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www.qingsong8.com 5 　　为了认真贯彻党的十六届四中全会和中央纪委第五次全会精神，加强党的执政能力建设，进一步把党风廉政建设落到实处，推动全县林业系统党风廉政建设和反腐败斗争的开展。××年，县林业局党委在县委和县纪委的领导下，按照加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求，做到了在思想上加强，在制度上健全，在措施上着力，取得了较好的效果。现将我局党风廉政建设情况述职如下：
　　一、加强学习，提高认识，增强党风廉政建设的自觉性。
　　党风廉政建设是一项长期的任务，是保证我们党永葆先进本色永不变质，关系到我党生死存亡的大事。今年，我们从以下三个方面入手，抓好全系统党员干部的理论学习，提高大家对加强党风廉政建设重要性、必要性的认识：
　　一是结合开展保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育纳入到党组织的“三会一课”和全局职工的学习当中。局党委召开专题会议，拟定党风廉政教育的学习规划，落实开展党风廉政建设学习的工作责任和工作内容。并安排每次学习的讲课内容和学习内容。做到局党委领导每人都安排一次专题讲课，局机关干部和全体党员定期进行廉政建设学习。到目前为止，我们已组织全体党员和局机关干部集中学习次，局党委书记做报告四次，副书记和局党委委员每人作专题报告一次，观看反腐倡廉警示教育片次。通过加强理论学习，使全系统党员干部对加强党风廉政建设的认识进一步提高，思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高。为全体党员干部在思想上筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。
　　二是局党委领导班子以身做则带头学习。从局党委书记到局党委委员，每人都做学习的表率，在学习上起模范带头作用。在党员大会上和党员一样认真听课，一样记笔记，在党支部会议上带头发言谈学习体会，讲自己对开展党风廉政建设的思想认识，在党员大会上宣读自已的定廉职责，征求大家对局党委开展党风廉政建设的意见。切实把党风廉政建设的理论学习纳入了局党委中心组的主要学习内容和全体党员职工的学习规划之中。
　　三是经常开展对党风廉政建设学习情况的检查督促工作。为了增强全局党员干部对党风廉政建设的学习效果，使党风廉政建设在我局形成一种人人重视，人人自觉遵守的氛围，局党委注意抓好对理论学习的考核评比检查工作，由局党委副书记具体负责，由局先进性教育办公室和局人事股的同志参加，定期对各个支部和每个党员的学习情况进行检查，着重地检查每个支部对党员进行理论教育，形势教育，法律、法规教育，正反典型教育的情况。今年四月份，我们局召开了保持共产党员先进性教育廉政教育学习表彰大会，对、等名同志进行了表彰，通过检查评比，增强了党风廉政建设理论学习的针对性和实效性，使我局的党风廉政建设学习实现了经常化、制度化、规范化。
　　二、建立健全制度，抓好反腐倡廉的治本之策。
　　制度建设是反腐倡廉的一项根本性工作。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出：要“抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度，监督并重的惩治和预防体系》。根据这一体系的要求和规定，依靠制度惩治和预防腐败，是做反腐倡廉工作的根本途径。为此，我们根据上级的要求，结合林业局的工作特点，按照局党委制定党风廉政建设的总体目标，有计划、有步骤、有针对性地加强林业局党风廉政反腐倡廉的制度建设。在制度建设上，我们做到了以下几点：
　　（一）结合实际制定规章制度，体现制度的针对性。
　　林业局是县政府的一个较为重要的部门，担负着全县近百万亩宜林荒山的造林和万亩山林的管护任务，每年大约有万元资金，通过林业局来落实。为了使有效的资金最大限度地发挥作用。我们针对林业工作的特点，制定了《林木采伐管理制度》、《苗木使用管理制度》、《工程造林检查验收管理制度》。对林木采伐设计、审批，育林基金、设计费、检疫费收缴，这些社会关注的热点问题，我们在制度中明确地规定主伐、低改等采伐项目，需由林权单位提出申请，乡镇林业站盖章、站长签字，乡政府同意盖章，主管领导或主要领导签字，经局主管林政资源的局长同意，协调有关部门现场勘察设计，并由局林木审批委员会集体审批，到县行政审批服务中心缴费后，方可办理采伐证，林业站长领证监伐。在造林苗木使用上，规定凡由林业局所属工程项目付款购买栽植的苗木，必须经县林业主管部门核验合格。苗木供应由林业局根据工程造林整地合格面积安排用苗树种、用苗数量，并对验收合格的造林面积所用苗木支付苗木费。对于工程造林，由林业局按季节进行组织验收，在验收中一律采用国家认可的验收工具，进行逐块验收。通过建立这些制度，基本上杜绝了乱砍滥伐、苗木管理混乱和造林成活率不高等现象，防止了弄虚作假和套用国家资金搞人情工程的现象。
    （二）科学合理地制定规章制度，体现制度的可行性
　　反腐倡廉制度建设必须科学合理，切实可行，所以我们在制定和出台每一项制度时，都做到先把实际情况摸清楚，把存在的问题研究透，努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物发展的客观规律，避免主观随意性，提高建章立制的质量水平。财务管理问题是一个单位最为敏感的问题，同时也是最容易违规违法的的问题。为了使林业局的财务管理做到有章可循、有制可依，让每一个干部都清清白白做官、堂堂正正做人，干干净净理财，我们根据林业局财务管理的实际情况，制定了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《来客接待就餐制度》、《打字复印管理制度》。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用的范围，审批权限、数额和管理程序。严格地执行收支两条线的原则，坚持不收的坚决不收，该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度，由于我们在制度建设做到了科学合理，责任和权限明确，有效地体现了财经纪律的严肃性，既管住了手又管住了嘴，有效地刹住了吃喝风和滥用职权之风，实现了对工程项目、局正常开支按时支付，局干部必给的待遇不缺，该搞的活动坚持组织进行，不欠一分外债。局基础设施、办公条件逐年改善、添置，使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。
　　（三）严格地贯彻执行各项规章制度，体现制度的严肃性。
　　反腐倡廉制度作为一种行为规范，是在一定范围内和特定时间里每个人都要遵守的准则，但是再好的制度如果不认真执行，也会形同虚设。为了保证反腐倡廉各项规章制度的落实，我们局党委成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组和行风建设领导小组，从树立良好的部门形象，良好的工作作风抓起，严格按规章制度检查局内各股、室、站、办、队、分局的廉洁自律情况，服务群众情况和工作作风情况。并定期到基层林场、乡镇林业站去征求他们对林业局规章制度执行情况的意见和建议，发现问题，及时予以处理，由于我们做到了制定制度不空喊口号、执行制度做到严肃认真，从而体现了规章制度的严肃性和约束力，党风廉政建设、软环境建设和行风建设都收到了良好效果。全局四个行风建设部门和执法人员，全年没有一例、一人违规违纪。

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