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2017年全省工商行政管理工作统计综述

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  加大服务“三农”工作力度,促进农村经济发展。20xx年,全省系统进一步加大服务“三农”工作力度,认真落实促进服务“三农”工作的各项优惠政策,通过支持农村发展专业化经营、促进“订单农业”发展、引导和鼓励注册农产品商标和地理标志证明商标、培育和发展农村经纪人等措施,促进农村经济发展和农民增收。从全省农村个体、私营企业发展情况看,形势喜人,特别是农村业户资金实力大幅度提高,表现了农村投资者投资信心显著增强,投资热情高涨。截止到年底,全省实有农村个体工商户和私营企业分别为87万户和10.4万户,同比增长2.3%和12%,占个体、私营企业总户数的比重分别为51.6%和32.8%;农村个体、私营企业安置农村剩余劳力371.4万人,同比增长8.8%,占个体、私营企业安置从业人员总数的45.9%;农村个体、私营企业实有注册资本(金)1573.9亿元,同比增长47.1%,净增503.5亿元,占现有资金总额的近三分之一,特别是私营企业实有注册资本(金)1396.6亿元,同比增长53%;农村个体工商户和私营企业户均资本(金)分别为2万元和134.9万元,同比分别增加1800元和36.2万元,增幅是今年来较高的。
  积极做好就业再就业工作,下岗失业人员得到有效安置。20xx年,全省系统认真贯彻落实促进就业再就业优惠政策,努力拓宽社会化、市场化安置就业渠道,成效显著。截止到年底,全省个体、私营企业安置就业人员809万人,同比增长10.1%,约占全省就业人员的13.9%,上升1.1个百分点。20xx年,全省系统对下岗失业人员减免收费5.4万人次,减免收费额3874万元;通过个体、私营企业安置下岗失业人员7.3万人,其中投资兴办个体工商户或私营企业的3.6万人多户,占五成以上。
  三、加强基层建设,优化队伍结构,干部队伍素质、执法能力明显提高
  20xx年,全省工商行政管理系统围绕“执法能力建设年”这一中心,稳步推进“小局大所”改革,理顺基层监管体制,优化队伍结构,加强干部队伍教育,规范执法行为,为各项工作的开展奠定了基础。
  机构人员保持稳定,学历结构进一步优化。20xx年,系统行政机关和事业单位的机构、人员变动很小,趋于稳定。截止年底,全省系统行政核定机构和实有机构分别为3341个和3334个,同比分别增长0.15%和下降0.06%;实有在职人员3.5万人,同比仅增加70人;其中实有公务员2.5万人,同比增长0.7%,占总人数的比重达到70.7%;实有事业单位人员8329人,同比减少1%,占总人数的24%。从系统人员分布情况看,业务人员、工商所人员进一步增加。截止到年底,系统公务员中业务部门人员1.8万人,同比增加2.4%,比公务员平均增幅高了1.7个百分点,占公务员总数的73.8%,同比上升1.3个百分点;工商所人员1.7万人,同比增长1%,占公务员总数的68.4%,同比上升0.2个百分点。从学历分布看,系统公务员队伍中研究生、本科学历大幅增加,学历结构明显优化。到年底,系统公务员中具有研究生学历的89人,同比增长17.1%;大学本科学历的7754人,同比增长16.1%;本科以上学历的人员占总人数的比重达到32%,上升4.3个百分点。此外,公务员中队伍中具有大专学历的1.2万人,同比减少2.3%,占总人数的50%;公务员中具有大专以上学历的公务员比重达到82%,同比上升3个百分点。
  认真开展先进性教育活动,加强干部队伍教育。20xx年全省系统认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织了以计算机培训为重点的岗位资格达标活动,加强了任职培训、岗前培训和知识更新培训,充分发挥先进典型的示范带动作用,深入开展了向菏泽市工商局和王法增等先进个人学习活动,组织了“六个百优”评选活动,广大干部思想政治素质、业务素质进一步提高。全年系统内共举办培训班2117次,培训人员4.4万人次,同比分别增长5.4%和6.3%;其中地级局举办培训班1328次,培训人员3.95万人次,同比分别增长16.6%和16.9%,分别占培训总次数、总人数的62.7%和90.3%。
  强化法制监督,规范执法行为,依法行政水平和执法能力提高。20xx年,全省系统认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加大宣传力度,强化法制监督,规范执法行为,系统行政执法能力和依法行政水平明显提高。20xx年,全省查处属听证范围的案件17.9万件,同比增长96.9%,而受理听证申请仅141件,同比减少 27.3 %,占听证范围案件的0.08%,同比减少0.13个百分点。在受理听证案件中,通过听证维持93件,占66%;变更17件、占13.5%;撤销11件,占7.8%。听证案件受理情况充分反映了全省系统市场整治和查办大要案件措施得力,办案质量明显提高。20xx年,全省收到行政复议申请155 件,同比下降21.7%;受理复议案件148件,同比下降19.6%。其中,已审结撤回申请82件,维持50件,此两类案件占复议案件的89.2%,同比增长7.1个百分点;撤销、变更和其他各1件。从申请复议事项看,主要是涉及行政处罚和行政强制措施的案件,分别为107件和42件,占复议案件总数的96.1%。

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