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区委科学发展观转段分析检查报告

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  我区自*月下旬开展深入学习实践科学发展观活动试点工作以来,认真按照中央和省委的部署,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,加强学习调研,深入查找突出问题,各项工作扎实有序推进,取得了初步成果。根据中央和省委的要求,现将我区党政领导班子深入学习实践科学发展观的分析检查情况报告如下:
     一、*以来贯彻落实科学发展观取得的成效
     党的*以来,我区以科学发展观为统领,围绕“增创新优势、实现新跨越”的奋斗目标,锐意进取,扎实工作,全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面推进,为经济社会又好又快发展奠定良好的基础。
狠抓发展第一要务,区域经济逐步走上科学发展的轨道。坚持以经济建设为中心,调整优化产业结构,推进经济体制改革,大力整治市场经济秩序,有效提高质量效益。全区规模以上企业从20*年底的79户发展到今年的130户;企业品牌建设、技术研发、产品革新和节能减排等工作实现新跨越,兴业陶瓷公司的“陶瓷窑炉节能技术”处于全国领先水平,金潮集团的“婚纱晚礼服”系列产品获中国名牌称号,城西街道被省、市授予“服装专业镇”。扎实推动国有集体企业改制,解决制约经济发展的体制因素;全面整顿和规范市场经济秩序,公平竞争、规范有序的市场体系逐步形成。区域经济综合实力不断壮大,20*年,预计全区生产总值37.2亿元,六年年均增长7.49%;预计全区财政收入1.45亿元,年均增长13.18%。
     扎实推进民主法制建设,社会环境显示出公平有序的显著转变。坚持正确的政治方向,充分发挥区委的核心作用,加强对人大、政协工作的领导协调。进一步加强统战工作,密切与各民主党派、工商联和无党派人士的联系合作。支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。党管武装工作常抓不懈,20*年至20*年连续三年被省军区评为“军事训练先进单位”。顺利完成村(居)委会换届选举工作,巩固和提高政务、厂务、村务公开成果。积极开展依法治区工作,全社会民主法制意识不断增强。支持审判机关、检察机关依法独立履行职能,大力推进公安机关“三基”工程建设,逐步健全“阳光执法”制度,提高公正司法、司法为民水平,有效维护社会公平正义。
     努力提升文化综合实力,文化建设彰显引领科学发展的蓬勃活力。全面推进公民道德建设,引导全社会树立符合社会主义核心价值的道德新风尚;深入推动精神文明创建活动,提高城乡居民素质。20*年,凤新街道被评为“全国群众体育先进单位”,城西街道厦二村被评为“全国创建文明村(镇)先进单位”;20*年,我区被评为“全国青年中心建设先进城区”,南春街道被评为“全国文化先进社区”;20*年,太平街道被评为“全国未成年人思想道德建设先进单位”,刘思荣、卢春梅、郑素珍当选为“潮州市十大时代人物”。加强潮州传统文化的研究、保护和开发。意溪镇被评为“广东省民间民族文化艺术之乡”、“潮州大锣鼓之乡”;潮州木雕、潮州花灯被列为全国非物质文化遗产保护项目。积极实施教育强区战略,大力推进教育现代化、信息化和规范化。加强科普创新工作,城西街道新南社区被命名为20*年度“广东省科普示范社区”。
     坚持以人为本,社会发展呈现和谐稳定的喜人局面。深入开展平安建设,认真排查调处社会矛盾纠纷,严厉打击各类违法犯罪活动,构建技防与人防、物防并重的治安防控体系,有力维护了政治安定和社会稳定,人民群众安全感不断提升,三次荣获全市社会治安综合治理优秀县(区)。积极推进社会保障、就业再就业、社会救助、社区卫生服务、新型农村合作医疗等工作,努力解决群众住房难、就业难、看病难、饮水难等民生问题,群众生活水平不断提升。20*年预计城镇居民人均可支配收入11600元,农村居民人均纯收入5657元,年均分别增长8.12%和4.57%。认真落实人口计生政策,连续8年被省政府评为“人口与计划生育先进单位”、相继获得“全国婚育新风进万家活动先进区”、“全国计划生育优质服务先进区”等称号;深化“六好”社区创建,20*年全区共有十个社区被省命名为首批“六好”平安和谐社区,20*年西新街道新桥社区被评为“全国平安家庭创建活动先进示范社区”;加强安全生产和食品安全工作,完善公共安全应急机制,全区历年来没有发生重特大以上安全事故。
     全面加强党的建设,科学执政能力出现明显增强的可喜变化。发挥区委理论学习中心组的带动作用,利用区党校等学习阵地,深入推进理论武装工作。领导班子和干部队伍建设进一步加强,顺利完成了领导班子换届工作,注重对年轻干部、女干部和党外干部的培养、锻炼和选拔任用,一批优秀年轻干部走上领导岗位。20*年,城西街道办事处被省政府评为“人民满意的公务员集体”。坚持标准,严把质量,积极发展党员1159名。深化“千支部扶千户”、“十百千万”干部下基层驻农村、“城乡基层党组织互助”活动,实现一村一活动场所。健全和完善社区党建联席会议制度,积极推进“两新”组织党建工作,在33家非公有制企业中组建了党组织,扩大了党的工作覆盖面。严格落实党风廉政建设责任制,积极开展预防职务犯罪工作,严肃查处违法违纪案件。
     二、影响科学发展的突出问题
     *以来,我区经济社会发展虽然取得了一定的成绩,但对照科学发展观的要求,我们还存在六个方面的突出问题。
     (一)经济效益偏低,经济运行质量不高
     产业结构不尽合理。体现在:一是全区农业生产规模较小,集约化经营水平低。二是第二产业发展方式粗放,缺乏科技含量高的高新产业。三是第三产业发展不快,未能充分发挥中心城区和历史文化名城的优势,做大做强文化旅游经济。
     自主创新能力不强。自主创新能力强的名牌企业少,生产效率低下,经济效益不理想。20*年,全区每平方公里土地产值5561万元,人均GDP13780元,人均财政收入532元。
     抵御风险能力低。外贸经济结构不合理,存在科技类产品出口额低、出口产品市场多元化程度低、开拓新兴市场力度不够等问题;企业向管理要效益的意识不强,未能适应现代企业经营管理体制和市场激烈竞争的要求,抵御市场风险能力低。
     文化旅游业发展不快。在现行的体制机制下,建设文化旅游主导区的积极性和主动性未能充分调动起来,发展规划、资源整合、服务配套、市场培育等基础性工作不扎实,投融资机制缺失,文化旅游产业处于初始无序状态。
     (二)区域发展不平衡,发展环境亟待改善和优化
     区域环境亟待改造。旧城区和城中村普遍存在危房多、浸水区多、巷道狭小、道路不畅、安全隐患多等诸多问题,既有碍市容景观又不利区域经济发展。
     基础配套相对滞后。我区的基础设施建设比较薄弱,特别是韩江东岸的意溪镇和桥东街道,现有园区的规划、产业定位以及配套基础设施建设标准低,土地利用率低,承载能力和空间不足,直接影响了园区的建设水平和产出效益。

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