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县检察院开展社会主义法治理念教育活动工作汇报(1-3阶段),
经对照方案认真检查,在关于树立执法为民和服务大局法治理念方面没有发现实质性问题,但在卷宗材料、装订、归档方面仍然存在不规范问题。一是卷宗装订不规范,有的没有卷宗目录,目录填写不详细;二是送达回执不全,填写不全;三是个别法律文书签字不全。上述问题我们本着边查边改的原则,已全部进行了整改。
2、“两会”促深入,深挖思想根源
早在7月末,我院制定出《社会主义法治理念党组民主生活会实施方案》、《社会主义法治理念支部民主生活会实施方案》,发放了征求意见函,广泛征求意见,收集对党组和成员意见和建议。每个党组成员在充分调研的基础上撰写出发言提纲,党组民主生活会上围绕社会主义法治理念五个方面和党性、党风、党纪等方面进行批评和自我批评,认真严肃的进行讨论。
每位干警认真书写自查报告,经上级领导认真审核、签字后,在4个支部组织生活会上进行交流。其他干警进行点评,在主管检察长带领下帮助其进行帮查、互查、会查。场面热烈、气氛融洽。
党组召开人大代表、政协委员、人民监督院座谈会2次广泛征求社会各界意见,设立了举报电话和意见箱。我们还组织干警向社会发调查问卷100份征求意见。
通过采取以上“四查四会”共查摆出六个方面50个问题。
(一)、依法治国方面
共性问题:
1、表现在对地方保护主义不能有效抵制,办法少。
2、口头监督多,书面提出和纠正少,监督力度不够
3、监督力度不大,工作不到位。
4、监督保守思想,监督意识不强,下功夫少,有得不偿失的想法。
个性问题:
1、预防工作宣传多,深入单位帮查问题少。
2、立案监督工作开展不全面。
3、案件审查不细致,致使质量不高。
4、自侦挖掘案源力度不大。
5、存在按上级要求工作,不完全自觉按法律履行职责。
6、对执法裁判,行政机关不移交犯罪查处不力。
7、职权法意识差。
(二)、执法为民方面
共性问题:
1、受部门利益驱动,对申请赔偿的案件有时推托
2、便民措施流于形式。
3、提出纠正意见的案件跟踪问效不够。
个性问题:
1、不捕退查案件跟踪不到位。
2、提前介入流于形式,引导侦查意识不强。
3、青少年维权工作不实。
4、个别干警不文明执法。
5、主诉、主办检察官工作无实质进展。
(三)、公平正义方面
共性问题:
1、个别干警重实体法轻程度,重数量轻质量,重办案轻安全。
2、没能正确树立公正效率观念,没形成先进司法和法律价值权向。
3、执法为民意识不够。
个性问题:
1、个别干警证据意识不强,注重收集嫌疑人的有罪证据,忽视收集无罪证据,先入为主,有罪推定。
2、个别案件采取强制措施不及时果断,极个别的先采取强制措施后立案。
3、轻工作推定,轻无罪辩护,有“左”的倾向。
4、存在办关系案、人情案情况。
(四)、服务大局方面
共性问题:
1、有作好本职工作就是服务大局思想。
2、服务大局意识不强,就办案办案,法律与社会效果不统一。
3、注重小团体利益,利益驱动办案。
4、扶贫帮困工作出钱物多,指导工作少。
个性问题:
1、表现在个别干警文明执法意识不强,存在特权思想,态度生、冷、冲、硬。
2、对当事人人权保证冷漫麻木。
3、追求案件数量,服务大局思想弱化。
4、对法律观念学得不深刻。
(五)、党的领导方面
共性问题:
1、学习理念书面写的多,入心脑不够。
2、理念学习不均衡。
3、浮的多深入基层少,口头说的多,实际工作少。
4、党员先锋模范作用不突出。
5、没能将党的执政地位与维护社会主义法治有机统一。
6、执行党的路线方针政策与严格执法没能更好有机结合起来。
个性问题:
1、考虑部门科室多,全局少。注重团体利益。
2、批评与自我批评不够深入,好人思想存在。
3、对群众生冷态度存在,没有怀着感情执法。
4、党性、党纪停留在学习文件上。
(六)、职业道德、纪律方面
共性问题:
1、求稳怕乱,工作中存在畏难情绪。
2、工作粗枝大叶,不细致,不愿管事,得过且过。
3、首问责任制履行不到位,个别干警有推诿现象。
个性问题:
1、安全意识淡漠,不重学习。
2、有时碍于情面,变更强制措施。
3、个别案件有跑风漏气,导致案件线索流产。不按规定接待律师,个别干警有意为难律师。
4、个别干警纪律观念不强,上班时溜号,办私事不请假。
5、个别干警工作态度不认真,卷宗装订不规范,有的没有目录或目录不全,送达回执不全,个别法律文书签字不全,法律文书制作粗糙,法律文书送达不及时。
6、个别案件收缴赃款赃物时不及时填写扣押决定书和扣押清单,直接上缴财政,还有个别案件超管辖收缴违纪资金。
7、个别干警出庭时着装不整齐,混合着装语言不规范。8、个别干警接受当事人吃请。
9、个别干警单人找人谈话,不遵守法律和办案纪律。
10、传唤当事人、询问证人有时在办公室进行。
11、个别干警到娱乐场所活动,接受异性洗头、洗脚。
12、上班时上网看无关工作的内容,个别人玩网络游戏。
13、个别人将单位物品归己所有。
六、适时切入,建立“四个体系”, 促进整改工作有了新招法
1、建立监督体系,规范执法。
确立“点线面”三位一体的案件质量保障体系:点,是对重点部门、重要环节、重点问题的案件质量进行监督;线,是对办案流程、案件评估、执法档案跟踪监督体系;面,是指文明安全办案、信息化建设、办案装备等多面全方位的保障措施。全面实施网上办公、办案,并由案件纪检部门定期督察网上案件信息的录入、法律文书的制作、法律流程的运用情况等,定期将各部门网上办案的情况予以通报,对于发现的问题,及时寻求解决的途径,提高了管理效率,因而提高了办案质量。形成系统的干警执法档案。在活动中我院根据检察工作实际和针对自查出的问题,有针对性制定出实用的小制度,对原有制度进行修改完善修改,并运作起来激活制度,形成长效机制
2、建立提升体系,加强培训。通过法律知识讲座和测试督促干警学习,确定疑难案件分析作为业务学习日的周期计划内容,我们为干警创造了学习、操作与应用的现代化办公平台,同时每年投入资金上万元用于干警们的微机操作培训。我们在学历教育和素质提升方面狠下功夫,组织干警到省、市进行检察各项业务培训,同时采取现代化教育方式利用局域网和多媒体进行培训。由院党组分别就学历教育、续职培训、司法考试、驾驶技能等方面分别就不同对象制定下发了党组文件,建立了素质提升挡案,限期参加学习培训和考试,限期完成学业,我院组织多次考试真正实现法律知识水平全面提升、微机操作能力普遍提升、办案技能逐年提升、干警学历档次提升和文化氛围的整体提升。
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