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2017年鲤城区教育系统行风建设工作汇报,
三、推行政务公开,加强机关效能建设
为进一步深入做好教育系统政务公开各项工作,今年九月,教育局再一次调整政务公开领导小组和行风评议领导组织机构,对人员进行充实,并对有关工作进一步细化,成立各专门小组负责相关工作。一是再次向基层学校及社会公布教育局政务公开投诉电话号码,方便群众观看及提出意见、建议,投诉电话由专人值班,对群众所反映意见集中进行分类,交由相关股室限期答复处理,并反馈给群众。二是充分利用鲤城区政府公众信息网及本局局域网公布政务工作。每月8日在政务公众信息网及区政府政务公开栏定期公开教育系统政务工作情况。内容包括工作规划、重大决策、为民办实事进展情况;学校基建工程招投标、预算结算及物资采购情况;招生制度及招生情况;干部选拔任用、奖罚、职称评聘情况;行政事业性收费,扶贫赈灾资金(包括教育基金的捐、集资)分配使用情况;单位财务收支、接待费及车辆、通讯工具的配备和使用情况;计划生育等有关工作。区教育局与政府公众信息网联合将教育部门有关审批、审核事项制度、办事流程上网公告,并向社会公布相关股室咨询电话,同时在区教育局信息网行风评议、政务公开栏公开教育有关文件,增强教育行政主管部门办事透明度,主动接受社会各界和群众监督。三是严格对政务公开的审核,区教育局由专人负责政务公开事项,有关股室每月6日定期向政务公开领导小组上报本月股室公开事项,由政务公开小组集中讨论后筛选出针对强、有典型性的方案,上报区政府效能办并在本局政务公开栏公布。
四、深化校务公开,提高教育工作效率
进一步完善和规范校务公开制度,拓展校务公开的内容、形式和渠道,增强校务公开的针对性、时效性,以学校的教育教改、教职工及社会关注热点为重点,不断完善各项公开制度,做到校务公开与落实党风廉政责任制、规章制度建设、机关管理、学校管理、深化学校内部体制改革相结合。
(1)进一步增加财务管理的透明度。全区各校实行亮牌收费,收费项目标准上墙公布,坚决杜绝年段、处室以任何形式收费和私设小金库。如泉州七中的财务报表每月5日公布外,还通过教代会制定《泉州七中岗位津贴暂行规定》、《泉州七中初、高中毕业生教师奖励办法》和《泉州七中教师职务年度考核试行标准》等规定,做到奖罚分明,福利补贴公开;坚持缴费生的收费标准、收支情况及时向教师公开;坚持捐款助学公开;坚持勤工俭学(校办厂)收入公开。几年来先后接受国家教育部监察局、省、市教育主管部门的校务公开检查及现场会,教育部监察局王明真局长和中纪委吴定富副书记对该校的校务公开工作给予高度肯定。目前各校均采用在教师大会、家长会、升旗仪式、书面通知等形式公布收费项目及标准,让师生和家长心中有数,促进校务公开工作更趋规范化。
(2)规范职称评审、公开招聘程序。
职称评定工作关系到每个职工的切身利益。在职称评定工作中,坚持严要求、高标准、细服务、三公开的原则,从根本上改变以往“门难进、脸难看、事难办”的工作作风。在每年的职称评定工作中,严格坚持“三公开”,即标准公开、程序公开、结果公开,对于教师所应知道的,及时传达,及早安排,对于评定名单、评定结果均在教职工大会上公布。“三公开”的实行,使职称评定工作真正做到规范化、制度化。为保证职称评审公开、公平、公正,目前,鲤城区采取职称评聘公开述职会的形式,由申请者把自己的任职条件和工作成绩逐一向学校职称推荐组作述职报告。推荐组再以工作成绩为第一依据,对申报者进行合议,并以无记名投票表决方式,确定推荐上报人选,进行张榜公布,听取群众意见。公开评议方式,给每一位申报者创造了公平的条件,提供了同等竞争的机会。鲤城区不少学校在向教育主管部门推荐选拔中层干部时,普遍采取公开招聘方式,向全校教师公布推荐人员标准,动员教师积极自我推荐,并将自荐名单公布上墙,接受监督。在公示以后,将确定人选推荐给教育局作为考核参考。
(3)增强民主监督职能。区教育局明确要求在校务公开中,要充分发挥工会及教代会的监督职能。强调教代会拥有三项权力:对学校行政有监督权、评议权;对学校工作的重大决策有审议权;对教职工的生活福利有决定权。由于工会、教代会及家长委员会以民主监督为基础,加强了对权力运作监督制约,学校领导在校务公开中,主动接受监督,接受咨询,做到“有疑必释,有错必究”。
五、 加强教育与监督,扎实推进党风廉政建设。
教育系统以行风评议为契机,以纠风为重点,以“教育强区”迎检为载体,加强机关效能建设,杜绝门难进、脸难看、事难办和遇事推诿扯皮、办事效率低下的现象,能够办的事,马上去办,共创明政清风的工作氛围,进一步提高了机关服务质量。系统党委组织党员干部深入学习贯彻党的十六届四中全会、中纪委七次全会精神和省、市、区纪委会议精神,认真组织学习党政纪条规,组织党员学习区党内法规知识并参加区竞赛活动(获二等奖)、组织党员参加区“为民、务实、清廉”摄影书画作品展(获一等奖),进一步增强党员干部拒腐防变的能力。着手抓好领导干部廉洁自律工作,在治理“红包”、“红帖”的基础上落实区委、区政府关于喜庆、节日期间不准用公款赠送花卉、花篮的规定,坚决执行市委、市政府“十不准”规定,认真落实党风廉政建设责任制规定,建立“八小时以外”重大事项报告制度。加大监督力度,做好信访件的调查核实工作,系统纪委坚持把查处信访件作为严肃党纪的重要环节来抓,对信访件做到件件落实、件件有回音,对存在的问题进行督促整改。全年共受理上级有关部门转来及群众来电来信21件(次),内容涉及教育收费、职称评定、评优评先等问题。系统纪委均一一给予调查核实,及时向上级有关部门反馈,办结率100%。
六、抓师德师风建设,加强教师队伍建设。
加强教育系统师德师风建设,树立教师爱岗敬业、无私奉献的高尚职业道德,促进学校依法治教,推进鲤城教育健康快速发展。广大教职员工爱岗敬业,教书育人,勤奋工作,涌现了许多可歌可泣的先进典型,他们为人民的教育事业呕心沥血,鞠躬尽瘁,是催人奋进的楷模。这是主流,但也应该看到个别教师师德也存在一定的问题,针对师德建设中存在的问题,鲤城区教育局将每年5月、9月定为师德建设月,通过张贴标语、出版专刊、召开专题会议、座谈会,开展检查、整改、家访,组织撰写心得体会等活动,把师风师德教育与提高教师思想政治素质结合,师风师德教育与教师的继续教育结合,师风师德教育与严格教师队伍管理结合,从而不断提高教师的整体素质和“三育人”意识,改进了工作作风。在此基础上,组织教师开展了教师形象和学校形象建设大讨论。通过自己找、群众帮、领导点等方式,亮思想、找根源,找出了差距与不足,提高了思想认识,明确了努力方向,进一步提高全区教师师德素养和敬业精神,再塑鲤城教师良好形象。我们注意在抓问题的同时树立一些先进典型,及时表彰一批优秀教师、先进教育工作者、优秀班主任、德育先进工作者,让他们在工作中起示范作用。加强师资队伍建设,推进学校内部管理体制改革,重视加强中小学校长教师队伍建设,努力造就一批思想作风正派、事业心强、具有高水平现代教育理论素养和管理能力的校长,使他们成为素质教育的带头人。共选送16人次中小学校长参加省、市中小学校长提高培训。有计划开展师资培训,培养教学业务精湛的骨干教师,全年共有113人参加骨干教师培训。
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