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　　（二）农村殡葬改革工作举步维艰。
　　存在问题：
　　1、《殡葬管理条例》内容滞后，不适应目前发展形势。
　　2、针对有的县区搞以罚代法的问题，农民认为国家对农民的税都免了，为什么还要收殡葬罚款？
　　3、政府职能转变后，乡镇大量的工作是做好社会稳定工作，推行殡葬改革，破除根深蒂固的丧葬传统习俗，干部难免会受到丧家或家族围攻，甚至发生其他过激行为，有的乡镇干部片面理解稳定社会而回避矛盾，不愿在殡葬改革中逗硬；加之受其它市相邻地区的殡葬改革滑坡、违法土葬处罚金额少的影响，在相当部分乡镇存在殡葬改革自由发展，导致殡葬改革火化率滑坡、违法土葬执法难。
　　4、部分乡镇因财政，殡葬改革存在以罚代法的问题。
　　建议：1、建立殡葬改革大宣传格局。各级宣传机构和新闻媒体要站在建设社会主义新农村、建设节约型社会、构建人与自然和谐相处的高度，把殡葬改革作为自身工作的重要组成部分，大力宣传殡葬改革对节约耕地、林木、经费和崇尚科学、反对封建迷信，倡导社会文明、破除封建传统观念的重要意义，算好经济帐和政治帐，做到家喻户晓、深入人心，让更多的社会成员认识殡葬改革的重要意义，理解和支持殡葬改革，同时建议上级加快《殡葬管理条例》的修改进度，以适应当前形势的发展需要。
　　2、加大领导力度。市、县区分别成立以政府主要领导为组长，民政、公安、工商、城管、规建、监察、民族宗教部门主要领导参加的殡葬改革领导组，定期不定期研究解决殡葬改革中的难点和焦点问题。
　　3、抓住重点。市、县区党委、政府制订措施，要求国家公务员、党政领导干部、企事业单位公职人员身后必须实行火化、公墓安葬或深埋，坚决禁止套棺二次土葬建坟头，违者给予党纪、政纪处分。坚决刹住乱占耕地建坟头的歪风。原创文章，尽在文秘知音网。
　　4、以县区为单位成立5—9人的殡葬执法大队，所需经费由当地财政列支，加大对违法土葬、阴阳道士操纵丧事、大办丧事搞铺张浪费、乱搭建灵棚治丧扰民等的执法力度，同时推广ＧＧ县殡葬改革工作实行的“三级联动”的经验，稳步推进殡葬改革工作。
　　（三）政务、村务、组务公开需要进一步规范。
　　存在问题：1、部分乡镇政务、村务、组务公开工作存在重形式、轻内容；重表面、轻实效；重集中、轻民主的现象。
　　2、对群众希望知晓和反映的热点问题及时公开的不够。
　　建议：1、进一步规范乡镇政务特别是村务、组务公开工作，内容要实，不要流于形式，不回避矛盾和问题。
　　2、公开的内容简单易懂，形式多样，让村民一看便知晓。通过实实在在的政务、村务公开，切实提高基层民主政治建设水平。
　　（四）体会。
　　通过对县区、乡镇民政工作的调研，使我们深切地感受到民政的根基在基层，民政的亮点和经验在基层，矛盾和问题也反映在基层，只有通过深入基层调查研究，才能够了解和掌握基层的真实情况和第一手资料，才能立足实际，探索研究和提出解决问题的办法和途径，才能够真正转变观念和作风，切实为困难群众办实事、解难事，真正把党和政府的温暖和关爱送到困难群众的心坎上。民政部门也才能树好形象，民政干部才会受到人们群众的欢迎，民政事业才会有更大的发展。文章
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，2017年xx市部分县区民政工作调研情况报告