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玉林市2017年政府工作报告

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    (三)继续强化投资拉动,着力夯实跨越发展基础。继续把扩大投资作为促进增长的主要措施,进一步深化“项目建设年”活动,力争项目建设再上新台阶。

    统筹推进重大项目建设。今年全市计划新开工重大项目218个,年度计划投资150亿元;续建项目340个,年度计划投资170亿元。重点推进玉柴铸造中心、北流永达陶瓷二三期等重大产业项目建设。

    掀起交通建设新高潮。重点加快玉林至铁山港高速公路、玉林至铁山港铁路、龙潭至山口一级公路、玉林火车站改造等重大交通项目建设;全力做好玉林至荔浦高速公路、钦州到宝圩高速公路玉林段的前期工作;在构建玉林与周边城市高速路网的同时,加快形成玉林环城高速公路。加快南宁至玉林城际铁路、玉林支线机场、绣江复航、山心至贵港大圩二级公路等重大交通项目的前期工作。今年完成农村公路通畅里程400公里以上。

    全力推进项目前期工作。列入今年前期工作的重大项目405个,项目总投资915亿元。重点做好广西农机集团、玉林商贸物流专业市场、北流陶瓷博览展贸城、广西黑五类粮食仓储物流等重大项目的前期工作。

    扩大政府投融资和民间投资。坚持政府投资和民间投资并举,制定完善鼓励和促进民间投资的政策措施。继续发挥玉林市城投公司、开投公司等政府投融资平台作用,通过向银行融资、发行债券等形式,力争融资35亿元以上。

(四)积极推进规模经营,加快建设现代农业示范市。发挥海峡两岸农业合作试验区平台示范作用,积极推进土地向规模经营集中,提升农业产业化水平,加快创建广西现代农业示范市。

    稳步发展农业生产。实行严格的耕地保护和节约用地制度。推行粮食生产行政首长负责制,落实市、县两级粮食储备规模,确保粮食安全。实施超级稻示范、秋冬种开发、间套种三个“百万亩增粮增收行动计划”和科技增粮增收支撑工程。积极发展优质稻、中药材、优质蔬菜、优质水果等特色优势产业,做大做强优势农业品牌。

    加快提升农业产业化。着力发展农产品精深加工业,培育一批年销售收入超5亿元、10亿元的农产品加工龙头企业。积极引进和孵化推广先进技术、品种和经营模式,抓好生态农业、信息农业、品牌农业建设和现代农业园区建设,推进农业规模化、专业化、集约化,加快形成“大产业、大基地、大市场”的现代农业发展格局。

    千方百计增加农民收入。今年全市安排支农资金7.1亿元。搞好产销衔接。加强农民职业技能培训、就业指导和用工信息服务,抓好劳务输出,促进农民创业和转移就业,力争年内完成农业生产技能和转移就业培训25万人次以上,新增转移就业4万人。力争全年农民人均纯收入实际增长7 %。

    深入推进农村改革创新。稳定和完善农业经营体制,探索建立土地承包经营流转服务市场,积极推进土地向农业龙头企业、农村集体经济组织、农民专业合作社和种养大户集中,促进农业向规模经营转变。全面推进集体林权制度改革,今年完成改革任务的60%以上。

    (五)着力扩大消费需求,提升现代服务业水平。以荣获全国流通领域现代物流示范城市为契机,用足用好国家有关配套扶持政策,加快发展现代服务业,重振“岭南都会”雄风。

    着力扩大城乡居民消费。认真落实促进消费的各项政策,深入推进家电和汽车、摩托车下乡以及汽车、家电以旧换新工作。积极引导和发展住房、汽车等大宗消费,稳步扩大餐饮、购物等传统消费,大力发展社区商业、物业、家政等便民消费,加快发展旅游休闲消费,扩大文化娱乐、体育健身等服务消费。

    大力发展现代商贸业。以大建市场、建大市场和大建物流、建大物流为抓手,加快商业街区、专业市场和物流园区等商贸基础设施建设,重点做强做大中药材市场、农副产品批发市场,整合做大工业品服装市场、建材市场等专业市场,规划建设城北商贸区、江南物流园区、玉林交通物流基地等一批重大市场及物流园区;以“万村千乡”、“双百市场”和“新农村现代物流”工程为载体,新建和改造一批农贸市场、农家店及农村商品配送中心,不断完善城乡市场体系和物流体系。

    加快提升现代服务业。逐步发展信息和科技服务业,推进银行、证券、保险等金融服务业同步发展,积极发展咨询、评估等中介服务业。整合旅游资源,加快江心岛开发建设,大力推进大容山国家森林公园、佛子山旅游度假区、梦幻水乡等旅游项目建设,做强做大旅游业。

  (六)加快城镇建设步伐,提升城市功能和品位。坚持走新型城市化道路,稳妥推进农民向城镇集中,努力形成城镇化和新农村建设良性互动的局面。

    加快中心城市建设。坚持以新区建设带动旧城改造,深入推进“玉—北—福”一体化。完善城市路网,进一步拓展城市框架。重点推进玉东新区和玉柴新区、江南片区开发建设。加大旧城改造力度,稳妥推进城中村改造,突出解决群众关注的“路不平、灯不亮”的问题;加快完善城区道路硬化、绿化和照明亮化、排水等配套设施,优先发展公交,改善市民生活环境和出行条件。加快城市绿化、美化景观建设,重点打造南流江百里景观长廊。力争全市房地产投资完成70亿元以上。继续抓好廉租住房建设和公房改造。

    加快完善城镇体系。加快县(市、区)城区和重点镇的规划建设。突出区位、产业、人文等特色优势,不断提高各县(市、区)城区的城市水平和品位。加快完善重点镇、区域中心镇的总体规划,城镇居民安置小区、农民新村等分区规划,集约推进城镇建设,着力提高城镇的综合承载能力;加快发展城镇特色优势产业,打造一批经济强镇。

    稳妥推进农民向城镇集中。进一步放宽城镇户籍限制,降低农民进城门槛,鼓励农村劳动力就近有序转移。加强对农民的职业技能培训和创业培训,支持农民工进城就业、创业。加快研究完善购房落户政策,促进有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口,纳入城镇社会保障、教育卫生等公共服务体系。进一步加强征地拆迁失地农民的保障。

    (七)继续深化开放合作,加快建设东部产业转移示范市。抓住中国-东盟自由贸易区建成、国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》实施等政策机遇,积极融入泛珠三角经济区、广西北部湾经济区和西江经济带,全面提升开放合作水平。

    积极参与广西北部湾经济区开发建设。加强与北海市的合作,协同推进铁山港(龙潭)组团开发建设。进一步理顺管理体制,全面推进龙潭产业园开发建设,加快完善园区路网、水厂、污水处理厂、垃圾填埋厂等设施,大力推进广西银亿硫磺和石膏制取硫酸、龙潭进口再生资源加工利用园区等重点项目建设,做好一批能源、化工等重大项目的前期工作,尽快把龙潭产业园建设成为我市经济增长新一极。

    主动融入西江经济带开发建设。加快玉林港口总体规划编制工作,组织开展绣江流域建设、综合交通体系、沿江现代物流、沿江产业布局等10项规划编制。推进联结西江干流地区的交通物流基础设施建设,加强产业对接与协作,共同打造新兴制造业基地、现代农业示范基地。

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