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烟草专卖局(公司)年终工作总结

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  4、加大了市场整治力度。整顿和规范烟草市场秩序是专卖管理工作永恒的主题。今年我们继续保持高压的打假态势,采取集中整治与分片管理相结合的办法,对假冒烟、走私烟、非法流入烟进行了重点打击。全年共查处卷烟违法案件  起,其中立案案件  起,查扣违法卷烟  条,端掉贩假藏假窝点  个,没收非法生产卷烟  条,由公安部门治安留置贩假售假分子  人。从4月25日开始,我们组织路南、路北两个中队对全市21个乡镇进行了为期50天的集中整治,共查处违法案件9起,查扣卷烟672条,净化了农村卷烟市场,为农村市场品牌置换和辖区卷烟销量的提高创造了有利条件。城区中队针对城区卷烟经营户集中、违法案件发生率较高的特点,将城区划分为4片,责任到人,片管员坚持每天进行市场管理,信息准、出击快,3月13日接举报称白云镇个体户乔某家中藏有非法流入烟,专卖办全体出动,15分钟赶到现场,当场查扣非法流入烟51条。今年来,三个中队联合整治市场50余次,加晚班  余人次,辖区市场净化率继续保持较高水平。

  5、规范了专卖执法行为。我们修订完善了包括内部管理、行政执法程序等内部管理制度,对规范执法行为起到了积极的引导、保障作用。一是我们按照国家局《烟草专卖行政处罚程序规定》和《烟草专卖行政处罚案卷标准》的要求,重新规范办案文书。二是明确要求执法人员在行政执法过程中,要严格按程序办案。三是结合查处分离和重大案件集体讨论工作规程,健全执法监督制约机制,每一起立案案件都要由分管领导审查把关,规范了执法程序和执法行为。四是建立了错案和违规执法责任追究制度,凡发生败诉案件和严重违规执法行为的要层层追究有关人员的责任。到目前为止,我局行政处罚和卷宗制作的质量得到较大提高,且没有发生一起行政复议、行政诉讼案件。

  6、创新了专销结合方式。“三网”建设是专销结合的具体体现。只有以信息网为纽带、以销售网为核心、以专卖网为保障,“三网”合一,“三网”联动,“三网“互促,才能提高网络运作质量和效率。一方面,我们成立了市场管理中队,调整4名营销经理充实了队伍,与市管员紧密结合,对辖区市场进一步细分为9片,,并就管理与服务的范围做出了明确的规定;另一方面,我们加强了专销联席会议制度。定于每周一上午召开一次专销结合会,将访销员、送货员、稽查员、市管员收集的各类信息汇总,相互摆问题、提要求、评不足,共同研究解决问题的办法。同时,我们十分重视专销结合的信息反馈,操作过程中实行零报告制度。一是收集市场动态,“四员”掌握到最贴近的市场信息后,及时填写“四员”共用的《专销结合信息反馈单》,访销、配送、稽查、市管任何一方面的信息都由发现部门专人填单、责任部门专人签收,查实处理情况及时反馈、归档。二是充分利用专卖管理信息系统的作用,制作了专销结合工作流程,专卖和销售根据企业内联网与上联系统互享信息,对各个环节实行动态管理、微观监管和宏观调控。另外,为把专销结合落到实处,我们采取“四线”互控、“四员”联动的综合考核方式,把四员紧密联系在一起。访销、配送、专卖“三线”互控,纪监、人教“一线”监督,访销员、送货员、稽查员、市管员“四员”联动,效益工资与销量、销额、市场净化率、市场占有率等直接挂钩,捆绑考核,层层签订经济目标责任状。我们规定,访销员、送货员在做好本职工作的同时,要将零售户的进货、经营、违规情况,市管员的工作质量以及零售户的满意度及时向上报告。市管员、稽查员除管好辖区市场外,还要对访销送货人员的工作质量进行监督,从不同的工作岗位对各岗位的工作质量进行交叉互控。改“四员”护短为“四员”互督,全面提升了网络效能,促进了服务质量的提升。

  四、企业内部管理注入了新的活力

  1、财务管理规范化。财务管理是企业管理的核心。我们坚持科学理财,强化了管理意识:一是规范了资金管理。每天对送货车辆资金实物抽查盘底,逐日收取销售日报及资金回笼单,并由银行派专人上车收款;对专卖规费、罚没款分季度盘底,与财政局一一核对,严格罚缴分离;对公司所有票据进行不定期盘底,确保无呆帐、坏帐。二是规范了费用管理。年初由财务对费用分项目分解,列出计划,每季度由纪监室公布一次费用计划执行情况。坚持经济开支程序和费用公开透明,按减控计划从严掌握,从严管理,确保了全年费用不突破预算这一目标的顺利实现。三是规范了会计基础工作,实行“两改”。一方面是改变报帐程序,由原来的先报帐、后做帐的报帐程序改为先由会计审核原始凭证无误后编制记帐凭证,并由财务科长审核后交出纳报帐,从而从源头上堵住了可能出现的管理漏洞;另一方面是改变会计核算方式,即将原来的分部门“粗放型”会计核算改为“细致型”核算,进一步细化了会计核算工作,对每一项费用都分配到每一个经济活动上,使之一目了然,为领导提供了最直观的量本利数据。四是规范了财经秩序。按上级整顿和规范市场经济秩序的要求,以建立“规范、守法、诚信”的财经秩序为目标,继续对各项财经工作进行自查自纠,重点突出,职责明确,效果明显。五是继续推行“4+1”费用管理方式。即经办人、主办股室、企业财务、经审和分管领导或企业一把手,根据各自职责对原始票据等进行审核签字。局长签字前先由经审和财务对费用开支合规性、票据合法有效性进行审核把关。并对费用支出情况定期进行审查,逐月公布结果,接受群众监督。一系列措施的实施促进了财务管理的规范化、科学化、制度化,使我们顺利通过了上级各有关部门的审计清算和检查,有效地保证了企业各项工作的顺利开展。
2、目标管理程序化。强化了程序化办公制度的管理与落实。首先,我们坚持每月初召开由党组成员和中层干部参加的办公例会,各科室负责人汇报上月工作,安排下月工作,党组领导总结上月工作,确定下月工作重点。同时,月底由办公室协助局领导对各项工作进行督查督办,并将督查结果列入年终目标管理考核。另外,我们还将全年的目标任务层层分解,步步落实,严格层级管理,一级抓一级,一级管好一级,一级向一级负责,办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范,进一步明确了责任,增大了工作透明度,确保了政令畅通与各项工作任务的圆满完成。

  3、党风廉政建设制度化。在党风廉政建设方面,局领导坚持示范在前,管人在后,把清廉作为立身之本,严于律己,廉洁奉公,率先签订企业党风廉政建设责任状,自觉接受全员监督,带领全员认真贯彻中纪委和各级党风廉政建设会议精神,确保党风廉政建设工作落到实处。首先,我们从制度上筑牢了全员拒腐防变的大堤。继续实行党风廉政建设风险抵押制和责任追究制,印发了《**市烟草局(公司)党组关于党风廉政建设责任制的实施办法》的文件,在目标管理考核中实行党风廉政“一票否决制”,每月每人提取100元设立了党风廉政奖,逐月考核,年终一次性兑现。其次,我们注重开展警示教育,从思想上规范了全员行为。以辅导课、看教育片等形式开展学教活动10多次,组织观看了原河北省国税局局长李真贪污受贿案录象教育片——《扭曲的人生》及反xx功科教片《深渊——邪教的本质》,及时组织学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委《对领导干部接受和赠送礼金、有价证券、和支付凭证的处分规定》等上级有关规章制度。同时,我们以办宣传栏、举办演讲赛、组织廉政知识测试等各种形式广泛开展了党风廉政教育,如  月  日举办的以“党纪法规在我心中”为主题的演讲赛,**市电视台专门作了报道,在企业内外产生了较大反响,收到了良好效果。另外,我们还做好了“三评”延伸工作。一评是在公司内部开展“双评”活动,即:干部评职工,职工评干部。通过此活动,干部评职工,评出了谅解,职工评干部,评出了信任,解决了一些从领导角度难以解决的问题。二评是在公司外部开展“员工新风万人评”活动,我们将“三员”(访销员、送货员、专卖员)的照片、姓名装订成册,由纪监、人教部门带着深入到所辖区域的经营户之中,逐页翻,逐个问,上门征求意见,广泛听取经营户对“三员”的工作作风、服务态度、服务质量上的意见和建议,评出“服务标兵”,树立典型,以点带面,促进了工作作风的转变。三评是经济评审,全程监督各项经济活动。我们坚持经审工作“两人以上,货比三家,择优购买”原则,凡200元以上的开支都必须由经济评审小组审查、核实、加盖公章后,局(司)领导才签字报销。200*年共评审经济活动  笔,评审金额  万元,核减金额  元。由于反腐倡廉态度坚决,措施有力,活动有效,干部职工廉政意识明显增强,没有发现任何违法乱纪现象,全年上交礼品礼金  人次,折合金额  元。我局局长**同志还当选为“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部。

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