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　　3、着力打假，倾情服务，为优化经济环境营造市场信用环境
　　立足本职工作职能，维护群众利益。假冒伪劣商品和商标侵权是侵犯企业、群众利益的二大公害，xx工商局努力实现监管方式新跨越，一手抓执法，开展了食品、药品专项执法行动、饮品市场大检查、农资市场整治、网吧市场整治和一系列的红盾护农执法行动；一手抓增优维权，积极引导企业争创驰名商标活动。与此同时，县工商局建立企业信用评价机制，对企业的经营情况进行评分和定量分析，根据评分及分析结果，将企业分为守信、警示、失信、严重失信四个级别分类监管，目前已有10家守信企业在息州红盾网上公示。“创守信企业、树诚信品牌”正成为越来越多的企业和商户的自觉行动。
　　为净化经济发展环境，保障人民群众的合法权益，xx工商局一是与基层工商所签订了“食品安全监管目标责任书”，明确各单位责任；二是工商所与辖区经营户签订了“食品质量承诺书”和“商品质量保证书”，形成了一级抓一级，层层抓落实的监管体系；三是推进食品监管五项制度，即：市场准入制度、市场巡查制度、不合格商品退市制度、信息公示制度、信用分类监管制度。四是开展了食品质量监管监测工作。五是开展12315进商场、进市场、进社区、进乡村、进景点活动，认真受理消费者投诉，切实做到有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复。全县工商系统充分发挥12315投诉举报功能，进一步加强12315投诉举报中心建设，目前，我局已接受消费者投诉260起，办结170起，为消费者挽回经济损失60万余元。
　　xx是传统农业大县，针对农资市场情况，县工商局加强对农资市场的监管力度。推进执法重心下移，建立完善经济户口完善市场巡查制度，推进监管关口前移，建立索证索票制度、重要商品备案制度、严格不合格商品召回制度，由过去的以打为主打防结合转变为以防为主防打结合；推行经营者商品质量自律制度，要求企业商户自觉建立商品购销台帐，发放商品质量信誉卡，与工商部门签订商品质量承诺书和商品质量保证书，从源头防止制假售假行为；推行消费警示制度，及时将不合格商品信息向广大群众公示；推行诚信体系建设，实施企业商户信用分类监管，并大力开展创建“重信用、守合同”、“文明诚信市场”和“文明诚信商户”活动。
　　4、提高素质，整顿队伍，塑造服务型工商，以实际行动优化经济发展环境
　　在优化经济发展环境建设活动中，xx工商局及时开展思想作风纪律整顿活动，内念“紧箍咒”，外筑监督网，深入开展以增强队伍政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和纪律观念为主要目的的思想作风纪律整顿工作，提高了队伍为经济建设服务、为广大企业商户服务和为广大人民群众服务的能力。同时注重队伍的学习教育，实行半军事化管理，开展丰富多彩的文化活动，打牢思想基础，提高综合素质，保持队伍健康向上的精神状态。叫响“谁四乱、谁下岗”、“谁违纪、谁脱装”，坚持以制度化、经常化的明察暗访促进国家工商总局“六项禁令”等各项纪律规定的落实，念好内部“紧箍咒”。在全系统开展再学习、再教育，通过不断的学习教育，提高广大干部职工加强政风行风建设，服务企业、服务商户、服务地方经济发展的自觉性。同时，加大宣传力度，开展警示教育，切实消除模糊、麻痹、松懈和一阵风思想，增强紧迫感和责任感。为了杜绝系统人员吃、拿、卡、要现象和个别单位搭车收费现象的发生，县工商局通过严格执行《机关绩效考核办法》、《xx工商局违纪、违规行为处理暂行规定》等制度，执行国家局“六项禁令”、省局“十项禁令”、市局“十项处罚令”和“七项公开承诺”等。形成纪律监督体系，加大执纪力度，坚决杜绝利用年检ban证之机搭车收取会费等违纪行为的发生。
　　县局积极加强与地方党委政府的联系，主动进行协调，征求意见和建议，取得理解和支持。县工商局开门纳谏，采取“走出去、请进来”的办法，通过召开座谈会，主动登门拜访，发放调查问卷表，广泛征求企业、商户、群众的意见和建议，今年先后五次召集人大代表、政协委员和企业商户代表进行座谈，他们提出的意见和建议，虚心诚恳接受，扎扎实实进行整改。为支持地方经济建设，优化经济发展环境作出了应有的努力。
　　二、存在问题及整改思路
　　根据*工商[20xx]131号文件，*政纠[20xx]3号文件以及市局9月26日“政风行风评议意见建议整改工作会议”等精神，今年6月份全省5万份征求意见卡反馈的本局12条意见建议，由县局评议办认真归纳梳理有三种问题及淮滨县工商局在市局组织的交叉检查中发现的九个问题：
　　县局评议办归纳梳理的三种问题：
　　1、市场管理混乱，只收费不管理，需要加强市场管理，7条，占主要方面；
　　2、对工商工作不满意，不支持乡镇工作，4条；
　　3、加强广告管理1条。
　　××县工商局发现的九个问题：
　　1、××镇“邹××诚信种子农药化肥批零部”办理营业执照交款60元，3个还未办下来；东岳市场“骨里香熟食店”无照经营。
　　2、××镇“邹*副食品店”未亮照经营，管理费交300元，未见票据。
　　3、××镇“王*副食品批发部”有三件“岛上牌”苹果味乳酸饮料、“好记星牌”方便面一件已过期。
　　4、××镇“小小超市”去年10月份已领营业执照，但至今未交纳管理费。
　　5、在××市场上，工商人员执法时有2位同志未按照规定戴帽。
　　6、××镇“肖*副食品商店”出售的核桃粉已过期，管理费票据填写不规范，票据上无年月日，无开票人姓名。
　　7、××工商所内有2位同志着装不规范，穿夏装长袖制服未扎领带。
　　8、××乡市场姜*超范围经营，店内经营有疫苗。
　　9、××工商所屋内摆放无序，室内有蜘蛛网。
　　（以上9个问题所涉及的3个所经县局认真调查，涉及违纪的经落实无此事；市场经营违法的现已立案。其他方面的问题3个所已经写出整改报告。）
　　根据以上存在的问题，我局制定了一系列的整改措施：
　　（一）、组织学习，提高认识
　　县局党组于9月27日召开党组会议，9月28日召开全系统股所长及机关人员会议，认真传达市局9.26会议精神，学习一系列“政风行风评议”的有关文件精神，进一步统一全局思想，提高对此项工作重要性的认识。此次反馈本局的12条意见建议，虽然都是共性问题，多与市场发展服务中心工作相混淆，但在全市工商系统和全县被评议单位排名中是靠后的，确确实实反映出我们的工作存在着差距，人民群众的监督力度加大，这一点必须认真快速地解决，才能适应当前政风行风建设的需要。为此，全局上下在这一阶段要加强学习，提高认识，统一思想，落实整改。
　　（二）、明确责任，整改到位
　　县局评议办逐级下达“整改通知书”，对需要整改的问题，按照“谁主管谁负责”的原则，制订工作流程图，明确责任单位及牵头部门，实行党组集体领导，党组成员包片分口负责，各股所队长辖区负责，全系统人员个人负责的四级责任制，对市场监管问题进行重点督导，同时加强宣传教育工作，在系统内开展思想作风整顿和道德教育；在社会上开设县电视台专栏，开通政风行风热线、网站、举报电话、悬挂评议意见箱、宣传标语、办宣传板报，落实信阳日报刊登2篇，晚报1篇，市级电视台1篇报道，全面宣传工商职能，改变反映问题中存在的模糊认识，树立和维护良好的社会形象。

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