按照矿区党委的统一部署和安排,根据我院深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面掌握医院发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，院党总支积极行动,认真制定调研方案,确定调研内容，3月27日，院领导班子分成三个小组分别深入基层开展调研,现将调研情况报告如下:

　　一、学习实践活动主要做法及收到的成效

　　科学发展观是医院工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期医院发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。作为医疗服务保障单位，如何提高全体员工的科学发展能力，不断提高医疗服务质量和服务水平，加快推进“一流社区医疗服务品牌”建设，是当前必须认真思考和实践的重要课题。我院结合实际，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为目标，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题，不断提高医疗服务质量，推动医院又好又快发展。

　　主要做法：学习实践活动紧紧围绕医院中心工作，做到“三个结合”。一是与日常工作相结合。把活动作为提高工作、服务上水平的出发点和落脚点，在工作中学习，在学习中工作，做到工作、学习“两不误、两促进”。二是与创建“五型班组”，加强基层建设工作相结合。进一步理顺科室管理制度、岗位流程，加强科室规范化管理，促进各项工作上水平。三是与安全环保、节能减排工作相结合。严格执行“六条禁令”、“HSE管理原则”，大力开展控投降本工作、节支增效活动，争取09年创收工作较去年有所提高。党员干部要通过学习实践活动做到“学习走在先、工作干在先、服务做在先、帮扶抢在先”“四个先”。通过学习实践活动使我院医疗服务质量、服务水平上台阶。

　　收到的成效：一是统一思想，凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，全院职工，尤其是党员领导干部强化了求真务实的意识，服务意识不断增强，科学管理水平和科学发展能力不断提高，进而统一了思想，凝聚了人心。

　　二是激发了活力,鼓足了干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部的整体素质，牢固树立起正确的政绩观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，为推动医院全面可持续发展努力工作。

　　三是转变作风，科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了医院领导班子和领导干部决策能力建设，转变了思想作风，工作作风，更加贴近群众、贴近基层。

　　四是认真分析，梳理思路。通过对科学发展观的学习和理解，院领导班子认真对医院的发展历程进行了分析，深刻剖析了影响和制约我院发展的突出问题和矛盾，阻碍发展的症结，找准了今后的努力目标，认清了发展的方向，医院的发展蓝图初现。

　　二、存在的影响科学发展的主要矛盾和问题

　　开展深入学习实践科学发展观活动以来，在回顾医院的发展历程，肯定取得的成绩的同时，通过学习、调研，全面查找和分析医院存在的突出问题和群众的迫切要求。我们清醒地看到，医院在贯彻落实科学发展观方面还存在一定的问题，医院领导班子在领导和推进医院科学发展的过程中存在一些不足。医院底子薄，人才力量短缺，与周边兄弟医院比较，还存在很大的差距。具体表现在医院综合实力不够强；管理理念和手段需要创新；医院发展的特殊历程造成学术梯队的建设还跟不上发展需要；医护人员的服务意识、服务技能还需要进一步提高。

　　总结和分析以上问题形成的原因，主要表现在：

　　一是制度机制方面的因素。首先是医院定位不够明确。对于目前医院“二级甲等”的医院建制是否沿用以及怎样沿用由于历史及自身的原因还没有形成统一的认识，对于转变为社区卫生服务机构后的制度衔接、人员规划、机构调整问题在还没有得到自治区卫生厅的统一指导情况下工作进度明显落后于矿区领导的要求。其次，还在于我院的体制机制不够健全，存在一些漏洞，各种考核制度、激励机制不够缜密，不够完善。在一段时间内，基层部分科室出现了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象，工作没能真正体现“多劳多得”，导致部分技术较强员工的工作积极性、主动性受到挫伤，形成较坏的影响。

　　二是历史方面的因素。1993年至2*0年，在两新两高机制的指导下，我院在兄弟油田医院借聘了一批技术人员，他们较高的技术水平在此期间吸引了甲乙方广大员工，医院表面的辉煌掩盖了潜在的矛盾。由于借聘制度不完善，没有长期规划，医院本部员工的引进和技术发展规划也不明确，致使医院在天时地利人和的大好环境下错过发展机遇，许多年轻的骨干力量也没能在借聘人员的带领下快速成长。医院没形成自己的技术力量和人才梯队，致使借聘人员撤离后，原有业务无后续能力，病人也随之逐渐减少，员工的业务技能很难在实践中得以提高。2*1年，油田医疗保险业务移交巴州医保局，医疗服务市场随之开放，大量病源外流，致使医院各业务量进一步减少。2*4年，“四塔合一”后，油田鼓励“两个转移”，至2*7年医院转岗、调出人员达25人，进一步影响了医院的业务发展。受此影响，产科被迫关闭，儿科与内科合并，五官、妇科、普外、骨科合并为外科，各专业间既无显著特色也无人才梯队。这些年，医院积极采取措施，通过努力加大专业扶持，每年派专业人员到各大医院进修、学习，我院拥有了糖尿病、肛肠等几个较为突出的专业和一批属于自己的专家，但队伍还不够雄壮，不足以撑托起医院的发展，而且专家年龄相对集中，后备梯队还没有形成。
三是主观方面的因素。部分员工的危机意识、责任意识不强，主动服务的意识不强，抱有“当一天和尚撞一天钟”，混日子的想法；部分员工主动学习提高业务技能的动力不足，员工之间“比、学、赶、帮、超”的氛围不浓厚。医学领域需要医护人员经常学习，不断更新知识，俗话说不进则退，尤其在医学领域更为明显，不学习、学慢了，技术水平自然而然就倒退了。

　　三、对科学发展观的认识及下一步工作措施

　　（一）牢固树立和落实科学发展观，发展是要义

　　在医院日常工作的方方面面，都体现了发展的重要性。比如，提高医疗质量，增强救治能力要靠发展；提高管理水平，实现优质服务要靠发展；打造医院品牌，形成特色专科，还是要靠发展。所以，“发展是硬道理”这是亘古不变的真理，加快医院发展就是贯彻和落实科学发展观的最好体现。

　　从我院近年来的变化看，就是抓住了发展这个要义。近年来，医院结合小区员工发病特点，加大在慢性病、常见病、多发病诊治方面的科研攻关力度，研制了一套较为完善的治疗方案，临床治疗效果得到病人的肯定，并在巴州地区形成一定的影响。

　　随着人民生活水平的日益提高，对健康的标准也在提高，对健康的需求也在增加。下一步，我们将要把工作的重点转移到疾病的早期预防上，加强健康宣教力度，加强慢性病病人科学健康生活方式的指导，加强医院在早期疾病预防方面的投入，做好慢性病早期干预工作，不断提高油田员工的健康水平。

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