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2017年xx县2017年上半年经济运行情况通报及下半年对策建议,
3、随着大气魄、大手笔、大力度经营城市战略的实施,县上13项重点工程项目纷纷上马,将进一步完善我县基础设施,改善XX对外开放形象,拉动经济快速增长。
(二)县域经济运行存在的主要问题
1、规模内工业整体盈利能力不强。上半年全县规模工业产值尽管同比有较大增长,但利润总额仅为568万元。同时企业技改、新产品开发投入不足,企业发展潜力困乏。
2、激发、引导和鼓励农民投入的政策滞后。当前我县农民手中有一定存量资金,但农民自我积累意识淡薄,加上农业再生产再投入机制不健全,影响着农业生产条件的改善,特别是在当前亟待加快建设的农村水、电、路等工程建设方面,缺乏合适的融资政策,农民再生产、再投入积极性不高。
3、农业产业化链条失衡。由于龙头企业发展引导滞后和农民市场意识薄弱,行政引导性的产业建设效果不佳,农民加快产业结构调整的自觉性和主动性不高。
4、随着国企改制的深化,旧体制中的隐性失业显性化,传统行业结构性人员过剩,更多的失业下岗者将被挤压出来,如不能处理好这一部分人的就业保障问题,将影响我县发展稳定。
三、下半年工作重点和对策建议
今年是“十一五”的开局之年,我们要正确认识当前经济发展形势,把握全县经济发展新变化,认真解决好经济发展中所面临的困难和问题,对于做好下半年经济工作十分重要。
(一)围绕农民增收和农业结构调整,做好“三农”工作
全面落实各项增产增收措施。抓好夏管秋收冬播,在实现粮食稳定增长的同时,积极引导农民群众因地制宜地加快农业结构调整,支持特色农产品向规模化发展。加大对龙头企业扶持,通过就地加工转化增值,提高农业产出效益,扩大农民增收渠道。认真做好秋季粮食收购工作,切实落实按保护价敞开收购农民余粮的政策。
继续加大对农业的投入。以加强农村基础设施建设为重点,加大中低产田土改造、中小型水利工程、人畜饮水、乡村道路、电网工程的扶持建设力度,改善农民生产生活条件,增强自我积累和自我发展的能力。要积极探索和出台鼓励农民投入的农村融资政策和体制,鼓励农民依靠自我积累,改善农村水、电、路、气、有线电视等基础设施条件,确保农村生产和生活水平提高。
(二)全面落实工业强县战略,保持工业经济快速增长
大力推进工业结构调整,不断深化企业改革。要按照一厂一企一策的办法,认真调查研究,切实完善政策,稳妥推进企业国有资产授权经营的工作,加快县属企业、有规模私营企业转机建制改革和现代企业制度的建立。要以运用高新技术和先进适用技术为切入点,加速传统产业改造。
着力抓好企业生产、壮大的环境建设,为企业搞好服务。各级、各部门都要为企业发展服好务,帮助协调解决企业发展中具体困难和问题。对机制好、产品有市场、企业法人素质高、发展潜力较大的企业,要予以大力扶持,给予必要的政策优惠和资金支持。
重视管理人才培养,努力增强工业经济发展后劲。企业要大力推进管理人才开发培养,既要把现有人员选到高校、名优企业去“洗脑”、“充电”,又要不惜重金招引人才。县级经济主管部门和经济综合部门要选调部分年轻干部到企业第一线挂职工作,既帮助企业解决一些实际问题,又为管理部门培训管理人才。
(三)强管增效,加快重点项目建设
全力以赴抓好各项投资任务的落实。对国、省支持的项目要继续跟踪落实资金,同时千方百计落实地方自筹部分的资金,确保重点项目的资金供给。进一步加快农林水利、生态环境、交通通信、城市基础设施等重大基础设施项目的建设进度,确保全年投资目标的实现。
加强以工程质量和资金为重点的项目管理。严格执行项目招投标、工程监理和稽察制度,建立健全财务管理制度。抓好项目库建设,加大前期工作力度,做好新上项目的筛选、包装、储备和推出等工作。
(四)整治县城资源,加大经营城市力度
要把城市作为资源来开发,作为资产来经营,整治土地、广告冠名、公交线路经营等有形无形资产,坚持公开竞价拍卖,提高经营效益。要认真探索和解决房价低、房产淡的问题,采取切实有效措施,走出房产开发和建设的低谷,为经营城市搭建好平台。
(五)不断扩大对外开放,努力做好招商引资工作
要进一步创新招商引资方式,充分发挥网络招商、中介招商功能,拓宽引资领域,除涉及国家机密和安全等领域外,均可向外商开放。要进一步优化招商环境,搞好“一站式”集中服务,整治办事拖拉、吃拿卡要行为。
(六)大力发展社会事业,促进经济社会协调发展
继续抓好科技教育事业发展的同时,努力控制人口增长,加强文化体育、卫生基础设施建设,不断提高城乡居民生活质量。文 章www.qingsong8.com
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