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自治区环境保护工作汇报

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  环境保护工作主要任务和目标:
  深入开展环境保护宣传教育,不断提高公众环境保护意识,树立全面、协调、可持续的发展观;通过实施自然保护区、生态功能保护区、生态示范区建设和开展生态县、环境优美乡镇活动,加强生态环境保护,使自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积占全疆面积的15%,全区生态环境保持稳定;以重大生态建设项目解决重大环境问题,加快生态环境建设,使全疆生态环境建设投资占GDP的5%;加快城市大气综合治理工作,使全疆城市空气质量一、二级的天数平均达到60%,其中北疆城市达到80%,南疆城市达到45%,乌鲁木齐市达到60%;加大对工业、农业、生活污染源治理力度,使全疆工业企业60%达标排放,确保全疆城市饮用水源地90%符合饮用水源地水质标准,全区主要河流水质为一、二、三类占80%,全区湖泊水质为一、二、三类占30%;开展创建全国环保模范城市活动,促进城市环境基础设施建设,使75%的城市人口生活在优美环境中;加大环保执法力度,使全疆80%违反环境保护政策的行为得到查处;走新型工业化道路,充分利用新疆的环境容量在戈壁滩上建立工业园区,推广清洁生产,开展循环经济,科学合理确定排放标准,促进新疆工业化;大力推广有机食品生产,减少农业面源污染,提高经济效益和生态效益;加强环保能力建设,为经济社会发展服务。
  重点抓好的几项工作:
  1、坚持和完善环境保护十项制度
  进一步完善环境保护目标责任书考核指标、检查办法、考核标准和表彰先进的工作机制。规范行政执法、环境影响评价、排污收费、排污总量控制、环保验收、环境监测、科研支撑、宣传教育和政务公开制度。加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
  2、环境保护工作促进我区工业化进程
  坚持走新型工业化和可持续发展的道路,利用戈壁荒滩环境容量大的优势,推进工业园区建设,集中治理污染。发挥我区自然资源丰富的优势,继续大力支持石油石化、纺织工业、电力工业和矿产资源开发利用,在项目建设上放开环境准入限制,进一步简化环保审批程序,提高办事效率。继续帮助自治区三个30户重点企业大力推进清洁生产,提高环境保护和资源利用水平,节能降耗,减污增效。继续关停污染严重的“十五小”和“新五小”企业,腾出产品市场,促进大企业的发展。
  3、发展有机食品生产,减少农业面源污染
  我区具有发展有机食品生产得天独厚的条件和基础。发展有机食品,不但可以促进农牧业从数量型增长方式向质量型增长方式的转变,推进农牧业产业化,提高特色农业的附加值,增加农牧民收入,还可以减少农药、化肥的使用,减少农田排水的污染物,减少农业面源污染,统筹经济效益和生态效益。要大力宣传、倡导、推广有机食品生产,帮助企业进行有机食品的国家认证工作。抓好伊吾县有机食品生产示范县的建设工作,推动有机食品生产基地的建设。努力把新疆建设成全国“有机食品强区”。
  4、加强环境问题的研究,争取国家项目的投资
  利用西部大开发国家政策和资金向生态环境保护和建设倾斜的有利时机,深入开展新疆重大环境问题的宏观研究,提出解决环境问题的建设项目,积极争取国家资金支持,加快解决我区的重大环境问题。继续大力支持塔里木河流域综合治理、天然林保护、退耕还林、还草、城市绿化等自治区重大生态建设项目,着力推进艾比湖流域生态环境综合治理项目的前期工作。
  5、加强环境执法,减少人为破坏
  环境执法是环境保护部门的基本职责,建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的执法体制,是严格执法、公正执法、文明执法的保障。继续依法加强对水资源、矿产资源、森林资源、草地资源、土地资源、湿地资源、大气资源、旅游资源和生物物种资源保护的监督。依据《环评法》做好各类规划和开发建设项目的环境影响评价工作,严防工业项目污染水源、耕地和城区,防止造成新的生态破坏。
  6、深入开展环境保护宣传教育,树立科学的发展观
  可持续发展是我国长期坚持的发展战略,要实现人与自然的和谐发展,全面建设小康社会,必须在全社会牢固树立全面、协调、可持续的发展观。把环境保护政策的学习纳入各级党校、行政学院培训计划。利用自然灾害和典型环境事故,开展警示教育,增强群众的环境危机意识。以创建绿色学校、绿色社区、环保模范城市、环境优美乡镇及环保知识下乡入户等活动为载体,引导社会力量关注、支持、参与环境保护,提高公众环境文明程度。积极推动克拉玛依市创建全国环境保护模范城市工作,力争今年通过国家环保总局的考核。
  7、继续治理乌鲁木齐市城区大气污染
  按照城市建设必须符合城市规划,城市规划必须满足城市环境质量的要求,建议从城市规划和建设上,拉开城市建设骨架,控制在密集区新建楼房,扩大城区绿地和行道树面积,解决城市中心区通风道和低空逆温层等问题,保证市中心区有“穿堂风”和上升气流,创造污染物扩散条件。市区集中供热站要完善脱硫装置。加快推进城市公交车和出租车的燃气化改造。严格控制城乡结合部小锅炉烟尘污染,解决小锅炉一边拆一边建的问题。总之,继续采取综合治理措施,乌鲁木齐城区空气质量就能进一步改善。
  8、加强环保能力建设,提高服务水平
  加强环保人员的学习与培训,提高人员素质,创新环保工作思路,当好政府环境保护的参谋和助手。实施人才战略,不断优化环保科技人员结构,加大科技投入,发挥科技的支撑作用。调整环境监测工作的目标,进一步完善环境监测体系,逐步实现监测手段现代化。继续加强县级监测监察基础设施建设,逐步提高县级环境保护工作水平。
  我区生态环境十分脆弱,要实现经济社会快速发展和资源环境相协调,统筹人与自然相和谐,走全面、协调、可持续的发展道路,环境保护工作任重而道远。我们坚信,在自治区党委、人民政府的领导下,认真贯彻本次会议精神,有各部门的共同努力,有全区各族人民的大力支持,我区的环境保护工作一定能够取得成绩,为新疆全面建设小康社会做出更大的贡献。

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