（五）注重常规、狠抓管理，努力提高教育质量。

　　县教育局充分履行和发挥职能部门的作用，加强了对学校的常规管理，狠抓学校的制度化、规范化建设，完善学校内部各项规章制度，有力地推动了依法治教、依法治校的工作。“普九”评估验收后，县教育局集思广益，制定了《XX县教师教学质量考核管理办法》、《XX县教师末位分流实施办法》等制度，探索教育改革新路子，制定相关措施，建立激励机制，努力提高教育教学质量。全县中小学在开足开齐常规课程的基础上，因地制宜，结合实际，开设地方文化课程，学校内部管理有了明显进步。学校教育教学、教学研究、师资队伍建设也有了新的发展，从粗放的管理逐步向规范化、制度化、科学化管理迈进。教育部门也创造性地开展“普九”管理工作，规范了“普九”资料和学籍管理。确保了“普九”数据和资料的实效性、完整性、延续性和准确性，使现有的资料更加科学、具体、详实。全县中小学学籍管理从今年起也将全面实行计算机管理。中小学从教室、宿舍、实验室、图书阅览室、计算机室，远程教育接收点到食堂、厕所、教育教学设施各方面管理也将逐步向制度化、规范化管理迈进。

　　（六）抓养成教育，树健康意识，培良好行为习惯。

　　今年，我县中小学把养成教育作为良好校风的基石，德育工作的出发点和落脚点，积极开展德育工作。一是要求学生认真学习、贯彻《中小学生日常行为规范》，各学校从学习、生活、卫生、文明礼貌等最基本的行为习惯做起，学校环境卫生有了明显改善，各种规章制度也逐渐齐全。二是把职业道德建设放在教师队伍建设的突出位置，认真贯彻执行《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》，在广大教师中广泛开展“三爱”、“三全”、“十要”、“十不准”及“八荣八耻”为主要内容的师德师风教育活动，初步形成了教师乐于从教，甘于奉献；学生自愿学习，积极向上的校园文化环境。

　　（七）发展职教、着手幼教、巩固扫盲、提高劳动者素质。

　　职业教育发展已经起步，全县现有职业技术培训学校1所、乡镇文化技术培训点11个，我们为县中学和每所中心小学都划定了一定规模的劳动实验基地，为各中心小学建了温室大棚和猪圈。县财政积极筹措职教资金，在县中学开展职业教育，并采取多家联办的形式开设了驾驶班、种植班、缝纫班、绘画班、建筑班、烹饪班等六个专业278人的职教班。职业教育的大力开展，把成才道路铺到了每个学生的脚下，使学生在增长文化知识的同时，找到“回乡能致富”的基本技能，提高了学生的学习兴趣，增强了学校教育的吸引力，进一步稳定了我县的生源。

　　为提高我县教育发展整体水平，今年，我县在重视“普九”巩固提高的同时，积极谋求幼儿教育发展之路，并初步制定了县幼儿教育发展方案。在重点抓好县幼儿园的基础上，着手进行XX镇、拉孜乡、马秀乡、沙丁乡中心小学的学前班开班工作。

　　20xx年，扫盲工作基本目标实现后，我县继续认真落实国务院《扫除文盲工作条例》，坚持“一堵、二扫、三提高”的方针，狠抓小学普及程度的提高，为防止大面积出现复盲现象，县“两基”办，根据实际情况利用农闲时间指派专人抓扫盲，进一步加强扫盲工作，复盲人员得以减少，扫盲成果得到了巩固，从而进一步提高了农牧民的劳动素质。

　　三、存在的问题和今后工作思路的重点

　　（一）存在的问题

　　虽然我县“普九”工作“较好达标”，第一次复查也基本通过，但我们也清醒地认识到，这还是低水平的，低层次的。还存在许多问题和不足，主要表现为以下几方面。

　　1、“两基”工作基础不牢，底子不稳，入学率偏低，辍学率较高，尤其是初中阶段入学率偏低和辍学率较高，并带有一定的突击性，从而也给“普九”成果的巩固与提高留下了许多后遗症，保学控辍难度仍然大。

　　2、“普九”的很多指标还很脆弱，稍有松懈就会下滑。“普九”工作的重点也只是停留在抓入学、保巩固上，教育质量和水平依然较低。

　　3、学校管理水平较低，效益不高，教育质量提高的幅度小，学校的吸引力不强。

　　4、学生的基础知识差，而现行的教材及大纲要求与教师的教学及学生学习知识的能力不相一致，导致了教与学的矛盾。

　　5、教师队伍年轻化，缺少骨干教师和学科带头人。结构不合理，本民族教师少，本地教师少，汉族教师和进藏教师居多，语言问题导致教师和学生教与学的障碍，感情交流的障碍，甚至影响学生的兴趣。

　　6、实施素质教育及新课改工作力度不够，存在现行改革措施与考核体制不同步的矛盾。

　　7、宣传力度不够，农牧民群众对义务教育的认识和理解还不深刻，并有少数群众对“普九”的理解存在严重的错误。

　　8、“普九”的通过，使我县教育站到了一个新的台阶，“普九”前的一些隐性问题逐渐暴露出来。

　　9、职业教育由于缺乏必要的运作资金，导致职业教育发展停滞不前，没有显示出效益，职教学生也没有学到一技之长和谋生之道。

　　10、由于地广人稀，交通不便，贫困学生面大，也影响了入学率提高和降低辍学率。

　　11、由于我县经济发展水平不高，财政困难，教育需求与投入矛盾十分突出，部分办学条件还需进一步改善。

　　这些问题和困难，在一定程度上影响了我县教育的发展，制约着“普九”成果的巩固与提高。

　　（二）今后工作思路的重点

　　     1、进一步强化政府行为，加大教育投入，积极调整财政支出结构，切实做到教育经费的“三个增长”，保证教育事业的持续、稳定的发展。

　　2、转变观念，开拓创新，实现教育事业可持续发展。继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，积极转变观念，开拓创新，以新思路、新举措谋划教育事业，不断创新工作思路和措施，加快发展步伐，全力向“基础教育创强县、素质教育争一流”的目标迈进，力争使我县教育工作跨入地区前列。

　　3、继续完善“以县为主”的义务教育管理体制。切实提高认识，转变观念，坚持教育优先发展战略地位不动摇，认真贯彻落实区党委、政府“十一五”规划，进一步深化教育改革，调整和完善管理配套措施，紧紧抓住国家教育政策向西部地区倾斜的有利时机，认真研究，稳步推进教育布局结构调整，优化整合教育资源，促进义务教育均衡、协调发展。

　　4、进一步巩固和提高“普九”工作水平。继续把“普九”巩固提高工作作为“一把手工程”来抓，在不断加强各项制度落实的同时，把县乡各级领导干部责任追究制度的落实作为巩固提高“普九”成果的重要环节，探索建立长效机制、整体性措施和具体办法，从源头上抓好防流控辍工作，从根本上巩固“普九”成果。

　　5、大力推进职业教育改革与发展。高度重视职业教育，抢抓国家大力扶持职业教育的机遇，积极转变教育发展观念，立足“三农”，服务“三农”，树立以就业为导向的办学思想，多种形式办学，把职业技能培训放在首位，实行职前培训和职后培训相结合，突出动手能力的培养，努力形成县、乡、村三级实用型、开放型农牧民科技文化教育培训体系，不断提高职业教育的竞争力。同时，积极为职业学校毕业生提供更多的就业机会，教育和引导他们转变观念，为农村经济社会发展做好服务。

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