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以科学发展观为指导加快和谐玉门构建步伐,
实施科教兴市战略,为构建和谐玉门提供智力支持。进一步整合教育资源,优化教师结构高级中学,不断提高教育教学质量。一是实施“两基”巩固、提高、攻坚和农村中小学现代远程教育等工程,进一步完善和推行以县为主的农村基础教育管理体制,通过加大投入、调整结构、促进地区及学校之间教师交流等多种形式,加快改善农村的办学条件,促进城乡教育协调发展,实现教育公平。二是坚持规模、结构、质量和效益相统一,加强玉门高级中学的建设,打出品牌。三是高度重视职业教育,加快发展社区教育、成人教育、继续教育和远程教育,建立开放型的全民教育体系和终身教育体系。以未成年人为重点人群,加强全社会的思想道德建设。四是加强科技工作,深化科技体制改革,推动科技进步和技术创新,坚持用先进适用技术改造提升传统产业与发展高新技术产业并举,增强工农业和经济发展的后劲。五是广泛开展科普活动,倡导科学精神、科学思想、科学方法、科学态度。
加快发展卫生和体育事业,努力提高群众的健康保健水平。 推进卫生和体育事业的发展,提高人民群众的健康水平,是全面建设小康社会的重要内容,也是构建和谐玉门的重要途径。近年来,市上从维护人民群众健康出发,加大了卫生、体育等事业的发展力度。一是建立健全公共卫生体系。加强疾病预防控制体系和突发性公共卫生事件医疗救治体系建设,加快完成市、县疾病预防控制中心和医疗救治国债项目建设任务,构建公共卫生安全网,努力提高突发性公共卫生事件和重大疾病的防控处置能力。二是加快农村卫生事业发展。要加强农村乡镇卫生院建设,改善设施、条件,提高医疗服务水平;认真抓好新型农村合作医疗制度试点工作,总结经验,完善方案,不断扩大覆盖面,增强农民抵御疾病风险的能力;以“关注健康、关爱生命”为主题,广泛开展全民动员防控传染病活动,建立健全群防群控、联防联控的科学防控机制。三是深化卫生体制改革。要尽快完成乡镇卫生院的人员、业务、经费等上划为由县卫生部门统一管理的工作;深化医疗机构人事和分配制度改革,实行公开招聘和合同聘用制;推进各类医院实行管办分离,建立起以法人治理结构为特征的运行机制。四是深入开展诚信医院创建活动,加强行风建设,解决群众“看不上病”和“看不起病”的问题。五是大力发展群众体育。要认真实施《全民健身计划纲要》,广泛开展社区体育、农村体育、学校体育、职工体育等群众性体育活动,不断增强人民群众的体质和健康水平。
大力发展文化事业,最大限度地满足群众的精神需求。 近几年来,我市重视文化建设,文化产业迈出了可喜的步伐,但同时我们也看到,文化发展现状与人民群众的需求和全面建设小康社会的需要相比,与自身丰富的文化资源和深厚的人文底蕴相比,都有不少差距。我们要从提高建设社会主义先进文化能力,实现最广大人民群众文化利益的高度,加强组织协调工作,进一步抓好文化建设。一是面向群众,加强基层文化建设。要坚持政府主导、社会参与,以社区文化、村镇文化建设为重点,全面加强文化阵地、文化队伍、活动载体的建设,完善区县、街乡、社区(村)三级网络,大力活跃企业文化、校园文化、街巷文化、乡村文化、家庭文化,不断提高群众参与程度,增强各种文化活动的实效性。二是着力发展地方特色文化艺术,认真开展“民间艺术之乡”评选活动;努力扩大地方文化的影响力。三是加快文化产业发展,积极推进文化体制改革,完善文化产业政策,加强文化产业科技创新和人才开发,推动文化产业基地项目建设,扶植一批有竞争力的文化企业。坚持一手抓繁荣,一手抓管理,培育和发展文化市场,加大“扫黄打非”力度,促进文化市场有序发展,为广大群众提供健康有益的精神食粮。
五、以维护稳定为重点加快经济发展,是构建和谐玉门的保证
稳定工作压倒一切,保持社会政治稳定,是做好经济工作和各项工作的前提和保证。党的十六届四中全会提出的社会主义和谐社会是一个很重要的概念。和谐社会应当是充满创造活力的社会,应当是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,应当是社会管理体制不断创新和健全的社会,应当是稳定有序的社会。构建和谐社会为我们做好新时期政法工作指明了新的方向,树立了新的目标。做好政法工作、维护社会稳定既是构建和谐社会的保障,又是构建和谐社会的目的。
政法工作的成效如何,直接关系到构建和谐社会的进程。现在我们讲的政法工作,已经不单单是传统意义上的打击各种违法犯罪,维护国家安全和社会治安秩序问题,更重要、更艰巨的任务是正确处理好改革、发展、稳定三者关系,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结,构建和谐社会。这就要求我们把政法工作放到党和政府的工作大局中谋划,不能目光短浅、就事论事、就案办案。处理具体工作、解决具体问题时,既要严格依法办事,追求良好的法律效果;又要审时度势,妥善协调好各方面的利益关系,追求最佳的社会效果,努力做到法律效果与社会效果相统一,维护社会稳定。当前,坚持发展为上,抢抓机遇,加快追赶、实现跨越是我市最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。只有加快发展,我们才能为构建和谐玉门提供坚实的物质基础。政法工作应当紧紧围绕着全市的“大发展、大开放、大开发、大稳定”,动脑筋,想办法,出实招。
维护稳定是建设和谐玉门的必然要求。政法部门是维护稳定的主力军,尤其要认清形势,增强忧患意识,居安思危,坚持预防为主,注重从源头抓稳定、从苗头抓稳定、从基层抓稳定,增强工作的预见性、针对性和实效性。要切实按照中央和省、市委的要求,正确处理好人民内部矛盾。要把工作重心转移到治安防范上来,全面开展创建“平安玉门”创建活动,进一步提高打、防的水平,减少治安隐患,预防违法犯罪。要严密防范、严厉打击敌对势力的渗透破坏活动,继续深入开展同“xx功”等邪教组织的斗争。平安建设是新形势下加强社会治安综合治理、维护社会稳定的有效载体。要进一步加强对平安建设的领导,把平安建设纳入经济和社会发展的总体规划,把重点放在基层,着力构建有效预防和打击犯罪的社会治安防控体系,建立健全有效的制度和机制,确保平安建设扎实深入地推进。要采取有效措施,切实加强对流动人口的管理,加强对互联网的管理,加强对社会人和社会组织的管理,及时研究解决维护社会稳定中的新情况、新问题。
正确处理各类矛盾和问题,是建设和谐玉门的根本出发点。在处理人民内部矛盾工作中,坚持维护群众合法权益、维护社会稳定和维护池州形象并重。围绕司法和行政执法各个环节,制定亲民便民利民的具体措施,着力解决群众关心的治安热点问题。积极引导群众、教育群众运用法律手段处理问题、化解纠纷、维护权益,努力营造和谐相处的社会环境。 环境建设也是生产力。发展环境不宽松是当前我市经济发展中的突出问题。( )
六、抓好环境建设加快经济发展,是构建和谐社会的重要平台
()在改善投资环境建设方面,有一个著名的“洼地效应”,即在同等竞争条件下,哪里的发展环境宽松,政策优惠,各种投资资源就容易聚积到哪里。如果我们的政策不优惠,就会在竞争中丧失优势。我们必须把营造良好的发展环境作为提高领导发展能力,加快发展的重要问题来抓。首先是理顺工业园区管理体制,整合三个工业园区,设立管理机构,明确职责,赋予职权,建立精干的办事机构,办事窗口和配备精干办事人员,对园区统一领导、统一规划、统一开发建设,统一管理服务,研究解决园区内存在的突出问题。其次是以建立服务型政府为目标,创建高效、廉洁、(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)规范的行政管理体制和服务体系,严格依法行政,改进工作作风,切实纠正一些部门利益至上,办事搬教条、相互推诿,工作掣肘,收费拉虎皮现象;要严厉查处利用职权吃、拿、卡、要,刁难投资者的人和事,依法保护投资者合法权益,热情帮助和解决投资商遇到的困难和问题,努力为他们提供优质服务,增强玉门对外来投资的承载力和吸引力。在引进资金项目的同时,引进一批经营管理人才来玉门投资创业,为玉门的产业体系重构和玉门迁址工程提供智力支持。近年来,为加快我市经济建设的步伐,市委、市政府先后组织市直有关部门的领导到温州考查学习,开展了“学温州经验、创宽松环境、促玉门发展”的学习研讨活动,使广大干部,从思想深处引起强烈的震动。文章www.qingsong8.com
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