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乡镇(街道)经济发展考核暂行办法实施细则,
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以上记30分,每超5KM加2分;10KM以下每KM记3分。
(4)附属设施(3分)。按规定设百米桩、里程碑记1分;警示桩、标志碑齐全记1分;有路沿石记1分。
(5)路面处理(2分)。路面平整记1分;无障碍物(如草垛等)、无占道经营、无打场晒粮现象记1分。
(6)路边处理(2分)。路肩、边坡、泄水槽达到要求记1分;村镇驻地边沟修建符合要求记1分。
(7)道路绿化(2分)。有绿化计划记1分;已落实绿化计划记1分。
(8)道路养护(3分)。养路工按规定上路养护,确保路况良好,安全、畅通记5分,养护不好或发生安全责任事故不得分。
(三)驻地人口规模(40分)
1、组织工作:
由统计局负责考核。
2、考核内容:
全县23处乡镇(街道)20xx年度各乡镇(街道)驻地人口规模与20xx年各乡镇(街道)驻地人口规模。
3、考核办法:
(1)以20xx年年末各乡镇(街道)驻地人口为基期数,20xx年年末驻地人口为报告期数。
(2)驻地人口比上年增长5%计40分;以此为基准数,每增减1%加减1分,最后汇总数即为该乡镇(街道)实际得分。
(3)相关数据资料以公安年报为准,由统计局负责具体计算并打分。
4、组织实施: 本实施细则由统计局会同公安局、建设局负责对23处乡镇(街道)进行考核。
(四)小城镇管理(20分)
1、组织工作:
由建设局负责考核。
2、考核内容:
主要考核是否成立环卫队伍,管理制度是否健全,镇容镇貌以及摊点经营有序、有无乱搭乱建现象等方面。
3、考核办法:
共计20分。具备应有的用于环境卫生工作的车辆、机械等,从事环卫工作的人员和相应的垃圾处理厂的建设等,得4分;建立了环境卫生、建设管理、村镇管理等制度,并且已上墙和落实,得4分;镇容镇貌整洁卫生,得5分;驻地主要街道无乱摆摊点的现象,经营有序,得3分;驻地无乱搭乱建现象,得4分。
(五)小城镇规划(20分)
1、组织工作:
由规划国土局、建设局负责考核。
2、考核内容(20分)
(1)规划编制(7分)
①乡镇域总体规划(2分)
考核乡镇提供规划图件资料,考核乡镇域总体规划的编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得2分;规划已编制,未经论证评审的,得1分;已着手规划编制,未完成的,得0.5分;没有实质性进展的,得0分。
②乡镇驻地总体规划(2分)
考核乡镇提供驻地总体规划图件资料,考核乡镇驻地总体规划编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得2分;规划已编制,未经论证评审的,得1.5分;已着手规划编制,未完成的,得1分;没有实质性进展的,得0分。
③乡镇专业规划(2分)
考核乡镇提供乡镇专业规划图件资料,考核乡镇专业规划编制情况。乡镇专业规划每缺一面扣0.2分,直到扣完为止。
④村庄规划(1分)
村庄规划年内完成20%的,得1分,每降低5个百分点扣0.25分。
(2)规划管理(8分)
①乡镇规划集中统一管理(3分)
考核乡镇建设项目审批手续规范情况,即“一书两证”的发放情况。“一书两证”发放率达100%的,得3分,每降低5个百分点扣0.2分,直到扣完为止。
②村镇规划管理(3分)
考核乡镇村镇规划管理职能、管理制度规范情况。村镇规划管理制度健全,强化村镇规划管理,职能到位,管理规范的,得3分;管理不够规范的酌情扣分。
③绿线管制(2分)
考核乡镇绿线管制制度实施情况。抽查一条主要交通干道或规划区内一条主要街道,严格按诸政发〔20xx〕5号文件实施的,得2分,每发现一处占压绿线的,扣0.3分,直到扣完为止。
(3)执法监察(3分)
考核用地建设规范情况。随机抽查20xx年度5处建设项目,查阅有关资料,每发现一处“双违”扣0.5分,每发现一处违法建设扣0.3分,扣完为止。
(4)执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务(2分)
考核执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务情况。较好的,得2分;较差的酌情扣分。
3、考核办法:
由规划国土局、建设局抽调人员组成检查考核小组,听取各乡镇的村镇规划工作汇报,查看有关档案资料和有关现场。
(六)纯加减分项目
1、组织工作:
由县监察局牵头,县委组织部、县文明办、县财政局、县公安局、县610办公室、县建设局、县环保局、县规划与国土资源局、县民政局、县安监局、县经管局、县计生局、县信访局共14个部门参与,每参与部门派出一名懂业务的同志负责进行考核。
2、考核标准:
参与考核的部门依据县委、县政府提出的考核内容及要求,结合本行业、本部门的工作实际,制定出考核表及考核标准。
组织部负责对农村党支部建设的考核。具体考核标准是:每出现一个无党支部书记的村扣20分,每出现一个支部班子不健全的村扣10分;村党支部在规定的时间内没有组织换届的,每出现一个扣20分,组织换届不成功的,每出现一个扣10分。
文明办负责对创建文明乡镇、文明单位、文明村庄情况的考核。具体考核标准是:年度内创建文明乡镇不达标的扣10分,创建文明单位达不到30%的扣10分,创建文明村庄达不到20%的扣10分。
财政局负责对农业税收征收情况的考核。具体考核标准是:农业税收征收每低于分配任务(以100%计)一个百分点,扣5分。
公安局负责对重特大刑事案件的考核。具体考核标准是:各乡镇(街道)发案率每高于全县发案率一个万分点,扣3分。
610办公室负责对XX功分子滋事情况的考核。具体考核标准是:每发生一起XX功分子到(上级市)或济南、北京滋事且造成不良影响的,分别扣20分、30分和40分。
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