第十条 严格执法程序，规范执法行为，严禁违规执法

　　（一）各执法单位要严格按照法律、法规规定和完善执法工作程序，全面推行执法责任制，明确执法权限，规范执法行为，提高执法水平。不准多头执法、交叉执法、越权执法。

　　（二）执法人员必须持证上岗、亮证执法，各类临时聘用人员一律不得单独开展执法活动。执法人员必须做到文明用语，坚持文明执法。如因态度粗暴、威胁、要挟等造成不良影响的，同属违规行为。

　　（三）坚持抓防范、重教育、轻处罚的原则，除刑事案件外，公安执法人员未经县公安局领导批准，不得进入宾馆等场所进行检查。

　　第十一条 完善管理与监督机制，加大监督检查力度，建立责任制。

　　（一）重点建设和企业周边环境实行属地管理原则。对扰乱重点工程建设和企业正常生产经营的人和事，当地乡镇党委、政府接到报告后必须在2小时内派员赶到现场，在一个工作日内进行协调处理。重大复杂问题，党政主要负责同志要直接参与处理。

　　（二）优化经济发展环境实行部门负责制。对于影响经济发展环境方面的问题，凡是部门责任范围内的工作和县招商办与县行政审批服务中心交办的事项，部门主要负责同志要亲自过问，限时办结。本文由文秘知音网提供，请登陆www.qingsong8.com查看更多文章

　　（三）推行行政效能监察制度，县监察局要按照《XX市行政效能监察实施办法》和县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》（XX委发〔20xx〕11号），认真履行行政效能监察职责，对办事效率低、推诿扯皮，不认真履行职责、失职、渎职的行政机关及其工作人员，视其情节轻重，按照《XX县机关工作人员效能责任追究暂行办法》（XX委〔20xx〕130号）等有关规定，分别给予批评、诫勉、行政纪律处分。

　　（四）建立县纪委监察局挂牌保护企业制度，对所有招商引资企业、固定资产投资500万元以上工业企业和1000万元以上重点建设工程，由县纪委监察局挂牌保护，每季度，县纪委监察局由一名领导带队到企业进行监督检查和调查研究，并将相关情况专题向县委、县政府和县纪委常委会报告。

　　（五）县招商办、县监察局和县机关效能监察中心负责受理经济发展环境的投诉，并设立公开投诉电话，受理网上投诉，建立投诉台帐。对受理的投诉按照属地管理原则和部门负责进行移送、督办，限时办结。对拖延不办、扯皮推诿的，移交县监察局和有关部门查处。

　　第十二条 开展企业评议职能部门活动。评议活动每年开展一次，结果向全社会公布。对前三名的给予表彰奖励。对评议在后三名的通报批评；连续两年排名倒数第一的，追究单位主要负责人的责任。属市直管单位的，由县委、县政府向其主管部门建议采取调离等组织措施。

　　第十三条 加大查处力度，严格责任追究

　　（一）各单位主要负责人为落实优化发展环境规定的第一责任人，分管领导为直接责任人，所领导单位出现违反以上规定问题，由县纪委、县监察局调查核实，并根据情节轻重，按照有关规定给予直接责任人、单位分管领导、主要领导党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　（二）属于垂直管理的单位，由县委、县政府通报其上级主管部门按有关规定处理。

　　第十四条 本规定由县纪委、县监察局负责解释。

　　第十五条 本规定从发文之日起执行。

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