安排集中学习时间，确保学习效果。

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