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天津市河东区2017年政府工作报告

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  一、调整优化产业结构,以产业优化促进税源优化,奋力抢占产业布局和产业发展制高点

  加快“三个转变”,提高经济增长质量和效益。结合河东区发展实际,加快转变经济发展方式要全力推动和落实“三个转变”:即由主要依靠投资拉动,向重点依靠消费、投资协调拉动转变;由主要依靠传统服务业和房地产业带动,向重点依靠现代服务业和以公建为主的房地产业协调带动转变;由主要依靠低端产业的粗放经营,向重点依靠高端化高质化高新化产业的聚集发展转变。真正走内涵式发展路子,尽快形成服务型、创新型、都市型和可持续型的发展模式。努力把河东区建设成为天津市现代商务中心的重要组成部分和交通枢纽区,面向国际、北京和滨海新区的金融商务聚集区,文明和谐的特色文化生态区,宜商宜居活力城。

  加快构筑“一三六六”现代产业发展格局。充分发挥规划的先导引领作用,按照天津市“一主两副”空间布局规划、“金贸河东”功能及产业定位,坚持空间布局和产业布局相一致、城市建设和项目摆放相协调的原则,进一步完善河东总体城市设计,调整优化产业结构,加快构建“一三六六”现代产业发展格局。重点建设一个市级现代商务中心、三条经济发展带、六个功能聚集区,重点发展六大主导产业,尽快形成以现代服务业为主的产业体系。20xx年,区属服务业增加值占区属增加值比重提高到83%。

  促进楼宇经济、民营经济、街域经济提速发展。楼宇经济发展要强起来。以总部经济、品牌经济、创意经济、商会经济、商贸经济为重点,促进楼宇经济质量、速度和效益提速发展。力争到20xx年底,全区在用、在建商务商贸楼宇达到84座,总建筑面积达300万平方米,楼宇企业全额税收突破9亿元,留区税收力争突破4亿元,力争再新培育3座以上亿元税收楼宇。民营经济发展要活起来。以骨干企业、重大项目为龙头,加大对品牌企业、优势企业、集团企业、上市企业培育扶持力度,新增民营企业集团2家以上,下力量为日商科技有限公司等民营企业成功上市创造有利条件。新增民营企业1000家以上,其中民营科技企业50家以上,民营经济留区税收突破12.5亿元,力争实现较大幅度的增长。搭建政银企合作平台,支持项目建设和中小企业发展。街域经济发展要快起来。以税源建设为核心,创新机制,优化环境,强化服务,逐步形成特色明显、条块结合、错位发展的街域经济发展新格局,快速提升街域经济发展规模和实力。

  调整优化税源结构增强财政实力。坚持以产业结构优化带动和促进税源结构优化,提高财政收入抗风险能力和水平。针对房地产业税收比重多年居高的实际情况,在稳固现有税源基础上,大力发展金融服务业、商贸商务服务业、文化创意产业等现代服务业,不断提高现代服务业在税收中的比重。力争年内引进1至2家金融地区总部落户河东,加快银建期货营业部落地运营,努力提高金融业税收比重。依法合理做好非税收入工作,进一步增强财政创收实力。

  二、强力推进重点项目,以项目发展促进经济发展,奋力抢占商业和现代服务业提速发展制高点

  强力推进以重点项目为支撑的功能区建设。全力打好十一经路资源整合开发战役。加快原党政办公楼、法院办公楼、东海商厦、鼎泰大厦和原党校地块等资源整合利用,大力发展金融服务业和总部经济,形成十一经路金融服务业聚集高地。全力打好六纬路和海河沿线开发战役。以南站中央商务区建设为龙头,对嘉里商务中心、渤海银行总部、御峰广场等重大项目全力以赴拼高度、拼速度、拼档次;强力推进中粮集团、中信集团、高盛集团和棉一地块项目尽快开工建设,尽快盘活大王庄现存历史风貌建筑资源,形成高端商务服务业聚集高地。全力打好以大直沽妈祖文化城为重点的津塘路综合开发战役。加快推进天妃灵慈宫、东达国际广场、直沽文化艺术中心、河东体育场改造提升等项目建设,加大津塘路两侧危旧房屋的拆迁改造力度,形成商贸文化旅游业聚集高地。加快推进津滨大道现代物流商贸区建设,重点推进河东万达广场、红星国际广场等高端服务业项目建设进度,形成规模大、功能全、品质优、影响广的城市新商业中心和现代物流商贸业聚集高地。加快推进天津站新开路商务商贸区建设,重点推进海河新天地AB地块大型综合商业体、振业集团项目、天津站老龙头地下商城、后广场特色商业街建设进度,形成交通枢纽型高端服务经济聚集高地。加快确定二号桥工业园整体开发建设方案,并尽快启动实施,形成现代都市工业聚集发展基地。加快推进五星级帝旺凯悦酒店、招商局地产项目建设进度,带动卫国道经济发展带开发建设。

  全力全速盯紧重大项目建设进度。提速推进7个大项目开工建设,总建筑面积达270万平方米。中粮集团项目5、6、7号地实现开工建设;中信集团项目、阳光星期8商业项目完成规划报批并开工;振业集团、招商局地产、高盛集团水岸银座项目上半年完成地下工程;海河新天地AB地块项目年底商业主体封顶。提速推进5个大项目施工进度,总建筑面积达239万平方米。嘉里中心项目公寓、商业部分上半年进入地上主体施工,年底前实现商业部分主体封顶;投资17亿元、建筑面积16万平方米的渤海银行总部项目上半年进行地下基础施工;投资60亿元、建筑面积52万平方米的金地国际广场项目上半年完成地下工程;投资100亿元、建筑面积90万平方米的红星国际广场项目年底商业主体封顶;帝旺凯悦酒店项目年底主体封顶。确保河东万达广场34万平方米商业部分11月底竣工并满铺开业。全力促进万辛庄、富民路八分部等地块项目落地,着力引进10个亿元以上规模投资项目,下力量做好嘉里置业(中国)投资有限公司、天钢集团商贸公司等10家以上区域销售总部和投资园区落户运营。

  发展短平快项目提速推进商业和文化产业繁荣繁华。按照“商业文化相得益彰、旅游休闲消费一体”的工作思路,繁荣繁华大商业,和谐发展小商业,一年见亮点,两年大变化,尽快使河东区商业服务业火起来、旺起来。按照“开窗、拓路、种大树”的要求,规范主要道路街区的商业门脸,积极培育一条主轴商业街,重点搞好十一经路、津塘路、华昌大街“种大树”示范工程。积极运作10家以上国内外特色餐饮企业落户河东,引进一线知名品牌;加强天津音乐街、地中海风情街、天津淘宝街、大本营淘宝城等已建成街区规范管理,提升市场运营水平;新建珠宝街、“老地道”民俗街、又一城商业街、阳光星期8商业街、天津音乐街“跳蚤市场”、华捷道小吃街等6个特色街区,扩大特色商业影响;新建100个社区商业网点,巩固、提升2个社区商业中心,新建、提升7个菜市场,拓展便民服务网络。加强地铁出站口、立交桥商业网点布局与建设,形成新的消费亮点。提速发展文化产业和创意产业,提升城市价值,增强可持续发展的能力和活力。抢抓天津市做大做强“近代中国看天津”核心旅游品牌的机遇,加快挖掘整合河东近代历史文化资源,促进商旅文融合互动,打造旅游精品项目。加快推进天津音乐街二期工程项目,年内引进品牌书店、音像店、音乐咖啡厅等3家以上文化产业短平快项目。进一步扩大桥园创意产业园的影响力和竞争力,积极协调有关单位创造条件,尽快启动一纺机等创意产业园开发建设,培育创意产业新经济增长点。以二宫“开心麻花”舞台剧驻场演出、天津音乐街“爱乐之声”音乐演出为重点,繁荣河东演出市场。

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