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行政服务中心“创新党内活动方式”试点工作汇报,
(二)创新实践服务方式,增强党内活动的实效性
1.组织先进团队争创类活动。党总支从两个方面入手,探索适合窗口特点的活动方式。一是争创服务品牌活动。每年有计划地组织争创党员先锋岗(部门级)、青年文明号(市级以上)、巾帼文明岗(市级以上)活动(目前共26个)。二是开展“三星联创”活动。参照现代企业管理,引入劳动竞赛机制,开展了行政审批窗口创“服务之星”、招投标创“业务之星”、市长热线创“热线之星” 活动。三年来,已评出“三星”180多人次,党团员占70%以上。
2.组织机关效能建设类活动。党总支结合机关效能建设,认真落实“规定动作”,创新“自选动作”。一是通用性规范。先后建立了首问责任制、佩证上岗制、办事公开制等基础性制度。二是特色性活动。根据行政服务工作的实际需要,增建了延时服务制、ab岗工作制、预约服务制、上门服务制、一次性告知制、周六值班服务制、刷卡(指纹)考勤制、值周检查制等个性化举措,并加以细化量化,作为评比先进团队和优秀个人的具体指标。机关党组织发挥“一岗双责”优势,协助抓好动态监督,督促党员干部率先垂范。
3.组织结对帮扶和实践服务类活动。党总支结合“中心”实际,内外并举,精心组织结对服务活动。一是结对帮带活动。在机关内部,开展了党总支委员联系党支部和入党积极分子(12名)活动;协助党组启动“导师帮带”活动(首批确定9对),完善了党内关心关爱机制和对党员群众的“五必访”规定。二是社会实践服务活动。,党总支协助开展了以“保增长、惠民生、优服务”为主题的“12345热线进社区”活动(5次),到广场、进社区,面对面听取意见,零距离提供服务,群众反响较好;构建了党员干部能力培养基地(设在热线办),双休日由党员干部接听热线(四轮/145人次)。这些活动成为打造“活力党建”平台的重要抓手。还协助为结对村(3个)、结对企业(2个)、结对社区(2个)、结对困难户(17户)排忧解难。
(三)创新承诺考核方式,狠抓党内监督的经常性
1.实施党员履职承诺类活动。组织新党员入党宣誓、开展机关党员“创先争优”承诺等活动是推进保持党的先进性建设的重要环节。初,制定了机关党组织开展“创先争优”活动的实施方案,在“中心”原有的党员干部进行综合目标和廉政建设双重责任承诺的同时,开展党员“创先争优”承诺活动。对照“创先争优”目标要求,年初承诺、全年践诺、年终评诺(民主评议)。
2.实施“创先争优”活动考评类活动。对照“创先争优”活动的各项要求,定期评估“创先争优”活动的绩效。通过抓好党员年度民主评议工作,定期评选一批优秀党员(每年一评),评选若干个先进党支部(两年评一次),由“中心”党组统一表彰,其激励标准与行政先进典型相同。通过狠抓上述环节,既落实了党建工作要求,又提高了机关党建的地位。
3.实施党员干部服务考评类活动。党总支除协助党组长期坚持“万千百”评议活动(万名服务对象评窗口、千家企业评服务、百名员工提建议)外,还认真做好“三星联创考评”和“团队服务竞赛考评”(行政审批评星级窗口、招投标评规范化服务集体)活动。根据市总工会开展机关社会主义劳动竞赛试点的要求,做到每季评选通报,并把它作为全年评定文明(示范)集体和文明(先进)个人的主要依据,既实现了活动的系统化管理,又切实发挥了机关党组织的协助和监督作用。
回顾半年多来的试点实践,我们虽然做了一些工作,也取得了一定的阶段性成果,但对照上级的要求还有不少差距。尤其是对照今年2月中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》,感到上述党内活动方式是否真正体现了创新要求,还有待于广大党员和上级部门的评估。实践使我们体会到,创新党内活动方式一定要紧紧围绕“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”主题,处理好内容与形式的关系,找准创新的切入点;一定要紧紧依靠部门党组(党委)的大力支持,处理好党内活动与部门工作的关系,增大创新的推进力;一定要紧紧依靠党员干部的智慧,处理好主观愿望与客观实际的关系,把握创新的可能性。
行政审批是阳光事业,招标采购是高危职业,热线办理是民生工作,下一步,党总支将以“三个年”活动为契机,在三个方面继续花力气、下功夫。一是围绕服务科学发展,以党内活动方式的推陈出新,进一步增强党组织的创新力。二是围绕推进民主和活力,把发挥党员主体作用贯穿始终,扩大党员的知情权、参与权、选择权、监督权,增强党内活动的民主化、科学化。三是围绕提高党员能力素质,继续探索行之有效的学习教育与实践活动方式,使全体党员在丰富的活动中经受磨练、健康成长、当好表率。
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