（五）全面贯彻落实《云南省社会保险费征缴条例》, 加强社会保险征缴工作。社会保险基金是社会保险工作正常运转的重要基础，按照国家有关规定和《云南省社会保险费征缴条例》要求，社会保险费必须应收尽收，不得拖欠和减免。近年来，我州社会保险费征缴工作不断加强。但是，目前社会保险费征缴还未做到应缴尽缴，还有一些历史欠费问题，特别是医疗保险财政欠费问题十分严重。各县市政府和有关部门一定要高度重视，采取有力措施，再接再厉，切实做好社会保险费的征缴和历史欠费的追缴工作。一是要确保社会保险费征缴目标的落实。今年州政府对各县市政府考核目标要求，各县市社会保险费当期征缴率要达到95％以上。为了调动各有关部门的工作积极性，提高征缴率，州政府将考虑研究制定社会保险费征缴奖励办法。各县市也要积极研究制定相应的措施办法，确保完成社会保险费的征缴目标任务。各级地税部门要采取有效措施，切实加大征缴力度，确保州政府下达的任务全面完成。二是要切实解决好养老保险欠费和医疗保险欠费问题。目前，全州累计欠缴养老保险费890多万元，欠缴主体主要集中在县市企业；基本医疗保险欠费累计达到9748万元，欠费主体主要是县市财政供养的单位。如果不解决好社会保险费的拖欠问题，将严重影响我州社会保障制度的建设。各县市和相关部门要认真研究，积极探索医疗保险缴费方式，保障基本医疗保险制度的稳健运行。劳动保障、地税部门要创新思路，采取切实有效措施，加大社会保险费清欠工作力度，力争取得新突破。三是要加强社会保险稽核。目前，参保单位少报、瞒报工资总额和人数的现象还依然存在，欺诈冒领社会保险待遇的行为也时有发生。各县市劳动保障部门要进一步加强社会保险稽核工作，健全组织机构，加大稽核工作力度，确保社会保险费应收尽收，维护参保人员的合法权益。
（六）认真落实关于农民工的各项政策，建立健全农民工权益保障的长效机制。农民工是我国改革开放和现代化建设的重要力量，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，出台了相关政策措施。各县市政府和有关部门要提高认识，认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《云南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》精神，充分发挥农民工工作联席会议办公室的协调机制作用，认真落实关于农民工劳动报酬、安全卫生、社会保障和子女上学、就业、看病、维权等政策，切实解决好关系农民工切身利益的突出问题。要积极探索解决农民工问题的长效机制，推进户籍管理制度改革，探索建立适合农民工特点的社会保险制度。
四、加强领导，打牢基础，确保劳动保障工作任务圆满完成
党中央、国务院，省委、省政府、州委、州政府对劳动和社会保障工作非常重视，提出了很高的要求。各县市党委、政府要把就业和劳动保障工作摆在更加突出的位置，将这项关乎国运、惠及民生、责任重大、使命光荣的重要工作抓好抓实，抓出成效。
（一）要更加重视和加强对劳动保障工作的领导。完成好劳动保障工作各项任务，是各县市政府的重要职责。各县市政府要把劳动保障工作列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织，周密部署，进一步加大工作力度，全力以赴抓好落实。各县市政府主要领导要切实履行好责任，亲自抓、负总责；分管领导要具体抓，要投入更多的时间、更多的精力深入研究、帮助指导、督促落实，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。今年，州政府将继续和各县市政府签订劳动保障工作目标管理责任书，希望各县市进一步明确责任、层层分解任务，一级抓一级，层层抓落实。
（二）要加快劳动保障信息化建设。20xx年，要进一步加大“金保工程”建设力度，紧紧围绕业务、人群、功能、网络“四个全覆盖”的总体目标，扩大劳动保障业务网络联网范围，努力完成州级统一的数据中心建设、养老保险数据向省数据中心集中等任务，努力实现劳动保障业务信息网络化管理，为用人单位和劳动者提供便捷、高效的网上业务服务，通过现代化手段提高管理水平和服务水平。
（三）要实施好乡镇劳动保障所（站）“2113116”工程建设。通过分级投入，经过2—3 年的努力，为每个乡镇劳动保障所配备2 名工作人员、1 间办公室、1 间档案室、3 台办公设施、1 个服务窗口、1 辆监察车辆、赋予其法制宣传、职业介绍、劳务输出、社保服务、执法监察、事务管理等6 项职能。劳动保障部门要统筹考虑，合理规划，财政、发改等部门要积极支持，今年全州25个乡镇要达标，确保三年内全面完成。
（四）要进一步加大对劳动保障事业的投入。近年来，虽然各县市逐步增加了对劳动保障工作的经费投入，但投入远远不够。劳动保障工作基础较为薄弱，随着社会保障事业的快速发展，任务又越来越繁重，对劳动保障机构业务建设、基础能力建设、社区服务平台建设等提出了更高的要求。各县市政府要根据劳动保障工作发展需要，积极调整财政支出结构，落实好地方的配套资金，加大对劳动保障能力建设等方面的资金投入，为劳动保障事业发展创造良好的条件。
（五）要切实加强劳动保障队伍建设。劳动保障事业能否顺利发展，关键在人，关键在于有一支想干事、会干事、能干事、干成事的干部队伍。要进一步重视和加强各级劳动保障部门班子建设，牢固树立团结出效率、团结出业绩的理念，继续保持奋发有为、昂扬向上、敢于负责、开拓创新的精神状态，凝心聚力，团结干事，勤政廉政，努力提高各级领导班子的“执行力、创新力、凝聚力”。要着眼劳动保障事业创新发展，大力加强和改善劳动保障队伍建设，力争经过3—5 年的时间，建立健全劳动保障系统的行政管理队伍、业务经办队伍、执法监察队伍、信息技术队伍、职业师资队伍、理论研究队伍等六支队伍，初步形成与劳动和社会保障事业发展相适应的人才体系。要针对劳动保障部门经办机构多，直接服务群众的实际，加大劳动保障系统干部队伍作风建设。当前，最重要的是认真落实省政府行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，增强服务意识，改进工作作风，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。
（六）要加强协调配合，形成做好劳动保障工作的合力。劳动保障工作涉及到经济社会的方方面面，涉及多个部门的职能，很多工作都是关乎民生的大事、惠及老百姓的好事，也是难事。不仅需要劳动保障部门付出艰苦的努力，还需要各有关职能部门积极支持配合，共同努力。各县市政府，各县市劳动保障、财政、地税、工商等部门要按照“政府统一领导、部门指导协调、各方共同配合”的工作方针，各负其责，密切配合，加强协作，相互支持，共同推进工作。要建立社会保障工作部门协作机制，进一步加强部门之间的信息交流和业务沟通，在出台政策措施、落实工作任务时，要加强协调，做到政策协调一致、措施协调一致、工作协调一致、时间安排协调一致，共同做好劳动保障各项工作。同时，要积极调动社会各界力量广泛参与劳动保障工作的积极性，群策群力，形成全社会共同促进劳动保障工作的良好氛围。
同志们，劳动和社会保障工作任务艰巨而光荣。我们要认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策和省委、省政府、州委、州政府的决策部署，以求真、务实、高效的工作作风，艰苦奋斗，无私奉献，开拓创新，扎实工作，全面完成我州劳动保障工作的各项目标任务，为我州实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
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