创新发展思路  扎实开展工作 稳步推进全镇社会主义新农村建设
——在中共ＸＸ镇第六届代表大会上的报告

各位代表、同志们：

　　我受中共ＸＸ镇第五届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出建议。

　　一、本届党委工作的简要回顾

　　过去的五年，是我镇在县委、县政府的正确领导下，解放思想、求真务实、狠抓发展的五年；是我镇在面对资金紧张，交通不便的不利形势下，积极应对、大胆创新、锐意进取的五年；是我镇团结并依靠广大党员干部和全镇人民，与时俱进、开拓创新、扎实工作，圆满完成中共ＸＸ镇第四届委员会提出的奋斗目标和主要任务的五年。20xx年全镇实现国民生产总值23520万元，比2000年增长25.2%，其中一、二、三产业分别完成5944万元、12110万元、5446万元，比2000年分别增长18.5%， 26.8 %，17.6%；实现财政收入110万元，保持了与经济的同步增长。

　　——农业大镇地位得到提升。全镇粮食年总产量保持1.6万吨左右，其中优质稻种植面积达1.2万亩，占粮食种植总面积55%。逐步形成了杂交水稻制种、水果、苗木花卉和中药材四大规模产业，建立了3000亩怀化最大的制种基地和1万亩柑桔生产基地。引进了烤烟、黑美人西瓜、无公害蔬菜等新品种、新项目，推广了“烟—稻”、“瓜—稻”、“稻—菜”等轮作生产模式，提高了耕地复种指数，20xx年西瓜、无公害蔬菜和烤烟种植面积分别达3000亩、200亩、300亩。

　　——基础设施建设成效显著。五年来，镇党委坚持“自力更生为先，争取外援为主”的指导思想，全镇上下自筹资金50万元，争取上级资金510万元，完成了ＸＸ渠江大桥建设，甘太主干公路硬化，12个村的农网改造，集镇自来水厂建设，镇卫生院门诊楼和医技楼建设，ＸＸ中心小学新教学楼建设，移动公司和联通公司基站建设，小城镇建设，30多公里村级公路改造等一大批基础设施建设项目，基本实现公路、电力、通信和电视覆盖率四个百分之百，为我镇的发展奠定了坚实的基础。

　　——招商引资企业和民营企业稳步发展。我镇以甘太工业园区的建设为契机，制定了《ＸＸ镇招商引资措施》等优惠政策，着力优化投资环境，加大招商引资力度，引进了甘太炭素有限公司、靖柳铁路防腐厂、华鑫莫来石厂等一批外来投资企业。成明拼板厂、忠明木材加工厂等一批东西合作企业和民营企业正逐步走向现代化管理模式，实现稳步向前发展。20xx年，全镇实现企业总产值12110万元，完成利税271万元，比2000年分别增长26.8%，56.6%，五年来共引进外资1200余万元。20xx年我镇被市政府评为“发展企业先进乡镇”。

　　——重大事故的预防能力不断提高。在镇党委的组织领导和党员的模范带动下，全镇人民团结一心，20xx年，成功抵御了“非典”的入侵， 20xx年又成功地抵御了高致病性禽流感的入侵。同时，全镇人民不等不靠，自力更生连续战胜了20xx年“6·19”洪灾，20xx年旱灾，20xx年“7·14”和“7·20”洪灾，并夺取了灾后丰收。20xx年我镇被评为市防治非典先进单位，20xx年、20xx年两度被评为县抗洪救灾先进集体。20xx年，镇政府完成了《ＸＸ镇突发公共事件应急预案》的编制，标志着我镇重大事故的预防体系初步形成。

　　——人民生活不断改善。20xx年农民人均可支配收入3208元，实现了年均增长6%的目标。生活质量和消费层次不断提升，共硬化团寨文明路15000多米，修建团寨饮用自来水工程2个，1100户，安装村村通卫星接收器和微波电视2000余户，固定电话安装近2000门，移动电话突破2000部，电脑网络也开始走进了我镇寻常百姓家。

　　——社会各项事业齐头并进。继续坚持教育优先原则，巩固“普九”成果，小学四率、初中三率均达到上级规定的标准。计划生育工作以“优质服务”为出发点和落脚点，充分发挥计生协会的作用，人口自然增长率控制在7‰以内。深入开展禁毒工作，积极创建无毒乡镇。继续开展严打斗争，严密防范“xx功”等邪教组织，建立镇维稳中心，健全村级人民调解委员会，形成部门联动、协调作战的工作机制，认真接待群众来信、来访，着力化解不安定因素，保持了社会稳定大局。有效整治非法采矿、农用车载客等安全隐患，防止了安全事故的发生。全面启动农民培训和劳务输出，五年来共培训农民1万余人次，输出劳务5000余人。科技兴镇取得新的成绩。医疗硬件环境大大改善。移民安置工作成绩突出，20xx年、20xx年两度获市政府表彰。文化、广播、国土、民政、武装、减负、工会、青年、妇女等其他各项事业都取得了新的成绩。

　　——以“加强执政能力”为切入点，党的建设不断加强。一是党委自身建设全面加强。健全和完善党委中心组学习制度，切实提高党委班子驾驭全局和驾驭市场的能力；进一步健全党委议事制度，有效提高了党委决策的权威性和科学性；班子成员自觉坚持驻村调研制度，及时为基层排忧解难，树立了“团结务实，廉洁高效”的党委新形象。20xx年，被市委授予先进基层党组织光荣称号。二是基层组织建设水平不断提高。积极推行“两推一选”，20xx年全面完成村支两委班子的换届选举工作，把有知识、有胆识的年轻人推选到村主要领导岗位，现村支两委班子成员平均年龄46岁，高中以上文化占41.7%，号召力和战斗力得到了进一步加强。三是党员教育管理进一步规范，扎实开展保持共产党员先进性学教活动，着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质。鼓励、支持党员干部参加实用技术培训学习，提高党员的科技素质。严格审查，做好新党员发展工作，增强党员队伍的生机和活力，保持党的先进性和纯洁性。五年共发展新党员59名。四是党风廉政建设落到实处。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党风廉政建设责任制，教育、督促党员干部廉洁自律。积极支持纪检监察部门行使职能，五年来共受理群众来信来访24件，立案查处6起，党纪处分5人，挽回直接经济损失2.7万元。积极支持人大代表开展民主评议活动，坚决遏制了各种违法违纪现象的滋生。

　　各位代表，过去这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开全镇党员干部同舟共济，离不开后盾单位和各界人士的大力支持，更离不开全镇人民同心同德的顽强拼搏，借此机会，请允许我代表镇党委，向所有关心ＸＸ发展和为ＸＸ经济社会发展作出积极贡献的上级领导、各界人士、全镇广大党员和干部群众致以衷心的感谢和崇高的敬意！实践证明，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻党的基本路线、方针、政策是我们事业兴旺发达的根本保证；坚持合力兴镇，做到团结协作，上下齐心，是我们各项工作取得成功的前提和基础；坚持从严治党，切实加强和改进党的建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力是我们克服困难、夺取胜利的关键所在。

　　各位代表，在看到成绩的同时，我们也必须十分清醒地看到工作中存在的困难和问题。主要表现在：农民增收缓慢，“三农”问题依然突出；财政收支矛盾比较突出，发展资金严重短缺；基础设施建设依然滞后，投资环境跟不上形势发展的要求；部分群众重权利轻义务的思想严重；安全和稳定仍需加强。对这些问题我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

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