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　　二、当前面临的形势和存在的问题
　　抓住改革发展机遇 全面增强公司实力，首先要对宏观形势作出科学分析和合理判断。
　　“十五”前期，国家实行积极的财政政策，大力推进非公有制改造，全力加强基础产业，带动了县域经济快速发展，一批低附加值、高能耗项目发展迅速。“十五”后期，国家以科学发展观指导经济建设，对过热的经济采取宏观调控手段，全县国民经济增长质量提高，高能耗工业正在整合。但随着西部大开发不断推进，我县国民经济呈现加速发展的态势，其增长速度已跃居国内百强县之列，社会对电力需求仍然很大，电力在国民经济发展中的地位日益突出，不断增长的电力需求同相对落后的电力供应之间的矛盾正逐步上升为我县国民经济和社会发展的主要矛盾。社会各界对电力服务的要求进一步提高，对电力的改革发展给予极大的关注。
　　20xx年将是国民经济持续快速发展的一年，是电力体制改革深化的一年，同时今年将继续面临严重的缺电局面，电力供应的任务十分艰巨，经营形势仍然严峻，机遇与挑战并存。首先，我们必须看到形势有利的一面，坚定完成全年任务的信心。
　　——县委、县政府高度重视电力工作。县委、县政府将电力作为我县重点发展的支柱产业，县委、县政府领导多次就加快电源电网建设、做好电力供应工作以及保障电网安全稳定运行等做出明确指示，为我们的工作指明了努力的方向。
　　——省水利电力股份有限公司的组建使公司有了更广阔的发展空间。省公司的建立，加强了省内地方电网的融合，搭建了一体化运营的平台，地方电网的特色与优势得以充分发挥，各地电力资源实现相互支援、优势互补。
　　——全县经济和社会发展为公司带来新的发展机遇。我县集中力量发展铅锌、锰工业等特色资源型产业，推进基础设施建设和基础产业发展，积极主动融入泛珠三角经济圈，将对县域经济的发展起到促进作用。花垣经济持续、稳定、快速发展，必将为电力的快速发展带来新的机遇。
　　——电源建设速度明显加快。目前，两个220KV工程正抓紧实施；各合作伙伴已进入湘西投资电源电网项目，新的电源项目已经开工建设。随着这些项目相继建成投产，我县电力供需矛盾将逐渐缓和。到20xx年，我县变电总装机容量将达50万千瓦，电网的供电能力、供电可靠性将得到提升，将从根本上扭转缺电的局面。
　　必须清醒地看到，我们工作中还有差距和不足，困难和问题也很多。主要表现在:由于长期以来计划经济的影响，我们改制为股份制后，仍然残留着浓重的计划经济和传统国有企业的色彩，公司管理方式和运行水平与新形势新任务的要求还不完全适应；干部综合素质有待于进一步提高，理论学习，尤其是联系实际学习理论、运用理论解决实际问题的能力，有待于进一步加强；一些基层党支部、以及党支部书记的作用发挥问题还需进行积极探索；思想政治工作的方式方法有待于进一步改进，思想道德教育，精神文明创建，企业文化建设的力度还需进一步加大；党风廉政建设监督制约机制有待进一步完善，源头治理工作有待进一步加强；收入分配方式不尽合理，部分职工收入增长缓慢，他们生活还很困难；电力市场营销的外部环境堪忧，企业拖欠赖掉电费现象严重，用户窃电行为猖獗，“同网同价”后，公司经营和安全责任风险增大；我县电力市场有待整顿和规范。这些问题必须继续高度关注，在发展的过程中逐一解决。总之，巩固和提高目前达到的发展水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。
　　三、今后三年的工作思路
　　今后三年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制、扩大对外开放、加快西部大开发和湘西地区开发的重要时期。花垣是湘西经济强县、工业大县，位于南方电网、西南电网和省电网的结合部，具有独特的区位、资源、政策、项目、价格等优势。国家实施“西部大开发”和省政府“加快湘西地区发展”的战略决策，给我县电力工业带来了千载难逢的发展机遇。我们一定要抓住机遇而不可丧失机遇，必须突出“发展”这个主题，解放思想、转变观念、扎实工作，加快我县电力的发展步伐。
　　公司改革发展战略目标是：抓住西部大开发的机遇，充分利用价格优势和区位优势，大力开拓电力市场，强化电网建设，支持电源建设，保障全县国民经济持续快速发展，力争“十一五”期间把金垣电力办成建成“两个文明”俱佳、政府放心、群众满意的国内一流的现代化企业，建成省公司的电网支撑和电源补充基地。
　　公司改革发展的总体部署是：
　　——围绕一个中心即电网发展的中心，推进竹篙滩水利水电枢纽工程，推进秀山至花垣、桑植至花垣220KV输变电工程，扩建洞溪坪110KV变电站、新建民乐、城北110KV变电站，建设茶洞35千伏变电站、扩建龙潭35千伏变电站，继续推进城乡电网改造。
　　——开拓两个市场即开拓县内电力市场和周边电力市场。
　　——建立完善安全生产、经济运行、政治思想工作三项评价体系，促进三项责任制的落实，全面提高企业管理水平。
　　——处理好四个方面的关系，一是处理好与各级政府的关系；二是处理好与省总公司的关系；三是处理好与各发电厂、小电网的关系；四是处理好与客户的关系。
　　——实现五个目标，一是购进电量突破4亿KWH；二是实现变电装机突破30万千瓦；三是全网基本实现电力电量平衡；四是电力管理体制基本适应市场经济发展的要求；五是职工人均收入在20xx年基础上翻一番。
　　四、落实“三个代表”要求，不断提高集团公司党建工作水平
　　推进集团公司的发展关键在党，关键要把各级党组织建设好。我们要全面贯彻“三个代表”重要思想，建立完善党委统一领导，各级党组织和党员领导干部逐级负责，党员积极参与的党建工作领导体制和运行机制，不断加强执政能力建设。
　　1、学习实践“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。要站在历史发展的高度，充分认识加强理论学习的重要性，提高对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识，坚持学以致用，发扬理论联系实际的学风，运用马列主义的基本立场、观点和方法，研究、分析、解决实际工作中遇到的困难和问题，不断提高各级干部和经营管理者的思想理论素养和运用理论解决实际问题的能力。
　　2、认真学习党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设。党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。《决定》鲜明地提出，加强党的执政能力建设是关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，这充分体现了我们党对人民的事业、对中华民族前途命运高度负责的政治意识和使命意识。我们既要使社会主义与市场经济结合起来，又要使党能够在对外开放和发展社会主义市场经济条件下，始终为人民执好政、掌好权，始终拒腐蚀、永不沾，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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