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　　一是加强人才引进和开发。首先是吸引大学毕业生来启工作，不仅千方百计留住本市大中专毕业生，而且还要想方设法吸引外地优秀大中专毕业生，努力提高这些毕业生的就业率。这几年我市大中专业性毕业生返启率在80%左右，并且保持每年都有近50名外地优秀大中专毕业生来启的良好势头。其次是采取超常规措施，积极引进人才。对我市紧缺的高新尖技术人才、三外人才、带资金、带项目的人才及业务骨干，我市提出了“五不”政策，即：不受年龄、学历、职称、户口、和人员性质的限制。这些政策措施的出台，较有力地促进了人才工作的进一步开展。再次是积极培育人才市场，努力办好人才集市。2000年以来，坚持人才市场全天候开放，参加单位100多家，应聘人才4000多名，促进了人才流动，尽量做到“人尽其才，才尽其用”，为充分发挥知识分子作用创造了条件。
　　
　　二是抓好各类专家及拔尖人才的培养管理。这几年来，我们重视了规章制度的健全，着力形成规范化、制度化的培养管理体系。我们坚持目标责任考核制度，切实增强这些高级人才及其所在单位的目标责任意识；坚持档案管理制度，由市委知识分子工作领导小组办公室、主管部门以及所在单位经常与培养对象联系，全面掌握他们研究项目的进展情况及其取得的业务成果和考核、奖惩情况。并做到将他们的有关情况及时存入其个人档案；坚持定期报告制度和领导与专家联系点制度。市委、市政府的有关领导和 9名“333工程”第三层次培养、56名南通市级拔尖人才建立了联系，经常关心他们的思想、工作、学习和生活情况，积极帮助他们解决科研经费、科研设施等各种困难，使他们能以饱满的工作热情、充沛的精力投身到科研工作中去。
　　
　　三是加强对各类人才的政治教育与业务培训。市委、市政府十分注重加强思想政治工作，着力提高知识分子队伍的政治和业务素质。为了切实提高学术、技术带头人和各级拔尖人才的政治业务素质，组织引导他们走又红又专的道路，市委组织部协调牵头，举办了一期“高级知识分子政治理论培训班”，组织他们学习政治，进行了知识经济、企业经营创新、经济全球化与中国经济发展、中国加入世贸组织、启东经济形势与发展前景等知识讲座。通过培训，大家拓宽了视野，增长了知识，促进了观念转变。市人事局认真抓好《启东市专业技术人员继续教育实施办法》的具体实施，选送部分专家、拔尖人才到外地参加业务进修。委托苏州大学举办了两期研究生课程进修班，每期60名，共120名。委托苏州大学、扬州大学每年举办一期大专层次的《专业证书》班，到目前为止，参加培训学习的人数超过1000名。
　　
　　第五、努力搞好服务，知识分子工作和生活的条件得到了进一步的改善。
　　
　　启东市委、市政府及有关部门真心实意地为知识分子办实事，做好事，积极改善他们的工作、学习和生活环境，
　　
　　一是落实政策，解决后顾之忧。为加强对特贴人员、专家、拔尖人才和学科技术带头人的培养和管理，尽量给他们提供必要的科研条件，促使其尽快提高学术、技术水平，根据南通和启东两级有关高级知识分子培养管理办法规定，我们一方面通过财政确保了津贴的发放，通过科委，确保科技项目资助经费的到位。另一方面还通过多个渠道先后协调落实解决了市好收成集团科技人员的集资建房问题，拔尖人才家属孩子户口“农转非”、孩子进城入学的问题，启东中学、市人民医院、各中心卫生院职工住房问题，科技人才优先评聘技术职称问题等。我市还从83年开始坚持每年组织具有高级专业技术职称的知识分子和各级各尖先进知识分子进行免费体检。
　　
　　二是搞好调研，掌握动态，及时为知识分子排忧解难。为及时充分掌握知识分子的思想和工作、生活状况，更好地调动他们的积极性，发挥他们在经济主战场的作用，我们坚持每年组织一、二次专题调查，出台有关政策，为知识分子办好实事，解决他们的后顾之忧。一般，我们根据每年的具体情况，做到一年一个主题，年年解决一个难题。前年，我们在市计经委系统开展了以“市场经济下科学技术转化为生产力的物质动力在哪里”为主题的调研，并以市委、市政府名义出台了《关于发挥科技人员作用，加速科技进步的若干规定》。去年，我们以卫生系统为重点，组织了以“知识分子急需解决什么”为主题的调查活动，深入调查了卫生系统有代表性的八家单位，具体帮助解决了中心卫生院的医疗器械的改善问题和住院部的改建问题，并及时向市委、市政府提出了“关于进一步加强医疗卫生队伍行风建设的有关建议”，受到了很好的效果。
　　
　　二、 存在问题
　　
　　诚然，这几年来我们做了大量的工作，但我们知识分子工作上与上级对我们的要求还有距离。主要表现在以下几个方面：
　　
　　一是组织部门牵头抓总的作用还没有能充分发挥好，与有关职能部门的联系还不够密切，在落实党的知识分子政策方面还不够到位，为知识分子服务，为经济建设服务和力度还不够；
　　
　　二是知识分子的科技专项经费还不够足，有时开展活动感到捉襟见肘；
　　
　　三是对先进知识分子和知识分子先进工作者的宣传表彰力度还不够，所营造的尊重知识、尊重人才的“双尊”气氛不够浓；
　　
　　四是全市知识分子的数量还远远不适应经济发展的需求，分布行业不广，门类不够齐全；
　　
　　五是在发挥知识分子积极性和作用方面还有待于进一步做工作。
　　
　　三、 加强和改进知识分子工作的具体措施
　　
　　知识分子工作是一项长期艰巨而具有战略意义的工作，长期以来知识分子孜孜不倦地奉献，作为知识分子的娘家，我们更感到肩负的重任，尽管面临着许多的矛盾和困难，但在今后的工作中必须克服和解决，更好地为知识分子服务，为全市两个文明建设作贡献。
　　
　　（一）、坚持用邓小平理论和十五大文件精神指导新时期的知识分子工作。
　　
　　1、紧紧围绕党的基本路线进一步加强知识分子工作。按照党的基本路线的要求，明确加强知识分子工作的方向；在贯彻党的基本路线的实践中，积极探索知识分子工作为改革开放和现代化建设服务的新路子；围绕经济建设抓好知识分子工作，以贯彻党的基本路线的实际成效，作为检验知识分子工作的根本标准。
　　
　　2、充分发挥知识分子在现代化建设中的作用。切实采取一系列措施，努力创造良好的社会环境，极大地发挥广大知识分子在现代化建设中的积极性、创造性，使他们的聪明才智得以施展，为加快我市二次创业步伐多作贡献。
　　
　　3、把解决知识分子工作和生活条件当作一件大事来抓。要当好广大知识分子的“后勤部长”。把为知识分子办实事、排忧解难提到重要位置，采取有效措施，努力改善知识分子的工作和生活条件。
　　
　　（二）、努力提高认识，加大工作力度，积极推进全社会进一步形成“尊重知识、尊重人才”的良好风尚。
　　
　　1、认真组织学习，不断提高认识。要采取有力措施组织学习上级有关知识分子工作的重要文件，要建立一种机制，把是否重视和做好知识分子工作作为检查和考核各级领导干部工作实绩的重要内容。

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