二、注重发挥人才作用，确保人才“用得好”

　　人才资源是第一资源，人才的浪费是最大的浪费，我们在引才的同时，更要注重用才，不断激发人才活力、挖掘人才潜力，最大程度地把人才的聪明才智转化为现实生产力。

　　一是实施“人才择业金桥工程”，努力让人才适人适岗适位。适人，把党政后备型人才放到最能锻炼人的岗位。推行人才“一线锻炼法”，每年选派50名左右新招录的公务员、事业单位工作人员、自主选聘的高校毕业生到农村基层一线，根据其专业特长安排到农技推广、农经管理、招商引资、园区建设、信访稳定等岗位摔打磨练，促其加快成长、成熟；适岗，把专业技术型人才放到最合适的岗位。每年举办春季、秋季两场县外人才洽谈会，县人才市场、人力资源两个市场定期开市，发布“企业需求信息”、“人才求职信息”，为用人单位和人才双向选择搭建良好平台，发挥市场在人才配置上的基础性作用，把人才放到最合适的岗位上，实现人才资源配置最优化；适位，把优秀人才放到最需要的岗位。面向全社会精选出一批德才兼备、熟悉经济工作的优秀人才，把他们选送到招商引资、园区建设、城市发展等主战场，为加快工业化、城镇化建设增添新动力；将新引进的教育、卫生、农业人才选派到农村学校、卫生院和农技、农经服务中心，为加快新农村建设增添新活力。二是实施“人才资源开发工程”，努力让人才有责有权有为。破除对人才求全责备的观念，对引进人才明确分工、明确职责，交任务、压担子，积极引导人才立足本职、担当重任、努力干事，增强人才的责任感、使命感和贡献感；引导企业摆脱家族化管理的束缚，对引进人才放心、放胆、放手，做到用人不疑、疑人不用，经过一段时间的培养锻炼，把表现优秀的及时配置到关键岗位、提拔到领导岗位，让他们负责企业管理、技术创新、产品研发、项目合作、市场营销等重点工作，给予更大的决策权和执行权，激发人才干事创业的热情；摒弃人才闲置浪费的现象，鼓励人才从车间做起、从最合适的业务做起，克服“高不成、低不就”的人才闲置行为，让人才经历多个岗位、多项业务的学习，把人才培养成单位的骨干、精英，使人才有事可想、有事可干、有事可为，发挥人才在事业发展中的核心作用。

　　三是实施“人才引擎力工程”，努力让人才创新创业创造。积极鼓励人才创新，加快推进科技研发、成果转化和产业培植。明年举办1-2次“院士、博士**行”活动，邀请省内外高层次人才来我县开展讲学研讨、技术指导和决策咨询等活动，提升人才创新能力，帮助人才启迪新思路、开发新技术、研制新产品；荷藕节期间，由科技局牵头举办产学研合作项目发布会，为企业和高等院校、科研院所牵线搭桥，让柔性引才的创新项目在宝生根、发芽、开花、结果。积极鼓励人才创业，对拥有一定资本、技术、项目的科技人才，引导他们创办科技型企业，在项目立项、资金扶持、帮办服务方面给予大力扶持，优先发放“创业优待证”，严格执行“宁静生产日”、“初次违规不罚”等制度；建议县委、县政府建立“创业风险基金”，对初始创业的创新人才给予10-20万的资金扶持。积极鼓励人才创造，对人才领办的企业拥有重要自主知识产权、获得省级以上著名品牌、为全县经济发展作出重大贡献的，给予“票子”、“车子”、“房子”等方面的重奖，以鼓励越来越多的企业从劳动密集型向科技创新型转变、越来越多的产品从“中国制造”向“中国创造”转变，推动**产业结构的优化升级，实现经济发展方式由粗放型向集约型的重大转变。

　　人才的聚集就是财富的聚集，人才的流失就是财富的流失。我们要从思想、工作、生活等各方面给予人才全方位的关心，让引进的人才“留人”更“留心”。

　　一是落实招才引智政策，以待遇留人。积极兑现引进人才的各项创业优惠、人才奖励、生活补助，及时按标准发放学历补贴、住房补贴等，从户籍登记、配偶工作、子女入学、社会保障等引进人才普遍关心的热点、难点问题入手，切实解决人才后顾之忧，努力把各种优惠政策落到实处。进一步完善分配制度，健全与市场相适应、与业绩相挂钩的分配激励机制，让劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，鼓励部分企业对优秀的经营管理人才、专业技术人才实行期权、股权激励，真正做到一流的人才一流的报酬、一流的贡献一流的待遇。建议设立“**县优秀人才奖”，每年评选10名对全县经济社会发展作出较大贡献的人才，授予“优秀人才”荣誉称号，并给予一定的经济奖励，使各类优秀人才名利双收。同时，对促进经济发展的创新创业人才、推进社区和谐稳定的社会工作人才、推动农村发展的农村实用人才等各类优秀人才，优先吸收为人大代表、政协委员，让其参政议政，不断提高他们的社会地位，增强他们的政治荣誉感。

　　二是做响“创业绿港”品牌，以事业留人。充分发挥“创业绿港”主阵地作用，引导成员单位定期走访企业、走访人才，为人才加油鼓劲，激励人才把事业的成功作为人生的追求，安心留在**干事创业。加大对人才的培育，通过请进来讲、送出去学、系统化训，不断引导人才开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，提升经营管理能力和科技创新能力，帮助人才干成事、创成业。大力发挥企业家协会的载体优势，定期举办联谊活动，召开人才座谈会，在引进人才之间搭建沟通的桥梁，促进相互学习、相互激励、相互提高，携起手来共同干事、共同创业。

　　三是建立联系服务制度，以感情留人。着力营造关注人才、关心人才、温馨和谐的留才环境。建议县四套班子领导每人联系一个重点企业、1－2名高层次创新创业人才，或通过设立领导接待日、开通网上信箱等方式，深入了解人才的所思所想，听取人才的意见和建议，为人才创新创造撑腰壮胆。鼓励企业负责人与人才定期开展交流谈心，征询人才对企业的发展建议，化解人才的忧虑，激发人才的创新热情。探索实行人才联系服务“一卡通”，为每位来宝的硕士以上人才建立联系服务卡，并在县人才交流中心设立优秀人才联络站，安排一名副科级以上领导干部结对一名高层次人才，及时为人才提供各项服务。各相关职能部门每年举办“五个一”活动，即组织一次免费健康体检、建立一份业绩档案、组织一次联谊活动、寄出一份新年贺卡、开展一次走访慰问，给人才以更多的关爱和温暖。县“两台一讯”等媒体开设人才专栏，开展“尊重知识、尊重人才”主题的宣传活动，引导全社会对人才多一些谅解，少一些责备；多一些包容，少一些挑剔；多一些信任，少一些猜疑，为人才的创新创业创造提供方便快捷的绿色通道。

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