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枣庄市市中区2017年政府工作报告,
繁荣发展文化旅游业。深度挖掘非物质文化遗产,重点培植奇石盆景、蜡染布艺、青铜铸造、泥塑工艺、民间游艺等知名文化产品品牌,着力打造鲁南文化产品交易、枣庄文体休闲、中国民族工业旅游三大文化产业基地。围绕“江北水乡?运河古城?中国民族工业发祥地?中国第一支股票诞生地?铁道游击队发生地”的旅游品牌,加快建设一批旅游精品项目。积极协助新中兴公司申报国家地质矿山公园,整合周边老洋街、电光楼、国际洋行等旅游资源,串珠成链,整体开发,打造全国独具特色的煤炭工业文化旅游品牌。大力推进枣庄全民健身中心(东湖公园)国家4A级旅游景区创建。扶持齐村、孟庄、永安等乡镇发展“农家乐”,加快永安生态休闲度假区及影视基地建设,打造乡村旅游品牌。深入开展十佳酒店、十佳旅行社、十佳导游、十佳服务明星等旅游服务创品牌评选活动,提高旅游服务水平;鼓励支持旅游酒店、农家宾馆等完善配套设施,规划建设杨宁旅游商品物流配送中心,加快特色旅游商品开发,完善“吃住行游购娱”服务功能,扩大旅游接待能力,打造鲁南游客集散中心和旅游服务中心。继续开展“枣庄二日游”,加大宣传促销力度,年内地接游客达到5万人次。
(四)突出搭平台促转型,全力实现对外开放新突破。大力开展招商引资“攻坚年”活动,进一步转变思想观念、思维方式和工作方法,瞄准重点区域、重点产业和重点企业,千方百计招大引强,推动开放型经济赶超发展、提速进位。
扎实推进十大运作项目。(1)投资20亿元的枣庄经济开发区基础设施建设项目,按照产业园区和商贸服务区规划设计要求,拓宽融资渠道,完善园区配套,全面提升承载能力。(2)投资10亿元的飞艇工业产业园项目,加快规划设计,完善立项等审批手续,为飞艇配套产业项目的引进建设创造条件。(3)投资30亿元的沙特纺织工业园项目,积极争取用地指标,加快推进基础设施建设,引进纺织服装产业上下游配套项目。(4)投资10亿元的中泰化工园项目,抓紧完善各项手续,整合企业资源,推进化工产业聚集发展。(5)投资2亿元的鲁南信息产业园项目,积极发展创意设计、电子商务、服务外包、软件研发等电子信息产业,争取三年内完成5万平方米规划建设任务。(6)投资7.38亿元的布莱特集团二甲醚项目,全力协助办理有关手续,力争年内开工建设。(7)投资3.5亿元的东湖宾馆项目,引进投资主体,尽快开工建设。(8)投资10亿元的东西城区城际高架公路项目,积极沟通协调,完善有关手续,争取上级政策资金扶持。(9)投资2亿元的中联水泥制品深加工项目,加强与中国建材集团的沟通衔接,超前完善可研、立项等审批手续,争取早日落地建设。(10)投资6亿元的中翔集团新煤田开发项目,力争新建一座年产60万吨的现代化矿井。同时,加快运作投资30亿元的汽车变速箱制造、投资3.64亿元的中安集团智能化立体车库制造、投资2亿元的中泰集团无纺布生产、投资2.25亿元的中翔集团污水处理设备制造、投资3.1亿元的昂立光伏发电和投资2亿元的枣庄客运中心项目,积极靠上搞好服务,推进各项手续办理,力争尽快开工建设。
强力推进园区建设。投资9000万元,延伸开发区内东海路、长江三路、兴华路、燕山路,拓宽衡山路,改造长江路,拉开枣庄经济开发区发展新框架。进一步调整园区产业布局,搞好环保产业园、生物化工园等“区中园”规划设计,加快浙江工业园基础设施配套,年内实现“七通一平”。充分发挥园区的载体作用,加大项目引进力度,鼓励引导大工橡胶、科晶玻璃、明润机械等19个发展潜力大、科技含量高的企业增资扩股,膨胀规模。今年各乡镇、街道向开发区至少引进1个投资过5000万元的工业项目。强化和提升开发区服务管理水平,进一步理顺管理体制和运行机制,设立行政服务大厅,推行服务和审批职能部门集中办公。
实施外向带动战略。成立27个专业招商组,围绕国内外500强企业,实施定向、定点、定区域和定产业招商。每个招商组每年至少引进投资5000万元以上项目1个。精心筹备中国(枣庄)二手车博览会、针织文化衫交易会、户外广告技术和产品博览会及旅游美食文化节等节会招商,科学安排赴日本、韩国、香港、浙江、广东、福建、青岛等地的招商活动。围绕新型工业产业、服务业和文化旅游业,积极承接台湾纺织服装、金华汽车配件、永康电动模具、苏南精细化工、浙江传化集团变性淀粉等产业转移,带动我区配套产业和相关企业快速发展。进一步规范招商引资优惠政策,健全完善目标管理、考核评价、风险抵押、“一票否决”等奖惩机制,调动全区上下招商引资的积极性。加快推进纺织服装、精细化工等国家和省级出口创新基地建设,争创省级出口名牌3个以上。全区利用外来资金达到45亿元,实际利用境外资金3220万美元,外贸进出口总额达到2.1亿美元。
(五)突出提素质促转型,全力增强民营经济发展活力。全面落实各项扶持政策,放宽市场准入,强化服务引导,激发民营经济发展内生动力。今年全区新发展民营企业300家、个体工商户3000户。
全力打造企业集团。围绕煤电焦化、水泥建材、纺织服装、冶金化工、机械电子、生物医药、新能源、新材料等主导和新兴产业,扶持联丰焦电、华欣针织、志达化工、赛诺康生化、黄金太阳能、新方圆石墨等骨干企业,促其迅速膨胀规模,做大做强。大力开展“中小企业管理提升年”活动,政府设立企业管理金奖,树立管理创新、纳税贡献、社会责任和诚信经营企业示范标杆。按照“龙头带动、集群发展、专业经营”的思路,立足现有基础,发挥产业优势,加快各乡镇、光明路街道特色产业园区规划建设,重点抓好税郭纺织、齐村机械加工、孟庄民营科技等园区建设,引导镇村经济向特色化、规模化发展,促进镇域经济快速膨胀。今年全区新发展民营企业集团10家,主营业务收入过亿元的企业达到20家,年纳税过100万元的企业达到50家。
全力争创名优品牌。深入实施质量兴区战略,推进质量管理体系建设,积极引进品牌经营高级人才,鼓励企业争创省级以上名牌产品和驰名、著名商标。对获得省级以上名牌名标的企业,在给予重奖的同时,优先列入政府采购目录,优先列入“打假保名优”活动范围;对在中央和省级新闻媒体推介宣传和广告投放的企业,给予补贴奖励,并在市中电视台固定时段提供免费宣传,逐步形成争创一批、培育一批、储备一批的品牌发展推进机制。新增通过质量体系认证企业20家;省级以上著名商标和名牌产品6件,总数达到30件。
全力完善服务体系。加快行业协会体系建设,组建机械电子、房产开发、橡胶制品、广告设计、物流配送等10个行业协会。加强银企合作,充分发挥各类金融机构、信用担保公司、小额贷款公司、企业还贷周转金的作用,大力推进钢结构资产抵押贷款,年内引进2家外地商业银行入驻我区,缓解中小企业的融资难题。选择3家以上企业,委托专业机构对其包装策划,做好尽职调查、引进战略投资者、设立股份公司、上市辅导验收等工作,积极推动企业上市融资。对成功上市的企业,政府将给予300万元的奖励。加强企业家队伍建设,组织40名中小企业负责人参加清华大学、东华大学(原中国纺织大学)高级工商管理人员研修班,造就一批有胆识、有见识、有学识的企业家。
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