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坚持反腐倡廉，永葆党的先进性,
第四阶段，从1997年9月至20xx年10月，反腐败斗争在继续加大治标力度的同时，逐步加大了治本的力度，初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。十五大以后，我们党在反腐败的工作思路和工作方法上又有新的发展，在继续加大治标力度的同时，逐步加大了治本的力度。在领导干部廉洁自律方面，对领导干部配偶、子女从业、领导干部违反规定收受现金、有价证券等问题进行清理和整顿；继续保持查办违纪违法案件的强劲势头，严肃查处了成克杰、胡长清、李纪周、慕绥新等一批腐败分子以及湛江、厦门特大走私案，产生了很大的震慑作用；在治本抓源头方面，中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，先后作出开展反走私联合行动和专项斗争，军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动，党政机关与所办经济实体脱钩，对行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理、建立有形建筑市场，推行村务公开、厂务公开和政务公开等重大决策和举措，近几年又积极推行行政审批制度、财政管理体制和干部人事制度改革，逐步完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，从源头预防和治理腐败工作取得明显成效。
改革开放20多年来，我们党领导全面人民不断推进经济体制、政治体制和其他方面的改革，极大地解放和发展了生产力，提高了综合国力。可以肯定地说，这些年来如果我们不按照党中央的部署开展反腐败斗争，腐败现象滋生蔓延的程度将比现在严重得多，也绝不可能有当前改革、发展、稳定的大好局面。正如江泽民同志所说，“反腐倡廉工作不断取得阶段性成果，为维护改革、发展、稳定的大局创造了有利条件”。事实表明，人民群众对反腐败斗争的成效是认可的，满意度在不断提高，20xx年中央纪委进行的民意调查显示，认为腐败现象“得到有效遏制”和在一定范围内得到遏制”的比例分别是22.36％和45.78％，两者之和达68.14，比1996年提高了11.9个百分点。
在充分肯定我们党反腐败斗争取得重大成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我国现在还处在社会主义初级阶段，适应社会主义市场经济的管理体制和监督制约机制还不够健全，社会主义民主法制还不够完善，行政行为、企业行为和市场行为还没有受到严密规范和有效约束。再加上我国几千年的封建主义思想残余没有彻底消除，对外开放又使资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入。在上述多种因素交织存在的情况下，一些党员干部理想信念动摇，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，有的以权谋私，权钱交易，贪污受贿；有的作风败坏，生活糜烂，骄奢yin逸；有的任人惟亲，拉帮结派，贪赃枉法；有的欺压群众，鱼肉百姓，横行乡里；有的甚至与犯罪分子相勾结，充当黑恶势力的“保护伞”，等等。当前随着我国经济、政治、社会等领域的深刻变革，消极腐败现象也越来越呈现出新的特点和规律，使社会主义市场经济条件下的腐败与反腐败斗争形势更为严峻和复杂。一是腐败形式由明显转向隐蔽。随着反腐倡廉力度的逐年加大，为群众深恶痛绝的显性腐败有所收敛。现在一些腐败分子，特别是上了一定级别的腐败分子，自己赤膊上阵的已经很少了，大多数是退居到幕后，让自己的“马仔”出面，或与大款联手，或由配偶、子女或亲戚朋友出面经商办企业，自己幕后操纵，搞“曲线敛财”。过去那种“一手交钱，一手办事”的交易方式，已经被“播春风，收夏雨”的方式取代；过去那种凭条子办事，见签字认帐的方式，已经被“口头招呼，心领神会”所取代。有的领导干部在工程承包、土地批租、业务介绍、产品推销、政策优惠等方面予以照顾或向有关部门疏通，从中接受回报。有的利用自己职务提升、工作调动、乔迁新居和子女入学深造、婚丧嫁娶等红白喜事借机敛财。二是腐败内容由传统变为时尚。腐朽的东西往往伴随着新生事物而滋生。如在日益繁荣的“假日经济”中也出现了公款消费现象。少数领导干部携配偶、子女和亲朋好友到名胜古迹、繁华都市尽情吃、住、行、玩、购，用公款搞起了“假日腐败”。另外送礼送“卡”也成为流行的送礼方式。给领导干部和实权人物送礼已不再是传统的烟、酒、土特产之类大包小包的实物，而是利用现代信息手段的发展，代之以名目繁多的信用卡、购物卡等，显得干净利索，不易察觉。三是腐败手段由简单趋向复杂。当前腐败现象的手段也出现了多样化、智能化、复杂化趋势。过去腐败分子的作案手段大多数较为简单，现在已发展到集经济腐败、政治腐败、生活腐败于一身。过去腐败手段比较直接，现在已发展到攫取生产资料和生产要素，通过腐败途径搞资本原始积累，利用企业转制、股份制改造等机会，大肆侵吞国家资产。还有的利用计算机等高科技手段有计划、有预谋地实施腐败。腐败分子“先送配偶子女和亲属出国海外定居，再将赃款转移到国外境外，然后自己伺机出逃”的“腐败三部曲”现象日趋增多，利用国际间的法律冲突，国内敛财，国外洗钱的问题相当突出。腐败现象出现的这些新特点往往使得案情更为复杂，查处更加困难。为此，我们一方面要坚定反腐败信心，另一方面，要充分认识反腐败任务的繁重性和艰巨性。
三、采取有力措施加强党风廉政建设和反腐败工作，永葆党的先进性
江泽民同志指出：“我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。”为此，我们必须进一步落实党中央关于加强反腐败斗争的各项方针政策，认真总结实践经验，使反腐败斗争的战略部署和各项工作更好地体现"三个代表"的要求。第一，反腐败必须着眼于满足"先进生产力的发展要求"。反腐败必须围绕经济建设这个中心，正确处理反腐败与发展先进生产力的关系，把促进先进生产力的发展作为出发点和落脚点。只有这样，才能不断取得反腐败斗争的阶段性成果，才能代表先进生产力的发展要求，促进经济的发展，才能为落实"三个代表"重要思想发挥积极作用。第二，反腐败必须着眼于不断提高党员干部的思想道德水平和科学文化素质。我们要按照"三个代表"要求，用马克思主义占领思想文化阵地，大力加强党风廉政教育。通过典型案例剖析、勤廉兼优典型宣传、党纪法规教育等形式，充分利用各种媒体，加大宣传教育工作力度，营造全社会反对腐败的良好氛围。第三，必须坚持从严治党的方针，坚决惩处腐败分子，认真解决群众反映强烈的热点问题。坚持从严治党的方针，是落实"三个代表"重要思想的具体体现。为此，要着重从两个方面解决问题：一是要严厉惩处腐败分子。为了进一步推进反腐败斗争，必须继续严肃查处违纪违法案件，加大查办案件力度，特别是要集中力量查办一批有影响的大案要案，严惩一批腐败分子。二是着力解决不正之风问题。腐败案件毕竟是少数，广大群众反映强烈的还是来自一些部门和行业的不正之风。这些年来，一些地方和部门由于受利益驱动，搞"上有政策，下有对策"，导致不正之风屡禁不止，纠而复发。要解决这些问题，除继续开展刹风整纪和加强教育、强化领导干部廉洁自律、加强执法监察外，还需要从源头上寻找治理对策，进一步加大治理力度，逐步实现党风和社会风气的好转。第四，必须以改革的精神，健全反腐败的机制、体制，从源头上预防和治理腐败。要按照标本兼治、综合治理方针的要求，在继续抓紧反腐败治标的同时，逐步加大治本力度。要针对遏制腐败的难点和新出现的问题，深入调查研究，从改革体制、建立机制、完善制度、加强管理入手，建立一套反腐败的预警和治理机制。
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，坚持反腐倡廉，永葆党的先进性
