20xx年工作总体要求和目标任务
20xx年是实施“十一五”规划和科学发展三年计划的最后一年,是全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的第一年,也是广西北部湾经济区实施“八大重点”工作的第一年。我们要按照中央和自治区的决策部署,结合崇左实际,坚定信心,加大力度,加力开放,加快发展,全力以赴推动经济平稳较快增长,为“十二五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。
20xx年的政府工作,要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央、全区和全市经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬龙州起义精神,紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建成、国务院出台关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见和实施新一轮西部大开发、自治区加快推进北部湾经济区“大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化”发展战略等重大机遇,围绕“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针,继续深入实施“项目年·民生年·绩效年”,更加着力扩大内需保增长,更加着力提高经济增长质量和效益,更加着力推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加着力推进改革和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加着力改善民生、保持社会和谐稳定,更加着力深化对外开放和对内合作,努力实现“十一五”规划目标和科学发展三年计划,加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市。
20xx年我市经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长13%;财政收入增长13%;固定资产投资增长30%;企业技术改造投资增长15.4%;社会消费品零售总额增长16%;外贸进出口总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长7%;城镇新增就业人数18000人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在9‰以内;万元生产总值能耗1.28吨标准煤,万元规模以上工业增加值能耗2.58吨标准煤,化学需氧量排放总量控制在8.9万吨以内,二氧化硫排放总量控制在3.4万吨以内,全面实现自治区下达“十一五”节能减排目标。
20xx年主要工作部署
一、把握北部湾经济区大开放大开发机遇,抓好“八大重点”建设。
(一)推进经济发展方式转变,发展大产业。
坚持“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”的理念,认真贯彻自治区党委、政府《关于做大做强做优我区工业的决定》,努力提高全市工业水平;要认真贯彻全国、全区农村工作会议精神,重视“三农”工作,巩固发展粮食、甘蔗、剑麻、林果、水产畜牧和瓜菜等六大农业支柱产业。
一是进一步提高糖业生产的质量和效益,确保蔗糖工业产值突破100亿元、力争达到130亿元以上。大力加强蔗糖生产“第一车间”建设,着力提高甘蔗单位面积产量,确保榨季原料蔗稳定在2000万吨以上,机制糖产量在260万吨左右,保持全国最大机制糖生产基地。大力发展糖业循环经济。
二是进一步提高矿业生产的质量和效益,力争锰铝电结合产业产值达到或超过100亿元。加快推进锰工业规模化生产,做大做强做优锰工业。加快建设中信大锰产业园、大新锰谷工业园、天等东平锰工业园、江州区锰铝科技集中加工区等园区和相关配套设施建设;发挥中信大锰具有矿山、资金、技术等优势,带动锰业技术创新;推进新振锰业集团年产20万吨中低碳锰、丰源矿业年产50万吨镍铁和30万吨中低碳锰、广西沙钢锰业年产30万吨铁合金等项目开工建设;促进宝钢、新振锰业、广西有色金属集团合作,启动崇左年产40-60万吨中低碳锰项目前期工作。加快膨润土、铁矿、稀土矿勘查开发。
三是进一步提高工业园区建设的质量和效益。把重点产业园区建设作为发展大产业的突破口,推进崇左城市工业区、崇左市凭祥边境经济合作区、广西中国—东盟青年产业园、崇左华侨经济区、左江华侨经济区、龙州县城工业集中区、宁明县城工业集中区、扶绥县城工业集中区、大新县德天化工循环经济工业园、天等县工业区基础设施建设,提升园区承载工业项目能力,努力提高产业发展的质量和效益。
四是进一步提高农业生产的质量和效益。
(二)以建设广西凭祥综合保税区为龙头,发展大口岸。
围绕建设便利、快捷、有序的“大通关”目标,发展大口岸,促进口岸经济大发展。加快推进综合保税区建设。按照“贴边”、“互通互连”要求,集中力量,打破常规,全力推进保税区建设,使之成为崇左对外开放的龙头、广西乃至全国对外开放的桥头堡。 加快边境口岸群建设。完善凭祥铁路口岸相关设施,尽快开通硕龙口岸,加快推进爱店、硕龙口岸升格为国家一类口岸,尽快启用浦寨·弄怀边境贸易区监管大门和开通凭祥叫隘、龙州水口、布局、大新岩应等边民互市点,推进中越口岸通关便利化。 加快实施友谊关口岸改扩建工程。完成友谊关口岸改扩建工程,使友谊关口岸具有最大限度满足货物、国际贸易、客货直通车、旅检货检等口岸功能,把友谊关口岸建设成为中国—东盟陆路边境线上最大、功能齐全、最便捷的陆路口岸。
(三)加快交通网络建设,发展大交通。
坚持做好交通服务发展的文章和内外通达的文章,积极争取广西北部湾大交通多进崇左。加快将我市构建成为“南宁—新加坡走廊”、大湄公河次区域、北部湾经济区相交的“大十字”交通网络的步伐,使我市成为连接东盟、沟通东西、通边达海的重要交通枢纽城市。构筑通边达海出省大通道。加快推进崇左—钦州高速公路建设,争取20xx年建成通车;开工建设崇左—靖西高速公路,力争2013年全线建成贯通;力争崇左—水口高速公路早日开工建设。推进平果—天等—硕龙高速公路前期工作,争取“十二五”期间开工建设。年内开工建设南宁—凭祥铁路扩能改造项目,改扩建崇左、凭祥火车站,确保2014年全线建成投入使用;积极推动南宁—崇左—河内铁路改造;推进规划和建设崇左—水口到越南高平铁路;推进规划防城港—崇左—靖西铁路建设项目,力争“十二五”期间开工建设。构建干线公路网络。推进宁明至爱店二级公路、雷平至下雷二级公路、扶绥至南宁二级公路在建项目建设进度;推进驮卢至渠黎、322国道崇左境内路段、凭祥至平而关、龙州至科甲等一批经济重点线路和通往口岸高等级公路提级改造。提高农村公路通达通畅效率。确保全市76个乡镇100%实现通水泥(沥青)硬化路面,争取有条件的乡镇改建三级公路,等级公路通村率达70%。加快农村客运站、便民候车亭建设,发展城乡公共交通。加快左江航道改造升级。
(四)构建物流服务网络,发展大物流。
科学系统规划崇左大物流,编制物流园区详规,制定大物流发展的各类专项规划、区域规划。大力推进万通物流园建设,把万通物流园二、三期建设作为广西凭祥综合保税区物流加工基地。争取广西万通物流公司在我市注册成立运输实体,支持和鼓励大型物流企业在我市各县(区)建立有形的物流交易市场、投放大型运力,提升我市物流行业的装备水平;大力推进龙州水口口岸的昆仑物流园建设,扩大龙州至高平方向的贸易。大力推进崇左(东盟)国际物流园招商力度,加快建设步伐。
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