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商务局科学发展观转段分析检查报告,
2、在解放思想、敢想敢干方面的魄力不足。解放思想是科学发展的动力源、助推器。作为改革开放的第一窗口、第一门户,商务系统面向国际国内两个市场,身处的环境、面对的政策变化多、变化快,尤其需要不断解放思想。与沿海发达地区、中西部发展较好的兄弟省份相比,我省商务经济发展差距只是表象,思想观念上的差距则是深层次的,归根结底,是思想解放坚决性和彻底性不够。主要表现为分析解决问题习惯于借鉴或凭经验办事,在商务经济发展思路的与时俱进、完善深化上视野不宽、办法不多,拘泥于延用“惯例”,对别人没有干过的事情不敢尝试,对别人正在干的事情静观结果,对别人已经干成的事情又经常考虑自身条件瞻前顾后,在一定程度上,“创新”还是停留在意识里多、落实在行动上少;会议部署多,一般性号召多,具体执行少,督促落实不够;在商务促进政策体系和商务经济科学发展指标评价体系等政策运用上,按部就班,缺乏灵活度;对国内外商务经济形势变化中出现的新情况、新政策、新问题的认识研究缺乏超前性,对一些现象背后规律性的认识不深入;面对社会各界对商务发展满意率的逐年提高,存在小进则满、小变则安的思想,敢闯、敢试、敢干的改革创新精神和开拓进取精神还不强;面对严峻形势和多重困扰,直面压力、迎难而上的决心和勇气还需要进一步增强。
3、对商务经济发展的统筹谋划不够全面。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,而其关键在于要正确认识和妥善处理工作中的重大关系。面对世界经济衰退所引发的国内外严峻的商务经济发展环境,我们在统筹兼顾、推动商务经济全面协调可持续发展上还有很多做的不够的地方。当前国际金融危机对实体经济的影响不断加深,在应对国内外复杂严峻的挑战、抢抓发展机遇的过程中,仍然存在着局限一域、狭隘封闭的思想,时常就商务谈商务,缺乏开阔视野和战略眼光。在具体商务经济领域,进出口方面,从其对经济增长、拉动就业、提升产业水平的作用,考虑得不够;利用外资方面,从其对增加有效投入、产业结构升级、技术进步等方面的高度研究得不够;内贸方面,从其对民生、对社会主义新农村建设等全局性工作的贡献方面考量得不够;外经方面,从培育企业国际竞争力和提升全省综合竞争力的长远发展方面把握得也不够。另外,对于外经贸的联动、城乡流通的互动、内外贸一体化以及商务事业与整个经济社会的协调发展等系统把握和推动也不够。具体工作中有“拣到篮子都是菜”的思想,存在寅吃卯粮、瞻前不顾后的问题,抓当前、抓急需的较多,谋长远、打基础的方面做得不充分,工作引导和促进政策的连续性、稳定性和协调性不够,呼吁的也不多。对工作中特别是一些涉及面广、联动性强的专项工作,与多部门协调联动仍是短腿,与基层、企业和投资者的需求相比还有差距。
4、作风建设上还有不少需要加强和改进的地方。作风建设事关党的形象、人心向背,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求和重要保证。尽管在机关效能建设的推动下,厅机关作风有了很大的提高,但与推动科学发展和群众的需要相比仍有很大差距。在对基层、企业和投资者的服务上,有的同志存在着态度好、依法办事、按政策办事就是服务,“不出格,少闯祸”就已足够的保守、自满思想,重审批、轻服务的现象还时有发生,主动服务、换位思考方面还存在不足;开展调研不够深入,研究问题不够透彻,帮助企业解决问题和增强与基层、群众的感情方面还存在不足,对一些由基层和群众首创的好经验、好做法发现、推广不够;学习不够系统深入,投入的时间和精力不足,存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象;在重大项目和重点工作推进中,安排部署提得多,监督检查力度还不够,抓落实的工作机制有待于进一步完善;工作的前瞻性有差距,谋划在前、有数有招、抢抓机遇、赢得先机的能力需进一步强化;抓重点抓关键的能力不够,尤其在重大招商活动的筹备组织工作中,有时注重于具体事务的处理,对项目对接和客商洽谈的关注、指导不足,对活动实际成效造成一定的影响;在机关自身建设中,厅领导班子领导商务经济发展和应当复杂形势的能力还要进一步增强,干部轮岗交流等工作力度与群众的要求也还存在一定的差距。
四、进一步贯彻落实科学发展观的思路和举措
查摆在贯彻科学发展观方面存在的突出问题,分析产生这些问题的主要原因,是为了理清思路,明确方向,完善措施,促进发展。针对问题和原因,厅领导班子进行了认真研究,提出了初步整改措施。总的指导思想是全面贯彻党的*大、十一届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以扩大国内消费需求和保持外贸稳定增长为目标,完善政策、强化服务、统筹兼顾、促进调整、转变方式,实现商务事业又好又快发展。
1、坚持改革开放,营造加快商务经济科学发展的浓厚氛围。坚定改革开放的信念,珍惜改革开放30年成果和成功经验,坚定不移加快全省开放型经济发展,在更大范围、更高层次、更广领域参与国际经济竞争与合作,主动融入长三角区域分工,加快对外开放和对内开放相互促进,以开放促改革、促发展、促崛起。增强改革开放的魄力,积极争取各级党委、政府的重视和支持,主动发挥商务部门在开放型经济发展中的牵头和配合作用,解放思想、敢试敢闯,善于谋求合作,善于超越自我,着力推动体制机制创新,勇于在科学发展的道路上先行一步。强化改革开放的韧劲,“咬定青山不放松”,既不盲目乐观,又不悲观失望,既不坐而论道,又不盲目蛮干,以科学审慎的态度来正视前进道路上所遇到的困难和压力,在不断统一思想、不断化解危机和矛盾中,促进商务经济科学发展。营造改革开放的浓厚氛围,加大商务经济特别是开放型经济宣传力度,引导全省各级商务部门主动为党委、政府做好参谋,着力查找和解决开放型经济发展环境方面的薄弱环节和突出问题,塑造开放性经济发展良好环境。
2、坚持科学发展,加快商务经济发展方式转变。围绕“活动要实、内贸要优、外贸要活、走出去要敢”,积极推进商务经济发展方式的转变。活动要实。充分利用各种平台和载体,宣传、推介安徽,大力推动贸易与投资,切实做到“谋实情,出实招,办实事”。通过认真学习,增强把握大局、谋划项目的能力,办好自己的事。要通过宣传推介增强我省的吸引力,广交宾客增加持续力,创造环境增加影响力,强抓机遇增加先行力。要进一步加强服务意识,充分利用国家级开发区的金字招牌,帮助服务对象协调解决问题。内贸要优。紧紧抓住当前扩大内需、促进消费的机遇,加强农产品交易市场基础设施、重要生活必需品保障体系、屠宰加工行业基础设施、仓储体系、物流配送体系、城市社区商业网点等消费环境的建设。外贸要活。一要稳存量、促增量,把保增长作为重中之重。二要积极转变外贸发展方式,通过大力发展现代服务贸易、努力扩大机电高新产品进口等,不断增强外贸发展后劲。走出去要敢。鼓励省内有条件和实力的经营主体“走出去”,大胆闯国际市场,切实帮助他们迈出第一步,积极推动科研院所、对外承包工程、劳务输出、境外投资四个层次走出去。
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