4、工会经费收缴依然艰难。
一是我县工会经费收缴虽已实行财政代扣和税务代收政策,但距“应收尽收”目标仍有相当差距,没有市、县一体化强硬政策一时难以执行到位。二是县级工会经费上缴任务每年都在原有的基础上不断增加,负担过重。
5、县级工会干部年龄偏大,基层工会干部兼职多,难以发挥工会应有的作用。
我们工作的主要对象是基层,我县有400多个基层工会和40000余名工会会员,工作任务重,线长面广,而县总机关受人员编制影响,长期借用文化宫人员;干部平均年龄偏大,综合素质偏低,30岁以下大学生难得一见;县总领导班子平均年龄更大,且多为县委安置性干部,创新意识较差,满足于现状,缺乏创新精神。由于到工会工作的干部难以得到交流和重用,难以吸引人才,都不愿意干工会工作,有的甚至有抵触情绪。基层工会干部兼职的多,专职的少,乡镇尤为明显,干部素质参差不齐,由于兼职精力有限无瑕顾及工会工作,能应付工作就算不错了,使基层工会组织的作用受到严重影响,没有很好地发挥工会组织应有的作用。
三、破解当前工作难题的对策建议
为切实解决我们工作中遇到的困难和问题,就必须重视和加强对工会工作的领导,提高工会工作水平,充分发挥工会在构建和谐社会的作用,特提出如下建议:
1、统一认识,积极争取县委、县政府的重视与支持。
县委、县政府的重视与支持是我们开展工会工作的前提和关键,对此我们要有清醒的认识。我们要借“舞台”争“席位”,极力宣传自己,赢得重视与支持;要借“舞台”当“演员”,利用开展各种活动来展示自己,扩大工会的影响,达到“有为有位”的目的。同时,要与有关部门建立联席会议制度,及时通报工作情况,解决工作中遇到的困难和问题。
2、突出重点,培育工作品牌,形成工作特色。
县级工会人手少、任务重,这是县级工会普遍存在的问题。在这样的情况下,我们一定要坚持“有所为有所不为”的原则,结合我县实际,找准工作重点,集中力量,重拳出击,打响品牌。一是服务经济发展要有作为。要紧密结合当地实际,围绕共谋经济发展的要求,开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、合理化建议、女职工素质竞赛等活动。同时大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,努力提高职工队伍素质,促进县域经济发展。二是履行维权职能要到位。县级工会抓维权,既要重视机制维权、宏观维权,又要努力为职工办实事、做好事、解难事。要重点培育诸如“双联”、“爱心超市”等多个工会维权品牌,全方位提高工会影响力、凝聚力。三是指导工会发挥作用。对行政、事业和企业单位等基层工会,县级工会要加强分类指导,注重培育各类工作典型,示范带动,发挥基层工会组织的作用。
3、转变活动方式,扎实搞好基层服务。
多年来,工会在活动方式上一直存在着许多弊端,主要是行政化的倾向、“白搭式”的配合,既耗费了工会干部的精力,又浪费了工会仅有的一点点财力。为此,我们要转活动方式,变活动型为服务型,将主要力量和精力用在重点工作的突破上,用在对基层工会的服务上;要密切联系职工群众、切实关心职工群众;要加强调查研究,倾听职工呼声,反映职工的意愿与要求,竭诚为他们办好事、办实事。通过活动的开展,使工会组织具有磁场一样的凝聚力,一呼百应的号召力。
4、创新经费收缴机制,增强工会实力。
做好工会经费收缴工作,关键是创新机制。一是行政事业单位工会经费的“划拨机制”。要继续加强与县委、县政府及财政部门的协调,确保行政事业单位(特别是教育系统)的工会经费足额列入县级财政预算,并由县财政直接划拨到县总工会。二是非公企业工会经费的税务“代收机制”。要在“应收尽收”上作文章,加快市、县一体化步伐,规范操作。要通过协调,做好地税部门代收过程中的监督管理和服务工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全过程管理。三是工会经费收缴激励机制。我们要建立工会经费收缴激励机制,防止不缴、少缴、欠缴、漏缴现象。当前,乡镇(社区)工会性质不明,乡镇(社区)一级工会没有工会经费留成,直接影响着工作积极性。上级工会要认真研究解决这一问题,推动乡镇(社区)工会工作规范运转。
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