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淄博市高青县2017年政府工作报告

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  三、大力发展品牌农业,促进农民持续增收
  立足我县生态优势和优质农产品资源优势,按照区域化、规模化、标准化的原则和做大牛产业、做稳鸭产业、做亮林产业、做优品牌农业的思路,大力发展绿色品牌农业,提升农业产业化现代化水平,促进农业增效农民增收。一是做大牛产业。依托布莱凯特牧业高档肉牛新种质优势、大地肉牛品牌优势和全国秸秆养牛示范县的规模优势,启动实施10万头高档肉牛基地建设工程,在用地、基础设施配套、资金等方面提供综合支持,加快推进肉牛产业化,力争年内新种质高档肉牛达到1万头,能繁母牛3万头,肉牛存栏达到10万头。创新龙头企业与农户合作模式,大力发展惠农“一卡通”,采取龙头企业担保、农户联保、仓储抵押、合作社或担保公司担保等多种形式,加大金融对畜牧业产业化的支持力度,规划建设千亩大型标准化规模养牛基地,发展大户养殖,培植发展一批千头肉牛养殖小区。稳步扩大奶牛养殖,实施好现代农业生产发展资金奶牛产业项目,密切与得益、蒙牛、光明等知名乳品企业的合作,积极引进乳品加工项目,加强行业自律约束,实施标准化生产,建设山东省绿色优质奶源基地。二是做活水文章。依托“高青大米”国家地理标志商标和农凯米业龙头带动,借助农业综合开发立项支持,实施万亩有机稻标准化基地建设工程,打造4000亩有机稻核心区,通过市场引导不断扩大水稻种植规模。投资4200万元高标准实施马扎子、刘春家两大灌区续建配套与节水改造项目,完成干渠衬砌33公里,提高水的利用效率,改善和扩大灌溉面积50万亩。按照生态水系、平原水库、湿地保护修复一体化原则,统筹推进水域水网治理,积极策划争取大芦湖观鸟湿地立项。依托现代农业发展资金渔业产业项目,大力实施鱼塘标准化改造工程,推广健康生态养殖,巩固山东省淡水养殖大县地位。发挥水资源优势,利用低洼地资源和池塘水域,积极发展有机,提高教育教学水平。积极推进医药卫生体制改革,完善基层医疗卫生体系和公共卫生服务体系,提高群众医疗健康保障水平。严格食品药品监管。加强公共文化服务体系建设,做好电影下乡和广播电视工作。完善计划生育工作利益导向机制、责任奖惩机制,稳定低生育水平。依法做好第十届村委会换届工作。搞好第六次全国人口普查。扎实做好优抚安置和民兵预备役工作。加强对残疾人的康复救助和就业援助,积极推进残疾人托养中心建设。严格落实安全生产责任制,继续坚持“专家查隐患,企业抓整改,政府抓督查”,构建网格化监管体系,坚决杜绝重特大恶性事故发生。深入实施固本强基维稳工程和治安安民工程,完善社会矛盾纠纷排查调处与防范化解机制,坚持领导干部接访和包案制度,加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,维护社会和谐稳定。
  20xx年继续办好一批关系群众切身利益的实事项目:一是投资6000万元实施高青一中扩建,增加60个教学班规模,加大教育资源整合力度,全面实现初中进城。二是扩大新农保试点,将新型农村社会养老保险工作由田镇、赵店两镇扩大到全县,让广大农民逐步由家庭养老走向社会养老。三是提高新农合财政保障标准,财政补助由80元提高到100元,相应筹资标准从100元提高到120元,适当提高新农合住院报销比例和限额,最高支付限额提高到全县农民人均纯收入的6倍以上。四是提高城乡低保保障水平,将城镇最低保障标准提高到261元/月,农村最低生活保障标准提高到1200元/年。五是投资1500万元实施县社会福利中心建设,融合农村五保户集中供养、优抚对象养老和社会救济救助功能,提升全县社会慈善救助工作整体水平。六是建设第二批8000平方米的经济适用房和廉租房工程,解决120户城镇住房困难家庭安居问题。
  科学编制“十二五”规划,把“十二五”规划编制与实施黄河三角洲高效生态经济区规划结合起来,与对上争取支持结合起来,争取一批项目进入省市“十二五”盘子,力求做到专业化、可操作、高层次。
  七、适应新形势新任务要求,着力加强政府自身建设
  加强政府自身建设,是全面完成20xx年各项工作任务的重要保证。我们要按照“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设,努力提高行政能力和工作水平。
  第一,进一步加强行政能力建设。大力推进学习型政府机关建设,着力增强专业谋事、责任做事、激情干事的能力。积极推进政府职能转变,精简审批事项,简化办事流程,提高服务效能,把政府经济管理的重点转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。坚持依法科学民主决策,正确处理当前与长远、需要与可能的关系,兼顾不同利益群体,倾听民意,集中民智,问计于基层与专家,使决策更加切合实际,更加符合群众利益。严格按照法定权限和程序行使权力,规范行政执法,加强行政效能监督,严肃查处“三乱”。积极推进电子政务、政府信息公开和行政电子监察平台建设,增强政府工作的透明度,提高政府的公信力和办事效率。
  第二,进一步加强政风建设。牢固树立科学发展观,坚持发展是硬道理,锲而不舍、持之以恒,咬定发展不放松,靠发展解决因欠发达派生的各类矛盾和问题。坚持以人为本、执政为民,坚持认真专业务实,敢于负责,勇于创新,统筹兼顾,攻坚克难,把不断改善和提升群众生活质量与水平作为我们的执政追求,用民生改善、社会文明进步的成果衡量我们的工作。牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业。全面落实党风廉政建设责任制,完善招投标、土地出让、投资评审等各项制度,从机制和源头上预防腐败现象的发生,廉洁从政,从严治政,树立政府廉洁勤政的良好形象。
  第三,进一步健全抓落实的工作机制。围绕县委的决策部署和人代会确定的任务,以“十大工程”为重点,以项目为载体,进一步健全政府工作抓落实责任制。坚持抓项目就是抓发展,做到工作项目化、责任具体化,用完成工作时限衡量工作效率,用抓项目形成的实物工作量衡量工作业绩。大力推行现场工作法,提倡面对面解决问题,点对点指导工作。坚持督查、考核与问责相结合,对重大工作部署、任务和项目,采取政府督办单、现场办公会等形式督查推进。坚持各项工作高标准,树立强烈的竞争意识和进取意识,以超常的付出和努力推动经济超常规跨越式发展。
  
  各位代表,新的形势催人奋进,新的任务艰巨光荣。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态,更加务实高效的工作作风,解放思想,抢抓机遇,万众一心,埋头苦干,为开创高青经济社会发展新局面而努力奋斗!
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