社区领导班子要充分运用学习调研、分析检查的成果，对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，撰写质量高、言简意赅的分析检查报告。分析检查报告要充分反映本社区贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开支部扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，为制定整改措施打好基础。

第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两项工作。

社区要按照“四明确一承诺”的要求，把分析检查报告中提出的整改措施和思路具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，制定切实可行的整改落实方案，提出整改措施，实行整改公开承诺制。制定整改落实方案要从实际出发，力求提高针对性、增强操作性，不贪大求全，不提不切实际的口号和无法兑现的承诺。整改落实方案和整改落实措施要通过居（党）务政务公开栏、社区信息、网络和公开承诺书等形式，向社会公开承诺整改事项、整改目标、整改时限，接受群众监督。要建立整改项目挂牌销号、台帐制，确保整改内容的逐项落实。

要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。社区要重点解决服务意识、社区建设管理、和谐稳定等方面的突出问题，重点解决物业服务、社区治安、环境卫生以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。同时，要把解决基层党风廉政建设方面存在的突出问题作为一项重要任务，着力解决截留、挪用、侵占征地补偿费、最低生活保障金、救灾款物以及干部工作作风不实、“造假风”等方面的问题。对居民党员群众普遍关心的就业、教育、医疗、卫生、养老、最低生活保障等实际问题，特别是那些自身难以解决、影响和制约科学发展的“老大难”问题，要积极加强与上级有关部门的沟通协调，整合资源，上下联动、左右互动，努力形成解决问题的合力。

要把解决突出问题和完善规章制度结合起来。要着力建立完善机关工作制度、社区建设管理制度、党务政务和财务公开、目标责任管理、干部考核评价和民主评议、干部廉洁自律和共驻共建等机制。要完善居（党）务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、外来人口和出租房屋登记管理、突发事件处置、志愿服务等制度。要注意加强与上级有关政策法规、文件规定的衔接配套，确保促进科学发展的决策部署在基层得到贯彻落实。

学习实践活动基本完成后，要及时做好活动的总结工作，并以简便易行的测评方式和程序，组织居民群众和驻区单位党员、群众进行满意度测评。群众满意度低的社区要认真分析原因，完善整改落实措施，及时进行“补课”。

三、切实加强对学习实践活动的领导和指导

社区要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动各项任务落到实处。

（一）强化领导责任，加强工作指导。社区学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。工委学习实践活动领导小组负直接领导责任，社区党组织负责本社区的学习实践活动。社区党组织要成立学习实践活动领导机构和工作机构。社区支部书记为第一责任人。社区领导班子各成员要充分发挥带头示范作用，带头学习讨论、带头分析检查、带头转变作风、带头整改落实，并结合各自分工建立联系点。要成立有居民代表、老党员等组成的群众评议团，对学习实践活动进行全程评议监督。要注重加强对重点环节的工作指导，社区支部书记的民主生活会发言材料要由工委学习实践活动领导小组办公室、指导检查组和联点领导审阅。同时，要注意抓好普通党员的学习，注意吸收领导班子非中共党员成员干部以及入党积极分子以适当方式参加学习实践活动。要组织好离退休干部（职工）中的党员和流动党员参加学习实践活动。流动党员参加学习实践活动，原则上由流入地社区党组织负责，流出地党组织负责。注意组织好党组织关系在社区的短期外出务工经商党员参加学习实践活动。

（二）积极探索创新，注重取得实效。在严格遵循上级部署和要求的前提下，充分尊重基层和党员的首创精神，把严格落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据各自实际情况，在实践载体和活动方式等方面积极探索创新，力求使活动上更加科学，时间安排上更加灵活，步骤设计上更加简明，工作要求上更加切合实际。要讲成本、重实效，注重简便易行，不搞文山会海，杜绝形式主义。

（三）加强舆论引导，营造浓厚氛围。要注意运用广播、网络、刊物、宣传栏、横幅等基层党员干部群众喜闻乐见的手段，全方位、多角度宣传科学发展观和科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传本地区社区学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动中的好做法、好经验，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。根据社区党员群众的特点，采取宣讲、发放宣传提纲、张贴宣传材料等多种形式，向社区党员群众普及科学发展知识，传播科学发展理念，努力使科学发展观家喻户晓，深入人心。

（四）坚持统筹兼顾，促进当前工作。要切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中、四中全会，省委十一届四次、五次、六次全会精神结合起来，与保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成今年各项任务结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接。要加强与国有企业、牧区、机关、新经济组织等其他领域学习实践活动的协调联动，把全区第一批学习实践活动形成的相关成果在社区进一步落到实处，把社区需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第一批学习实践活动的整改内容，努力形成解决突出问题、推动科学发展的整体合力。

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