机关党建工作，在机关党委的领导下，落实好党员教育、帮扶结对、民主生活会等各项工作，并开展一系列有意义的活动，组织全局党员深入持续开展保持共产党员先进性教育活动；

　　档案工作、计划生育工作，均实行规范化管理，规范了文明行政行为，制定了局机关工作人员日常行为准则，积极参与共创文明城区的各项活动，深入开展文明创建工作。

　　全力投入抗旱救灾工作。市、区抗旱救灾紧急工作会议后，我局领导班子带领干部职工深入到旱情较严重的瓦窑乡和扶贫挂钩村汶上小水井了解旱情，指导抗旱工作，并及时调整资金1.5万元，支持瓦窑乡和小水井村购买包谷种和抗旱用水管及塑料桶，为群众办好事、办实事。

　　此外，我局还紧紧抓住区委、区政府的工作重心，认真做好区委、区政府交办的其它工作。

　　一、 存在的问题和不足

　　一年来，我区科技工作发展虽然取得了一些成绩，但也面临着十分严峻的挑战，主要表现在：

　　一是经济结构调整和增长方式转变对科技发展提出了新的要求。ＸＸ区虽然是保山市的经济、政治、文化中心，但由于历史的、自然的原因，经济社会发展仍处于社会主义初级阶段的低层次，生产力水平还处在工业化准备期，在与全省同步实现全面建设小康社会目标过程中，面临经济结构和社会结构的一系列重大转变，存在着发展不平衡、产业结构不合理、市场竞争力弱等深层次矛盾。

　　二是社会主义市场经济体制建立对科技体制、机制创新提出了新的要求。长期以来，我区存在观念滞后、体制不顺、机制不活，导致龙头企业、拳头产品少，没有形成独具特色的产业优势，传统产业改造升级任务重、难度大，面临着加快发展和加快改造的双重挑战，企业尚未成为技术创新主体，市场配置科技资源的基础性作用未能充分发挥，科技与经济结合不够紧密，科技资源配置不尽合理，与市场经济体制和科技自身发展规律相适应的科技体制和机制尚待进一步完善。

　　三是加强技术引进和自主创新对科技自身能力建设提出了新的要求。我区科技投入不足，科技基础条件十分薄弱、高层次科技人才严重匮乏、区域创新体系还未形成，不能达到适应新时期加强技术引进消化吸收和自主创新能力的要求。

　　四是发展循环经济、构建和谐社会对科技发展提出了新的要求。资源短缺和生态环境压力将成为我区加快经济社会发展的制约因素，人口、资源、生态、城镇化等诸多方面的压力将逐渐增大。解决人口与健康、食品安全、公共安全、艾滋病防治、毒瘾戒断、重大突发性疾病防治等方面的问题，都需要突破系列重大科技难题。

　　五是公众参与科普活动的需求不能得到有效解决。我区在科普场馆、设施建设方面差距较大，再加之科技工作经费匮乏，制约了科技工作的有效开展。特别是在地广人稀、交通不便、科技工作成本较高的情况下开展正常活动。

　　二、 下一年的工作打算

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以既快又好为发展主题，认真落实新时期国家科技工作“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，紧紧围绕区委二届四次全体会议部署安排，深入实施科教兴区、人才强区和可持续发展战略，坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的主要推动力量，把提高技术引进消化吸收和自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高竞争力的中心环节，以提高先进技术引进消化吸收基础上的创新能力为重点，坚持以人为本，以体制、机制创新为突破口，走产、学、研相结合的路子，培育企业成为技术创新主体，不断提升自主创新能力，全力推进农业产业化、新型工业化进程和传统产业的改造升级，加大科技投入，建设具有ＸＸ特色的区域技术创新体系，全面提高ＸＸ的综合竞争力，实现全区经济持续快速协调发展和社会全面进步。

　　（二）主要发展目标

　　根据“十一五”科技发展的总体目标要求：到20xx年，科技进步水平和区域创新环境和科技基础条件初步改善，科技人才队伍不断壮大，全社会科技投入大幅增加，乡（镇）科技服务能力显著增强，初步建成符合社会主义市场经济要求、科技发展规律及具有ＸＸ特色和优势的区域创新体系。在重点产业掌握核心技术、拥有自主知识产权方面取得突破，造就一批在省内外具有竞争力的企业和品牌，科技在全区经济社会发展中的支撑和引领作用进一步增强。

　　20xx年，力争建成1-2家企业技术开发机构，专利申请量和授权量增长10%以上；全区专业技术人员实际拥有量比20xx年提高5%，引进培养中青年学术技术带头人和技术创新人才6人以上；区本级科技三项费用（新产品试制费、中间试验费、重大科研项目补助费）占本级财政预算支出的比例达到2%以上，企业R＆D经费支出占全社会R＆D经费支出的比重达到45%；完成农函大招生1500人以上，组织实用技术培训在15次（1700人次以上），开展科技下乡15次以上，宣传普及科普知识达到万人次以上；力争引进省市项目不少于5个，其中：省级项目2个，市级项目3个。

　　（三）工作措施

　　1、不断强化“科学技术是第一生产力”的思想意识。加强对科技工作的领导和支持，建立健全科学民主决策及科技发展资金管理体制，促进科技进步和发展。推动一把手抓第一生产力责任制，加强党委、政府对科技工作的领导和支持。深入贯彻落实“党政一把手科技进步目标责任制”考核工作，把抓科技进步作为落实科学发展观的关键和正确政绩观的重要内容，强化党政领导的科技意识，提高科技工作在各级党委、政府中的地位。

　　2、继续实施人才强区战略，加强科技人才队伍建设。牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，把培养、吸引和用好人才作为第一战略任务。建立适应社会主义市场经济要求的人才管理体制，进一步完善促进人才流动、竞争、协作的机制和政策。不断完善科技人才的奖励和激励机制，为科技人才的成长进步营造良好的社会环境。

　　3、依靠科技进步，加速主导产业结构调整。进一步推广畜牧冻精改良技术，发挥区内现有种禽种畜优势，引进优良品种，改善和提高畜禽产品质量；继续实施科技兴烟战略，不断提高烤烟生产的科技含量，努力巩固香料烟科研、生产、加工在国内的领先地位；积极引进研究优质经济林果和珍稀用材林的良种和丰产栽培技术；以推广优良品种为核心，建立良种繁育体系，把名、特、优农作物新品种的引进、选育、示范、推广作为农业科技的重点，并结合特色农业基地建设，对农产品加工、保鲜、储运等进行重点研究开发，推进我区农业向产业化、现代化方向发展。

　　4、积极引进适用先进技术，加大改造传统工业力度。按照建设节约型社会和发展循环经济的要求，进一步加快引进、开发能够带动产业结构升级的生物资源开发创新的关键技术，加大对食品加工、矿业、建材、林业产品等优势产业的技术改造力度，推进传统产业技术升级，提高产品技术含量和竞争力，促进我区工业企业不断发展。

　　5、不断增加科技投入，建立完善高效能的科技服务网络。不断探索多渠道增加科技投入的路子，逐步使政府投入为主的科技投入体制转向社会投入为主的多元化投资体制；积极发展科技型企业，努力把企业培育成为技术创新开发的主体；建立服务功能社会化、网络化的科技中介服务体系，加强科技示范园、示范村、示范户建设，继续办好“农函大”，加大实用技术培训力度，不断提高全区农民的科技文化素质，使全区经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

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