2、突出项目建设，使每一个贫困村“六难”问题得以解决。运用新的机制，加快以水、路为重点的基础设施建设。今年内全市解决15万人安全饮用水困难；抓好400公里乡村道路和750公里农村机耕道的改扩建工作，完成150公里村社道路硬化；完成126个贫困村农网改造；建农村沼气池3万口；89万农村义务教育学生全部享受“两免一补”政策；完成156个乡镇卫生院基础设施建设和481个乡镇卫生院的医疗设备配置，扎实推进五县（市、区）的新型农村合作医疗制度试点工作；新增广播电视“村村通”工程1000个社；将4万多无生存能力的特困农民纳入低保，新建扶贫安身工程8000户，使特困农民充分感受到党和政府的温暖。

　　3、抓好“百村示范工程”，使每一个示范点发挥辐射带动作用。从今年起，我们围绕“一点一片三线”（即ＲＴ县试点村、升钟库区贫困片和阆中至ＸＸ线、潆溪至新政线、嘉陵至营山线）选择不同经济基础、不同地理条件、不同发展类型的村100个，率先建成“基础完善、产业支撑、乡风文明、民主和谐”的新农村。就是按照“一水二路三产业四人居五社会事业六民主法制”的思路，本着“缺啥补啥”的原则，整合项目资金，整村推进。坚持领导定点，干部驻村，部门帮扶，干群合力攻坚，确保一年内做到三个到位：即基础设施和社会事业项目配套到位，产业发展启动到位，人居环境“五通三改一美化”（建家、建园、建池，改路、改水、改厨、改厕、改圈，居住环境美化）到位。力争用五年时间滚动建设500个示范村，带动全市新农村建设。

　　4、加强精神文明和民主法制建设，使每一个农户成为和谐之家。按照“六位一体、和谐兴村”的要求，将精神文明、民主法制建设与产业发展结合起来，同步推进。在农村精神文明方面，做到“五有五无”：即，有合格达标的村级卫生站，有一定规模的村级图书室，有设备配套的技术培训学校，有不少于500平方米的多功能文体活动阵地，有群众公认且切实可行的村规民约；无违法无序上访，无超计划生育，无刑事案件发生，无黄、邪、赌、毒活动，无邻里纠纷和家庭暴力事件发生。在政治文明方面，达到“五有五好”：即，有一个坚强的领导班子，有一支高素质的党员干部队伍，有一套健全的村民议事规则，有配套的“两委”活动阵地，有既团结又充满活力的社会氛围；班子团结好，民主决策好，社会秩序好，勤政务实好，廉洁自律好。

　　5、大力弘扬朱德精神，使每一个人都迸发出建设新农村的热情。朱德同志是伟大的无产阶级革命家、战略家、军事家，他以一个无产阶级军事统帅的超人胆略和卓越才能，为共和国的诞生做出了不可磨灭的贡献，同时也为ＸＸ人民留了一笔宝贵的精神财富。朱德精神集中体现在“肚量大如海、意志坚如钢”十个字，这正是我们构建和谐社会需要的精神力量。我们将以朱总诞辰120周年之机，大力弘扬朱德精神，加快老区构建和谐社会的步伐。一是大力弘扬同心图强、合力攻坚的团结精神。坚持以重点贫困村为主战场，举全市之力，集全市之智，打好总体战。二是大力弘扬实事求是、艰苦创业的务实精神。坚持每年为老百姓办成一两件实事，一步一个脚印，真正让老百姓从实干中得到实惠，从变化中看到希望。三是大力弘扬不甘落后、敢为人先的创新精神。注重领导机制、投入机制、民主管理机制、群众参建机制、自我发展机制的创新，用创新的办法使扶贫开发构建和谐社会成为推进新农村建设的强大动力。四是大力弘扬只争朝夕、不等不靠的苦干精神。坚持干中争、争中干，一年接着一年抓，一届接着一届干，以实实在在的工作取得扶贫开发推进和谐文明新村建设的新成效。

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