2、以人为本，妥善安置群众。面对特大洪灾，我县始终把保护群众的生命财产安全作为抗洪抢险的首要任务，县防汛抗旱指挥部通过大屏幕告示、县有线电视台、宣传车、手机短信等形式紧急发布防汛预警公告，动员居住在危险低洼地带人员紧急疏散和转移；广大干部迅速投入抗洪抢险救灾工作中，与解放军、武警一道，全部奔赴灾区一线抢险救灾，挨家挨户帮助转移被困群众，共出动6000余人次投入突击抢险，解救围困群众650余人，安全转移受灾群众和中小学生5.1万人，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。尤其是在此次安全大转移中，我县以人为本、严密组织，将地处低洼地带的看守所90名在押犯安全转移至周边县看守所。同时，通过设置安置点、鼓励投亲靠友等方式妥善安置灾民。县政府在受灾当天紧急调拨350万元救灾应急资金，民政、经贸、粮食、供销、卫生等部门通过多种渠道调运筹集帐篷、衣物、粮食、饮用水、药品等救灾物质。目前，已向灾民发放大米238吨、食用油1660桶、方便面900箱、饼干126箱、矿泉水1000箱、被子2200床、帐篷490顶，受灾群众衣食住医问题得到基本解决，灾区群众情绪稳定。

3、攻坚克难，抢通修复设施。为保障抗洪救灾工作的顺利开展，我县各有关部门在防汛指挥部的统一调度和上级部门的大力支持下，集中力量，昼夜奋战，攻难克坚，全力以赴抢修基础设施。县交通公路等部门调集周边县市以及县内高速公路、铁路、工业园区等施工工地上所有可用工程机械设备昼夜施工，全力抢修中断道路，经过2个多昼夜的奋战，通往朱口、上青、新桥等重灾乡镇的道路临时抢通，正在由集镇往村一级铺开；电力部门紧急调运2000余万元的电缆、电杆、变压器、供电车等电力设备，抢修人员全部上岗到位，分赴各地抢修水毁线路，城区四天之内基本恢复供电，朱口、上青、新桥靠发电车、发电机实现部分供电；电信、移动、联通等部门及时争取省、市设备和技术人员支援，抢修水毁线路，城区至乡镇的通信临时接通；自来水公司克服一切困难，用最短时间实现城区基本供水，现正指导配合乡镇修复供水设施。

4、广泛动员，干群合力抗灾。灾情发生后，县委、县政府立即发动组织全县广大干部群众积极投身抗洪救灾中。所有乡镇和单位全部取消双休日，乡、村所有干部全部深入一线，疏散转移群众，抢救物资财产，组织生产自救；县各单位干部全部划片包干负责城区清淤清障和临时安置；各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，不畏艰险，不怕牺牲，始终冲在最前头，共有3名党员干部在抗灾抢险中英勇殉职。在党员干部的影响带动下，广大群众不等不靠，主动参与抗灾救灾，特别是在灾后排除内涝、清理淤泥、垃圾等抗灾自救中，全体总动员，人人共参与，生产生活秩序正在逐步恢复。

三、下步措施

下阶段，我们将认真贯彻落实中央和省、市委领导的重要指示，把抗灾救灾工作作为压倒一切的中心任务，千方百计把灾害损失降到最低限度。

1、严密防范灾情险情。密切关注天气变化，加强气象预报，把握汛情态势，掌握工作主动权。继续加强水库排查和防洪调度，确保水库安全运行；加强对地质灾害隐患点巡查，该转移的及时转移、该防范的严密防范，确保群众生命安全；加强对洪水浸泡过的民房、校舍等建筑以及桥梁、道路等鉴定，该拆除的及时拆除、该加固的立即加固，消除安全隐患，有效防御次生灾害，杜绝灾后灾发生。同时，加大群众防灾救灾宣传动员力度，密切关注舆论动态。

2、加快抢修水毁设施。最大限度争取外部力量支持，最高效率组织机械设备和施工力量，快速做好道路、电力、通信、人饮等水毁设施的抢通工作，尤其要在已抢通朱口、上青、新桥等重灾乡镇通乡公路的基础上，力争在最短时间内抢通通村公路，保证抢险救灾物资畅通运送；对一些损毁水利设施、农田烟田设施等开展调查摸底，创造条件尽早启动修复工作，为受灾群众的生产生活创造必要条件。

3、全力救济安置灾民。务实开展灾情核查上报工作，保证灾情真实准确，为救济安置以及恢复生产、重建家园工作提供科学依据。围绕灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有医疗，在号召和发动社会各界同舟共济、互帮互助的同时，及时调配一切可供居住的房屋及场所，妥善解决灾民灾后临时居所问题；尽快筹集下拨帐篷、衣物、食品等救灾物质，确保100%发放到灾民手中；做好灾后疫病防疫工作，组织医疗救护队深入受灾乡村为灾民治病检疫，提供医疗卫生保障；耐心细致开展思想政治工作，做好群众的心理安抚、理顺思想情绪；多方组织调剂灾后粮油、肉禽蛋、蔬菜、水产品、棉衣被、燃料等生活生产必需品，稳定市场、稳定物价、稳定民心。

4、全面开展灾后自救。由县各项目工作团队、各援村工作组牵头，组织人员深入受灾乡村、企业、景区，分头发动和指导群众、业主开展灾后旅游、工业、农业、商业的恢复生产工作，尽量挽回灾害损失。同时，着眼于长远发展，进一步摸清房屋倒塌及受损情况，科学做好灾民重建家园的选址、规划、设计工作，制定出台系列优惠政策，最大限度减免土地征用、规划设计和建设配套等费用，鼓励支持群众尽快重建家园。

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