二、20xx年的基本思路和主要目标
各位代表，20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我镇固本强基、开拓创新、做大做强的关键年。面对新的形势，我们要充分估计可能出现的各种困难，充分利用一切有利条件，振奋精神，精心谋划，狠抓落实，统筹发展。20xx年我镇经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会及中央、省、市、县经济工作会议精神，按照“重党建强服务，调结构求发展，抓机遇创特色，办实事树形象，打造生态、平安、和谐ＸＸ”的工作思路，全面实施“农业立镇、工业强镇、生态靓镇”战略，齐心协力，加快发展，稳步推进我镇社会主义新农村建设。
20xx年工作的主要预期目标是：全镇实现社会总产值2.587亿元，增长10%；农业总产值6538万元，增长10%，乡镇企业总产值14532万元，增长20%，粮食总产值保持1.6万吨水平，农民人均可支配收入3592元，增长12%；人口自然增长率控制在7‰以内，引进外来投资1500余万元。
围绕上述工作目标，切实抓好以下几个方面的工作：
1、注重品牌，做特做优农业经济。
一是创立传统优势产品的品牌。在保持和发展柑桔、制种、花卉苗木和中药材等传统优势产业的基础上，优胜劣汰，着重提高产品质量和档次，重点抓好溪口冰糖柑、龙峰的绿化苗木等特色产品的名牌申报，创立优质品牌，打造品牌产业，提高品牌效益。二是缕分帧⑿录际酰岣吲┎房萍夹б妗＜绦┐蟆肮稀尽薄ⅰ把獭尽焙汀安恕尽钡嚷肿髅婊衲杲乒阒种埠诿廊宋鞴?000亩，烤烟500亩，无公害蔬菜1000亩，并逐步发展成我镇新的产业。三是努力推进农业龙头企业的产业化进程。着力扶持五里冲生态农场等农业龙头企业，鼓励农业龙头企业和营销大户通过委托生产、保护价收购等形式，发展和规范“订单”农业，与农民建立长期稳定的产销合作关系。四是不断加大农业设施的多元化投入。进一步强化“水利固农”的理念，引入多渠道农业投入机制，抓好农业基础设施建设项目和耕地整理项目的实施，不断改善农业生产条件。
2、拉动投入，做大做强工业经济。
甘太工业园区是我镇工业经济发展的重要平台和窗口，也是快速提升我镇工业经济的重要载体。为此，我们要按照县委、县政府对工业园区的统一规划，举全镇之力，借市场之势，集全民之智，精心构筑好这一载体。一是要优化工业园区的特殊区位。要把工业园区当作经济发展的“特区”来抓，从领导力量、诚信服务、到环境优化等环节向工业园区倾斜，把工业园区建成为招商引资的“洼地”。二是提升工业园的品位。配合县委、县政府做好园区的规划布局，抓好园区的配套设施建设。三是确立园区的发展定位。立足工业园的区位优势和发展潜力，把园区建成全县最大的工业园区，将全镇乃至全县的新项目引进园区，使园区成为全镇经济发展的重要载体。
3、转变策略，做新做好开放经济。
一是建立优势招商项目库。根据我镇的人文特色和资源优势，着力包装一批招商项目，抓住机遇，积极向外推介。二是发挥网络招商作用。不断完善ＸＸ镇政府网站，争取挂靠影响较大的专业网站，通过良好的网络资源，对口的访问人群，专业的网络推广服务，使更多的投资商进入网站浏览。三是积极引导企业招商。要充分发挥现有投资商成功创业的示范作用，特别是要通过落户甘太工业园区的企业主穿针引线，形成引进一个、带来一个、放大一批的“葡萄串”效应。
4、灵活融资，做精做活基础建设。
一是加快集镇建设步伐。严格按照我镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划的要求，加大集镇美化、绿化、亮化投入。拓宽农贸市场，彻底解决马路市场堵塞交通的状况。多管齐下做好镇区环境卫生管理，积极创建文明集镇。二是着力抓好新农村示范点建设。启动从镇政府旧址至甘太工业园区之间50万平方米的新农村示范点建设，争取年内完成示范点的规划设计和第一期工程。三是着力推进交通网络建设。争取甘杉公路砂改油立项，加大通村公路建设力度，增强集镇辐射能力。
5、求实求稳，做细做深基础工作。
社会各项事业协调发展是经济发展的重要基础。一是稳定生育，提高素质。继续推行计划生育目标管理责任制，重基础、抓管理，努力打好计生工作翻身仗。二是改善条件，抓好保障。逐步完善福利设施建设，解决农村“五保”人员的集中供养；不断改善医疗条件，预防和减少各类疾病的发生和传播；摸清底子，做好各类保险金和补助金的发放。三是整合资源，加大投入。不断改善文化、广播、教育基础条件，加快教育布局调整，加强农民素质教育。四是以人为本，确保稳定。本着“群众利益无小事”的原则，高度重视安全生产，认真做好人民来信来访工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。
6、扎实为民，办好“十件”实事。
围绕落实上述工作，今年我们将扎扎实实办好“十件”实事。一是争取甘杉公路砂改油的立项，确实改善二中片9个村的交通状况。二是加快ＸＸ一中寄宿生宿舍建设，确实改善学生的住宿条件。三是继续实施耕地整理项目，今年将在乐群村完成耕地整理2000亩。四是完成溪口、塘头、燎原、寨姓、龙峰五个村的道路水泥硬化的建设。五是推平财政所后面的山坡以拓宽农贸市场，完成集镇下水道维修和主街道初步亮化工程。六是修建一个上档次的停车场。七是新建一所敬老院，确保我镇孤寡老人老有所依、老有所养。八是完成新文化站建设，不断完善精神文化阵地。九是完成派出所新办公楼建设，切实改善便民条件；十是做好新农村重点建设和移民安置工作，确保沿河受灾群众和沅陵移民安居乐业。
三、今后五年的工作规划
发展是强镇富民的第一要务，今后五年我们要以加快发展为主题，紧紧围绕“打造生态ＸＸ、洼地ＸＸ、魅力ＸＸ、和谐ＸＸ”的要求，全力推动我镇社会主义新农村建设。
1、推动现代农业建设，努力打造生态ＸＸ。要坚持以市场为导向，以优化品种、提高质量、增强效益为中心，争取农业科研部门的技术支持，对我镇农业进行全面科学规划。合理地开发、利用、保护自然资源，实现生产、生态、经济、社会四个效益的有机结合。继续做大做强杂交水稻制种、优质稻、柑桔、黑美人西瓜、花卉苗木等传统优势产业和产品，争取创立更多的优质品牌。山上村要注重发展珍稀食药用菌、畜牧业、速生林、竹业等农林产品；山下村要注重发展优质稻、无公害蔬菜、特色苗木、优质水果等农产品；集镇和甘太公路沿线各村要充分利用交通优势，注重发展水果、蔬菜及粮食加工和运输业。同时着力扶持农业龙头企业，提高我镇农业规模化、园区化、生态化的综合生产水平，实现质与量的同步发展，逐步形成我镇现代化农业体系。
2、全力优化投资环境，努力打造洼地ＸＸ。以3000亩甘太工业园区为主基地，结合我镇的资源优势和区位优势，创新招商理念和招商机制，积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，努力打造外来投资的“洼地”。努力形成甘太工业园区企业满园，集镇、新农村示范点商业满街的良好局面。
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