3、参评单位工作开展情况。5月15日至6月1日,47个参评部门,6个免评部门在县电视台进行了公开承诺,公布了各单位热线监督电话。现已将公开承诺辑印成册,发至机关、厂矿、农村、学校,以供互相学习、借鉴、监督。
4、目前各参评部门正在开展“三联系一走访“活动,即各参评部门根据本部门特点,结合实际,联系一批重要骨干企业,帮助企业解决生产经营中遇到的难点问题;联系一批基础较差的乡村,实行对口帮扶,帮助他们解决在发展生产中需要解决的资金、人才、市场、治安环境等方面的问题;联系一批需要帮助的贫困农户及城镇居民,帮助他们解决生产生活中遇到的困难;各基层所站及窗口单位定期走访本辖区重点服务对象,面对面征求意见,真正摸清基层想什么,企业盼什么,群众需什么,扎扎实实为基层和群众办实事。
5、通过今年上半年的行风评议工作,对于各参评部门转变职能,转变作风,提高工作效率和服务质量,更好地为企业为群众服务起到了积极的推动作用,已成为群众参政和监督政府的有效途径,成为优化发展环境的有效载体,是深化党风廉政建设的重要举措,通过评议进一步密切了党群、干群关系,为促进当地经济发展提供了强大的动力。社会各界纷纷反映行风评议作用大,哪个部门如果态度不好,不办实事,吃拿卡要、工作托拉我们就能监督他们,就能向他们的主管部门提出来,还能向行评办反映,他们就得给我们有个说法,就得改进,不能乱来,并且我们基层企业和群众成为他们的服务对象,得到了方方面面的实惠。
6、民主评议行风工作中存在的问题
①、人员不足。
XX县纪委纠风办、党风室共3 人,起草文件,工作计划,工作汇报,查处投诉案件,包括市纠风办要结果的案件,配合上级工作检查等几乎占据了全部时间,这样对工作调度,检查督促,下基层搞调研等,就很难抽出时间,加上今年行风评议延伸到窗口单位和基层所站,涉及面更广人更多,形成了工作布置多,检查落实少,被动应付多,主动创新少的局面。这也是我们在今后日常工作中应克服的主要问题。
②、参评部门不同程度存在有厌战情绪。
今年是行风评议工作规范开展以来的第三年,行风评议的内容、步骤等与去年基本相同,这样使一些单位没有了新鲜感,认为反正还是老一套,跟着跑吧,程度不同地产生厌战情绪,形成县行评办催紧了,就赶紧抓一抓,不催了就松一松,和前两年相比各参评部门的积极主动性有所下降。县行评办在着力引导各参评单位,结合行业特点,借助行评的契机,找准结合点,做到常抓常新。克服厌战情绪。
③、行风评议战线太长。
一些单位的领导人反映,行风评议拉得战线太长,只要上一年行风评议工作一结束,下一年就开始,并且一项内容接一项内容,一个步骤接一个步骤,直到年底不断。如果不好好抓,就会落伍,好好抓实在战线太长,加上单位各项工作任务要完成,还有大量的工作要做,行风建设又不是一天两天,一个月两个月的事。确实行风评议牵涉单位领导精力太大,想抓好有时中心任务影响了行风建设。同时也反映出这些单位没有把行评工作融入日常工作中去,有被动应付,流于形式的现象。
④、有的评议代表在社情民意大调查中流于形式。
在各评议代表深入企业、农村、学校、门店等搞社情大调查中,由于工作做得不够细致,没有深入人心,在征求对参评部门的意见时,基层群众没有讲真话,你好我好他也好,一团和气,应付了之。而没有把心里话说出来,对一些执法部门还是敢怒不敢言,怕这些部门日后知道了再给小鞋穿。这样评议代表就没有把基层的真实意见征求上来,直接影响了听证质询的效果和质量。
⑤、参评部门对听证质询的问题没有做到彻底整改。
有个别单位在听证质询会上对质询的问题,解答的很清楚。认识很深刻,整改的时间、标准也很明确,当场过关也很顺利,但在以后的日常工作中,由于抓的不死、不紧、不经常,被质询的问题没有彻底改掉或重犯,如执法部门的吃请和态度生硬问题,抓紧了就好一些,一放松又重犯,群众对此总是有意见。也总是根除不了。
⑥、有一些单位注重测评投票,不注重日常工作。
据了解,有个别单位领导人,不能正确认识行风评议,总想在行风评议中走捷径。平时不认真按县行评办安排的步骤认真抓,抓深,抓实、抓细。而注重投票效果,到了代表投票和问卷测评时,想法联络投票人争取有个好结果。结果事与愿违,群众的眼睛是雪亮的,单位的行风建设没抓好,行风评议的结果自然也搞不好。
⑦、有一些单位对本单位的行风建设估计过高。
有个别单位的领导人对行风评议结果不能正确认识,缺乏应有的自知之明。他们不去平时的工作中找问题、找差距,一到行风评议的结果出来了,就觉得不满意,总认为自己单位的工作水平与行评结果不相符,工作水平高于行评结果。这些单位对行风建设的认识有待于深化提高,。工作需要往深里做,往实里做。
7、对明年开展民主评议行风工作的建议
①、搞好县行评办干部队伍建设和办公设施配备。目前市行评办下发了关于各县行评办人员及办公设施配套的文件,关键是如何按文件要求落实到位。如果不到位,行风评议工作要出成果,那等于是一句空话,比如,没有微机技术人员就不能通过行风网传递信息,没有素质高的文秘人员就不能将工作情况真实快捷的向上级反馈。市行评办对县要卡死责任,要按人数、时间、标准完成,这样才能为做好行评工作打下良好基础。
②、充分调动参评部门的工作积极性。因为行风评议年复一年都要搞,如何使参评部门克服厌战情绪,发挥各自的主观能动性,积极做好行评工作是十分重要的。在这方面要多动脑筋,一是各级行评办布置工作要出新花样,不能年年都一样,比如一个县一年突出抓紧好行风建设的一个方面,或由参评部门一年突出抓一个方面的工作,并保证抓出成效。这样比方方面面都抓,方方面面效果一般要好。
③、缩短行风评议的时限。虽然行风评议年年都要搞,是否将时限缩短一些,内容步骤简化一些,比如每年8月参评部门公开承诺办几件实事,或抓好某一方面工作,年底完成,年底由各方面人士进行投票评价一次。这样不至于全年牵涉部门领导精力,工作时紧时松。
④、搞好对评议代表的培训。评议代表素质的高低,能否尽职尽责,对行风评议的效果起着非常重要的作用。首先在筛选评议代表时,要把每个代表的水平高低、责任心、对社会的了解等弄清楚,要把各个方面的优秀人才选进来。更重要的是在每年行风评议活动之前,做好对他们的培训,提高他们对行风评议重要性的认识,教给他们如何深入基层把真实的社情民意搞清楚,把老百姓的心里话问出来,把基层对参评部门真实评价和意见反馈上来,加上自身平时掌握的情况,最后客观、公正地填写对参评部门的评价票。
⑤、搞好对质询问题落实情况的督查。为了防止有的参评部门质询会上把问题解答了就算过关了,会后不整改的情况发生,在质询会后县行评办要按照质询会上每个参评部门的被质询的问题改正落实情况,一项一项地督查,保证按照参评部门负责人解答的意见件件落实到位。
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