按照上述总体要求，为实现今年经济社会发展预期目标，必须做好以下工作：

一、以建设经济强镇为目标，努力打造富裕四会

按照建设经济强镇的目标要求，精心部署，扎实开展“加快发展年”活动，以新型工业化为统领，立足现有产业优势，提升产业结构，推进三次产业联动发展，逐步形成特色明显、布局合理、结构优化、竞争力强的产业体系。

（一）突出园区建设，实现工业经济加速发展。

按照“进入、需要、实用”的原则，进一步完善科技工业园东扩、西拓两片区和青湾工业片区的基础设施建设，全力保障项目建设需要，确保每笔建设资金全部用在刀刃上。加紧制定工业园北进的总体规划和控制性详规。遵照“一次规划，分步实施”的原则，推进工业园区北进，打造加快发展的新平台。今年内要完成3平方公里的征地及首期1平方公里填土工作，重点发展电子电器、生物制药和机械加工等产业，使其尽快形成工业经济新的增长点和助推器。要坚持节约用地、集约用地，提高园区单位土地面积的投资强度和产业效益。除支持村级经济发展外，严禁建设无项目标准厂房，严格带项目供地制度，新投资项目原则上不预留用地，按当期投资规模供地。积极盘活历史闲置用地，对已超期限未动工项目用地要坚决依法收回。搞好开发性融资，促进“银园”合作，争取银行对园区建设的支持。

深入实施工业兴镇战略，大力推进新型工业化。一是实施“月亮”工程，扩大产业规模。首先要进一步支持现有企业的发展。现有企业为我镇经济社会发展作出了重要贡献，也是我们加快发展的现实基础，必须紧紧抓住，全力支持，努力做大做强一批现有企业。采取镇领导定点联系企业、重点企业直通车、重点企业现场办公等措施，定期召开重点企业座谈会，及时解决企业生产经营中的困难和问题，加快重点企业发展，增强重点企业的支撑作用。大力扶持联邦、飞利浦、蓉胜、桥椿、东国氨纶等支柱企业，促使企业上新项目、办新基地、培育新增长点，促使这些企业上规模上效益，从而做强我镇的生物制药、家用电器、机械制造等产业，进一步提高我镇的经济发展后劲。其次要优化企业结构体系，形成产业集群，培育一批“小而强、小而精、小而专”的企业群，做大做强优势产业。二是实施名牌工程，积极创建一批国家级和省级名牌产品，争取“树一个品牌、兴一大产业、活一方经济”。加快新产品的开发，支持和促进一批拳头产品做大做强，力争今年有3到5个产品创省优以上名牌。三是鼓励企业上市，发展总部经济。要制订具体的措施，大力协助镇内准备上市的企业做好上市前的各项工作。对上市公司将注册地迁到我镇的，除该企业享受有关政策优惠外，还要对引进的有功人员进行奖励。四是着力推进新项目的动工建设。坚持一手抓存量的发展，一手抓数量的培育，竭尽全力推进现有项目的建设。

（二）突出招商引资，实现外资、内资加速发展。

要加大招商引资力度，抓住国际国内资本流动和珠海建设现代化区域中心城市的机遇，以吸引境外资本、外地资本和民间资本为重点，利用区域优势、载体优势、产业优势，大力开展专题招商、特色招商和产业招商。一是要把握好招商引资的重点。要依托机场，按照规划招商的思路，重点发展制药、电子、电器、机械等产业；要依托旅游资源，做好旅游项目的包装和招商，争取完成2个旅游项目的招商；要依托不断增长的消费，大力引进投资商发展商贸业；要利用海滩涂，大力发展优质的养殖业。二是要围绕产业配套开展“链式”招商。要通过提高服务、政策引导、搭建平台等手段，积极推动镇内的支柱企业，利用自己的产品、品牌、市场优势吸引协作配套伙伴来我镇办厂兴业，提高我镇的综合竞争力。三是要做好企业的增资扩产工作。要加强协调和现场办公，及时为企业排忧解难，增强外商扎根四会、增资扩产的信心。要全力支持桥椿、东国、三井、中丰田和奈电等企业增资扩产。今年引进区外项目要达到35个以上，合同利用区外资金35亿元，实际利用外商直接投资5986万美元，其中引进1000万美元以上项目10个，3000万美元项目1个。

（三）突出农业特色，实现农村经济加速发展。

继续把解决好农业、农村、农民问题摆在突出位置，采取切实有效措施，大力发展特色农业，促进农村经济发展。重点抓好培育、转移、改革、服务和发展五项工作。培育，就是要大力培植优势主导产业，实施农产品标准化生产、品牌化经营、规模化发展，今年要着力培育壮大罗非鱼、金鲳鱼、泥鯭养殖和养蚝业等有基础、潜力大、带动性强的产业，要新增养蚝面积10000亩，新增金鲳鱼养殖面积1200亩；抓好鱼林村养兔订单试点和养蚝业订单试点工作，帮助其成立养兔合作社；要以点带面做好农产品标准化生产的实施和推广工作，创建我镇农业生产的绿色品牌。转移，就是实现农村产业重心转移、富余劳动力转移。要大力推进家庭加工业，逐步实现农民就业向其它产业的转移。改革，就是为农民增收拓展体制空间。要按照中央的要求，加快建立失地农民社会保障机制，积极推进小村并大村改革，降低村级运行成本。要抓好村级换届选举工作，选准配强村级班子。全面实行组帐村管，规范组级财务支出。深化农村合作医疗和股份制改革，确保农村合作医疗覆盖率达到85 %的要求。服务，就是不断改善农民生活生产条件，切实服务于农村经济发展。首先按照“两个高于”的要求，安排财政支农支出，加强水利设施建设，切实提高防风抗灾能力。其次是落实扶持措施。按照珠三镇委（20xx）42号文件要求，对种养殖大户补贴，使农民真正得到实惠。发展，就是大力发展村级集体经济。继续支持各村居兴建厂房、配套宿舍和商铺，保持村居经济发展的积极性和好势头。要建立健全村（居）两委班子的考核评比机制。同时，要开展农村致富带头人评选活动，对致富带头人进行表彰和奖励。

（四）突出商贸服务，实现第三产业加速发展。

加强社会商业的指导、协调和服务，形成现代服务业发展新格局。积极引进有实力企业在镇区和园区配套发展，大力发展档次较高的娱乐、饮食业和零售业，凝聚商气，拉动消费。要鼓励和支持投资商到我镇发展房地产业和盘活沉积物业，要大力发展家政服务业，提供各种就业岗位，满足不同层次人群的需要。要发挥金湾高尔夫球场的龙头作用，做旺旅游消费。要加强和旅游主管部门、旅行社的联系与合作，充分利用我镇海岛、海滩、山林等资源优势，引进投资商，大力发展旅游休闲产业。要充分利用我镇工业资源的优势，鼓励新建企业设立观光通道。积极配合市相关部门做好茅田山森林生态公园的建设工作。在今年适当时候开通“四会一日游”。

（五）突出开源节流，实现财政税收的加速发展。

高度重视财税工作，进一步理顺财税体制，促进财政持续增收，实现财政一般预算收入增长18%以上的目标。一要大力组织收入。重点围绕工业发展、第三产业和城镇建设，壮大税源盘子，培植稳固可靠的财源体系，夯实财政增收基础。二要大力培植税源。要大力发展总部经济，研究并制订切实可行的措施，广泛吸引国内外跨国公司、上市公司、大集团来四会设立区域性公司总部，共谋发展，共同创业。三要深化财政改革。积极推进部门预算、国库集中收付、收支两条线和政府采购等改革，进一步加强财政资金使用全程监管，提高资金使用效益。进一步理顺区、镇两级财政分配关系。严格执行预算外资金调剂使用暂行规定，增强政府宏观调控能力，化解金融风险。四要缓解财政压力。总的思路是：专项资金争一点，金融机构贷一点，行政开支压一点，查缺拾遗追一点，担保中心融一点，激活民资增一点，对外招商引一点。五要节减财政开支。要坚持量入为出原则，控制一般性支出，确保重点支出，下大力气解决群众关心的热点难点问题，逐步解决历史遗留问题，今年行政经费支出减少8%。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页