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《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》工作报告

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  加快现代市场体系建设。继续整顿和规范市场经济秩序,深入开展各类专项整治活动,打击制假售假、商业欺诈等行为。健全食品药品监管网络,加强药品监督和食品安全工作。加快社会信用体系建设,扩大信用监管范围,积极开展行业信用评价工作,建立信用监督和失信惩戒制度,努力营造诚信竞争的市场环境。
  深化农牧业体制改革。全面实施草场承包到户责任制,草场承包是一项涉及面广、政策性强、难度大的富民工程,有利于调动广大农牧民管理、建设、保护草场的积极性,有利于草场的可持续发展。为此,今年各乡镇要认真分析和总结20xx年草场承包到户工作,要按照“依法、公开、公正、公平”的原则,妥善处理各类矛盾纠纷,有效解决工作中存在的问题,想方设法,克服困难,确保草场承包工作顺利开展。
  (四)加快转变经济增长方式,发展循环经济
  加快经济结构调整和增长方式转变。深入实施“科教兴县”和“人才强县”战略,积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围,着力打造一支高素质人才队伍,不断满足经济建设和社会发展需要。不断培育创新人才,优化创新环境,增强自主创新能力,切实把经济增长转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来,努力建设创新索县。加快317国道本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看沿线经济带建设,培育发展壮大支柱产业和开发优势特色产业建设。优先发展农牧业、养殖业、种植业和采集业,加快传统产业改造,着力培育成长性强的新兴产业、骨干企业。大力发展非公有制经济。加快发展现代服务业。逐步调整投资和消费关系,更多地依靠扩大消费需求拉动经济增长。
  加快推进资源节约与有效利用。加强土地管理,严格执行建设用地“双控”指标。优化能源结构,注重开发利用太阳能、风能等新能源和再生能源。加强水资源综合利用,积极调整用水结构,发展水利产业。大力发展循环经济,有重点、分阶段推进循环产业体系建设。加强环境治理和保护,坚持走人与自然和谐发展之路,促进经济发展与资源、环境相协调,着力建设生态索县。
  (五)加强精神文明建设,发展各项社会事业
  把握先进文化的前进方向,加快发展各项社会事业,不断满足人民群众精神文化需求,促进人的全面发展。
  扎实推进精神文明建设。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,不断提高公民素质和县城文明程度。健全和完善学校、家庭的德育教育,切实抓好青少年思想品德和心理素质教育,做好预防青少年违法犯罪工作,营造有利于青少年健康成长的良好环境。充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的导向作用,为精神文明建设提供舆论保障。加强科普宣传,倡导科学、健康、文明的生活方式。
  加大教育工作力度。始终把教育事业放在优先发展的地位,充分认识我县教育现状,不断深化教育制度改革,加大对教育的投入和基础设施建设,增强关心支持教育发展的工作责任感,加大“普六”成果巩固工作,加快“普九”步伐,加大扫除青壮年文盲工作力度,力争完成地区下达的扫盲任务,顺利通过扫盲验收。
  加快发展文化事业。强化基层文化阵地建设,积极开展“三下乡”活动,加快“村村通”发展步伐,进一步丰富和活跃群众文化生活。加快文化设施建设步伐,加强文化市场执法力度,进一步整顿和规范演出、娱乐、网络市场。
  切实提高人民健康水平。全力推进基层卫生院建设,今年将新建3所乡级卫生所,进一步完善城乡医疗服务体系。完善疫情监测和预警机制,切实做好高致病性禽流感等传染性疾病及地方病、常见病的防控工作。加大新型农村合作医疗工作宣传力度,提高参加新型农村合作医疗集资率。大力开展爱国卫生运动,切实改善城乡环境面貌。深化人口与计划生育综合改革,提高人口素质,优化人口结构。认真实施妇女儿童发展纲要,依法维护妇女儿童合法权益。
  (六)坚持以人为本,构建和谐社会
  以增加群众收入、改善群众生活为着力点,统筹协调各方利益关系,认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,注重社会公平与公正,促进社会和谐发展。推进社会保障体系建设,深化社会养老保险制度改革,加强基金征管,逐步做实养老金个人账户,提高养老保险基金的支付能力。关心困难群众生活,时刻关注群众冷暖,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。进一步加大对城乡困难户的帮扶力度,全面开展生活、就业、就医、就学、住房等五项援助。积极发展残疾人事业,做好全国第二次残疾人抽样调查工作。完善社会保障制度,加大扶贫开发、救济救助和防灾减灾工作力度,加强农牧民安居工程项目建设。加强精神文明和民主法制建设,营造人民安居乐业、和谐相处、健康向上的社会氛围。
  (七)加强领导,转变作风,加强政府民主法制和廉政建设
  各级领导干部要忠实践行“三个代表”重要思想,自觉加强理论学习,大力宏扬求真务实精神,关注群众冷暖,树立实干之风,全心全意为人民服务。要以科学发展观为统领,加强党的执政能力建设和先进性建设,进一步增强党的领导核心作用。各级领导干部要把思想统一到中央、区党委和地委、县委的一系列指示精神上来,把精力和注意力凝聚到今年的各项目标任务上来,扎扎实实推进社会主义新农村建设。
  坚持依法行政,认真办理人大议案和政协提案,虚心听取社会各界人士对政府的意见和建议。高度重视人民群众来信来访工作,密切同人民群众的联系。加强政府法制建设,不断提高广大公民特别是各级领导干部的法律素质。健全民主决策、民主管理和民主监督制度,继续推进政务公开和村务公开。进一步整顿和规范市场经济秩序,依法保护投资者和消费者的合法权益。加强廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,加大审计、监察工作力度,严肃查处违法违纪案件,纠正部门和行业不正之风,促进社会风气进一步好转。
  牢固树立社会主义荣辱观,一是要深入学习社会主义荣辱观,全面准确深刻地理解其科学内涵及其重大意义。二是要利用各种媒体,切实抓好宣传,让社会主义荣辱观深入人心,家喻户晓,妇孺皆知。三是要干部职工要身体力行,为群众做出表率。进一步增强政府的凝聚力、感召力、影响力和战斗力。
  (八)切实维护社会稳定,积极创建平安索县
  坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,切实抓好社会局势稳定工作。全面正确贯彻党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,坚决制止非法宗教活动。不断完善突发公共事件应急预案体系,建立健全应对各类突发公共事件的工作机制,提高公共安全应急处置能力。高度重视并做好信访工作,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。健全安全生产监管制度,全面落实安全生产责任制,杜绝重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。继续深入持久地开展严打整治斗争,依法打击各种刑事犯罪和经济犯罪。认真落实社会治安综合治理目标责任制,广泛开展法制宣传教育,增强广大干部群众的法律意识,消除各种社会丑恶现象。认真妥善处理好虫草、草场、林木、劳资等纠纷,利用法律、教育、经济等多种手段,努力化解各种矛盾,严防群体性事件发生,减少社会不稳定因素。

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