二、准确把握中央和省委的精神和厅党组的要求，确保学习实践活动取得实实在在的成效

    根据中央和省委的部署，第一批学习实践活动从20xx年9月开始到20xx年2月底基本结束，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

   （一）准确把握学习实践活动的指导思想。根据中央和省委精神，我厅开展学习实践活动总的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深化林权改革、发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”为实践载体，以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全厅干部群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来，为全面落实省第十二次党代会和历次省委全会精神，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，加快转变林业发展方式、推进经济转型升级，全面推进浙江林业现代化建设提供坚强有力的保证。

   （二）准确把握学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动，要努力实现四个方面的目标要求：一是提高思想认识，凝聚转型升级共识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,强化率先发展的责任意识、转型升级的机遇意识、开拓进取的创新意识和为民谋利的服务意识，对事关我省林业科学发展全局的重大问题进一步形成共识，切合浙江林业实际的科学发展理念进一步明确，实现思想解放与科学发展的统一。二是解决突出问题，增强发展活力。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，理清科学发展思路，推进经济转型升级，提高发展质量和效益，走出一条符合浙江林业实际的科学发展之路；着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。三是创新体制机制，再创特色优势。围绕加快转变林业发展方式、推进经济转型升级，把解决问题与建立长效机制结合起来，认真研究解决影响和制约我省林业科学发展的体制机制问题，构建和完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制优势。厅机关着重建立健全推动林业科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；直属单位着重建立健全体现林业科学发展要求的规章制度，创造科学发展良好环境。四是推进科学发展，继续走在前列。坚持把求真务实作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把学习实践活动作为提升科学发展水平的重大机遇，作为推动各项工作的重要动力，作为践行党的根本宗旨的有效抓手。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，保持和发展全省林业科学发展的好势头、好局面、好氛围，努力在推动浙江林业又好又快发展方面继续走在前列。

   （三）准确把握学习实践活动的主要原则。在学习实践活动中，要坚持四条主要原则：一是坚持解放思想。坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推进现代林业大发展，使我们的思想、行动、政策和措施，更加符合党的思想路线，更加符合现代林业发展规律，更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。坚持通过学习推动实践，通过实践深化学习。以“深化林权改革、发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”实践载体为总抓手，总结借鉴“树新形象、创新业绩”主题实践活动的经验，确保取得看得见、摸得着的实际成效。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，求智于民、问计于民、取德于民、取信于民，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。四是正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员、干部推动科学发展的积极性，坚持高标准、严要求，重在自我提高，重在总结经验，重在明确方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

    根据“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，结合浙江林业实际深入开展学习实践活动，要着力推进三项行动。一是着力推进“森林浙江”建设行动。针对我省森林生态状况存在总量不足、质量不高、分布不均，特别是浙北平原、沿海地区、城镇村庄等人口集聚区的森林覆盖率相对较少等突出问题，在抓好生态公益林和沿海防护林两大重点工程建设的基础上，要牢牢把握“以人为本、服务群众”的理念，把工作重点从山区转向平原，充分发挥森林在改善人居环境等方面的突出作用，实施以城乡绿化为重点的“森林浙江”建设，推进森林城市、森林城镇、森林村庄、绿色通道和农田林网等建设，加快城乡绿化美化步伐，努力建设以林木为主体，总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、生态功能较强的森林宜居环境。二是着力推进林权改革深化行动。全面贯彻落实中央十号文件，在完成集体林权制度主体改革的基础上，加快推进配套改革。要建立健全林权管理服务中心，完善林权登记管理、资产评估、交易信息、抵押贷款、法律咨询和科技推广等服务，为广大林农盘活森林资源、规范资源流转提供便捷高效的服务。要加快推进林权抵押贷款，制定和完善林权抵押贷款管理办法和操作规程，落实贷款贴息等扶持政策，营造金融支持林业发展的良好环境。要实施政策性林业保险工作，扩大保险范围，增加保险险种，落实财政补贴政策，保障林农利益。要培育新型林业经济组织，鼓励林农在稳定家庭承包经营、明晰产权和林农自愿的基础上，以山林产品、资金、技术为纽带，采取家庭联合经营、委托经营（林保姆）、合作制、股份制等形式，完善林业经营机制。要完善商品林采伐管理制度，逐步落实林业经营者对商品林的采伐自主权。三是着力推进兴林富民落实行动。加快林业产业发展，既是山区经济发展的重要渠道，也是林农增收的迫切愿望。要加快毛竹低效林改造，通过实施“一竹三笋”和丰产竹林生产栽培经营技术，推进林道和灌溉等基础设施建设，加快竹子现代示范园区和休闲观光区建设等措施，增加竹区的综合经济效益，提高竹农的经济收入。要推进油茶低产林改造，加快油茶品种选育和推广，加大低产林改造力度，推进油茶产业化经营，提高综合效益。要立足自然资源优势和现有生产基础，突出区域特色、品质特色、功能特色，加快香榧、山核桃等珍稀干果基地建设，大力发展杨梅等山地精品水果，引进发展蓝莓等特色优新水果，加快培育一批具有市场竞争力和区域资源优势的主导型产业。

三、紧密联系本厅本单位实际，扎实开展好学习实践活动

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