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林区半年工作总结,
2.种苗工程建设力度加大,收入大幅度提高。
(1)苗木基地建设初具规模。 年初工作会议以后,各林局充分利用国家生态环境建设的有利时机和城市绿化美化的市场需求,将种苗基地建设作为一项重点工作来抓。从苗圃地的选择、种子的处理、整地等各个环节都作了精心安排,保证了育苗质量。共完成新育苗2034.5亩,留床苗1401亩,换床苗83亩。尤其是今年天然林保护工程安排的1300亩骨干苗圃,要求标准高,建设的速度快,现已初具规模,苗木长势喜人。黑茶林局在岚城新建中心苗圃100亩,新下种落叶松30余亩。太行林局新建高标准苗圃170亩,现已完成新育苗40亩,定植绿化苗12万株。吕梁林局将屯里林场的苗圃,作为全局实施天然林保护工程后进行产业结构调整的样板工程,该场在原安沟作业点的基础上,建成50亩高标准苗圃,同时还租用河滩地100亩,发展容器育苗153万袋。中条林局张马苗圃移植华山松、白皮松绿化大苗16000余株,保存率达到85%以上。中条林局横河林场今春开发绿化大苗,实现收入24万元,利润18万元。太行林局枰松林场将场部院内21株桧柏作为绿化大苗出售,获利2.1万元,林场利用自身技术优势和资源优势重新绿化美化场部,作为苗木工程的一个窗口,起到了直接的宣传作用。
(2).利用林区资源优势,开发绿化大苗。 上半年,省直林区合理利用林下自然萌生和林分密度大,苗木资源优势,扩大了苗木销售,增加了经济收入。上半年省直林区共移植绿化大苗35.2万株,经济收入十分可观。移植绿化苗木是天保以后,在不破坏森林资源,不消耗森林蓄积的前提下,充分利用我们国有林区特有的资源优势,增加收入的一条渠道。省林管局同厅资源处协商,并经厅领导签发。
出台了《关于合理利用林区植物资源,生产绿化用苗管理的通知》,旨在规范、合理地利用森林苗木资源,走向市场,成为林区新的经济增长点。上半年,苗木总收入96万元(已入帐52万元),中条林局收入了24万元,太行林局收入了4.5万元,关帝林局收入了5.5万元,杨树局收入了100多万元。
(3).以承揽造林、绿化工程为纽带,使苗木基地建设、苗木培育与市场衔接。
省直林区按照市场经济的客观规律,依据市场需求来建设苗木基地,培育生产适销对路的造林及绿化苗木。并组建绿化工程队,承揽造林工程和绿化工程。形成了设计、施工、苗木供应的一条龙服务体系。上半年共完成苗木总收入202.6万元(已入帐),同比上年增加98.3%。太行林局承揽了和顺县西大街、水泥厂、电业局、一建公司、云龙山绿化等工程,工程总投资80万元。杨树局全局上半年苗木收入达116万元,同时承揽绿化工程业务392万元,两项共计508万元。苗木和绿化工程业务收入已成为杨树局的一项重要的经济支柱。管涔林局上半年苗木收入达93万元(已入帐52万元),同比去年有了较大幅度的提高。吕梁林局车鸣峪林场、屯里林场积极与当地政府联系,分别承担了中阳县、吉县的退耕还林工程的育苗任务,这是国有林场走向市场的良好开端。
3.大力发展多种经营和职工自营经济。
年初,省厅下发了《山西省国营林场发展职工自营经济的实施意见》,各林局充分认识到发展职工自营经济是调整林业产业结构,深化林区改革和实施天然林保护工程的必然结果,又是新形势下林区职工致富和解决国营林场经营困难的最佳选择。在认真贯彻落实《山西省国营林场发展职工自营经济的实施意见》的基础上,出台了一系列优惠政策措施,鼓励职工发展自营经济,努力开发培植新的经济增长点。上半年省直林局共完成多种经营和职工自营经济总收入913.4万元,同比去年增加30%,占上半年林区总收入的40.8%。关帝林局出台了《关于加快发展职工自营经济的若干意见》,并建立了职工自营经济发展基金10万元,现已扶持4个项目,提供借款3.6万元。目前关帝林局自营经济从业人员已达123人,涉及11类27个项目,半年收入达157.8万元,占中收入的46.3%。该局沙棘厂由10名职工筹资,利用原有闲置设备建起了股份制饮料厂,上半年销售收入30万元,利润5万元。中条林局从事自营经济的人员160多人,上半年总收入240万元,利润50多万元,从事自营经济的职工人均3000多元。对减轻林区负担,稳定林区社会起到了积极的作用。五台林局将原汽配总汇并入汽车修理厂,现正在多方筹措资金,更新旧、老设备,新上烤漆、扳金等车间,以适应新车种的维护修理,保证经济效益稳定增长。目前该厂实行承包经营,年上缴承包费6万元。杨树局多种经营、自营经济总收入达到138.1万元占总收入的42.5%。太行林局坪松林场发动职工收集林下腐质土4000余袋,由林场组织销售,既增加了职工收入,林场也获利近2万元。
(四)林区职工养老保险社会统筹工作取得了可喜的进展
职工养老保险社会统筹是解决职工后顾之忧的一项根本性措施,也是天然林保护工程实施后林区关心职工生活的一件头等大事。年初省厅与财政厅共同研究决定安排林区养老保险社会统筹试点。曹厅长在"省直林区春季工作情况汇报"的重要批示种指出:林区职工社保问题要分别情况,上下结合,调动各方面积极性,逐步落实到位。上半年各局均积极与当地有关部门进行了协商,但由于目前我省养老保险实行的是县级统筹,还很不规范,各地统筹范围及现行政策不尽相同。目前太行林局、吕梁林局已与当地有关部门达成了一致意见,并认真测算出了应补交、应返还款额,已报省厅。省林业厅、财政厅研究决定今年200万元用于解决太行、吕梁二林局的社会养老统筹工作。中条林局、太岳林局的全部及关帝林局的部分(地域在文水县的单位)也已就职工全员参加养老保险社会统筹工作与当地有关部门取得了共识,并完成了有关数据测算工作。中条林局中村林场已于年初完成了社会统保工作,从1月份开始领到了社会统保部门发放的退休金。
省直八个森林经营局目前共有在职职工7474人,离退休人员2487人,年需离退休费用1800-2000万元。根据各有关地(市)的养老保险费收缴比例初步测算,全员纳入各地社会统筹保障需补缴单位费用2000多万元。太行林局1992年-2000年应缴纳基本养老金203.9万元,社会保险部门返还97.6万元,实际应补缴106.3万元。纳入社会养老统筹后每年缴纳72万元费用(以2000年数据),社会保险部门将全额支付离退休人员费用和离退休遗属费用共计82.6万元。吕梁林局应补缴和应返还费用净差额为132.9万元,纳入社会统筹后,年需缴费(单位部分)128.77万元,年可领取离退休费用200.3万元。以上二林局均属受益单位。
总体上看,此项工作进展很快,和去年相比有了较大的变化,也大大超出了我们年初的设想。
三 、上半年省直林区工作的特点
(一)"三讲"教育促进了林区政治思想建设,提高了领导班子驾御林区工作的能力,有效地保证了林区政治稳定
上半年省直林区按照厅统一部署,认真开展了领导干部"三讲"教育,通过"三讲"教育使领导干部在党性党风方面得到了一次深刻的教育和锻炼,增强了中国特色社会主义的思想和信念,增强了政治意识、大局意识,提高了正确执行党的路线、方针和政策的坚定性和自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任性;增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁自律意识;增强了工作的责任心和主动性,激发了开拓进取精神,推动了林区改革、发展和稳定的新局面。一是进行了大量的艰苦细致的思想政治工作,发挥了强大的政治思想工作作用,积极疏导、化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。如关帝、中条、吕梁等林局。二是积极为职工排忧解难,解决关系到职工切身利益的重大事情。如太行、吕梁、中条、关帝、太岳林局积极与地方政府协调、沟通思想,争取地方社会统筹部门的支持,把关系到林区深层次矛盾和职工的社会统筹保障工作当作头等大事来抓,现已初见成效。
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